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文档简介
PAGE社区红灰黑榜工作制度一、总则(一)目的为加强社区管理,提升社区服务质量,营造和谐、文明、有序的社区环境,特制定本社区红灰黑榜工作制度。通过对社区内各类主体的行为表现进行客观评价和公示,激励先进,鞭策后进,促进社区居民、商户及相关单位积极参与社区建设,共同维护社区良好秩序。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、商户、社会组织以及其他在社区开展活动的单位和个人。(三)基本原则1.公平公正原则:对各类主体的行为评价应基于客观事实,严格按照既定标准进行,确保评价结果公平公正,不偏袒任何一方。2.公开透明原则:红灰黑榜的评定过程和结果应及时向社区居民公开,接受群众监督,保证信息的透明度。3.动态管理原则:根据各类主体的实际表现,对红灰黑榜进行动态调整,及时更新信息,确保榜单的时效性和有效性。4.教育引导原则:将红灰黑榜作为一种教育手段,通过正面激励和负面警示,引导各类主体自觉遵守社区规章制度,提升自身素质。二、红榜评定标准及程序(一)评定标准1.社区建设贡献类积极参与社区公益活动,如义务劳动、环保行动、关爱弱势群体等,表现突出,为社区建设做出显著贡献的。为社区发展提供创新性建议或方案,并被社区采纳实施,取得良好效果的。主动协助社区解决重大问题或突发事件,表现出高度责任感和奉献精神的。2.文明行为示范类长期保持良好的文明习惯,遵守社会公德,在社区内起到文明示范作用,得到居民广泛认可的。积极参与社区文明创建活动,如文明家庭、文明商户评选等,获得相关荣誉称号的。主动传播文明风尚,制止不文明行为,维护社区文明秩序的。3.诚实守信经营类商户严格遵守法律法规,诚信经营,依法纳税,无任何违法违规经营行为记录的。积极履行社会责任,热心参与社区公益事业,在社区内具有良好口碑的。自觉维护消费者权益,提供优质产品和服务,消费者满意度高的。(二)评定程序1.推荐申报:由社区居民、网格员、志愿者、社会组织等向社区居委会推荐符合红榜评定标准的单位或个人,并提交相关事迹材料。2.初步审核:社区居委会对推荐材料进行初步审核,核实事迹的真实性和准确性。3.民主评议:组织社区居民代表、党员代表等进行民主评议,广泛听取各方意见,对推荐对象进行综合评价。4.公示审定:将民主评议结果在社区显著位置进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,由社区居委会审定并确定红榜名单。三、灰榜评定标准及程序(一)评定标准1.轻微违规行为类居民违反社区环境卫生管理规定,如乱扔垃圾、乱堆杂物等,经劝导后仍不改正的。商户存在轻微的店外经营、占道经营行为,影响社区市容秩序的。车辆在社区内乱停乱放,经多次提醒仍不规范停放的。2.不文明行为类居民在社区内存在不文明举止,如随地吐痰、大声喧哗、吵架骂人等,造成不良影响的。不遵守社区公共秩序,在公共场所插队、拥挤等,引发他人不满的。破坏社区公共设施,如损坏路灯、健身器材等,情节较轻的。3.履行责任不到位类社会组织在社区开展活动时,未按照约定履行相关责任和义务,影响活动效果的。物业企业对社区环境卫生、安全保卫等工作落实不到位,居民反映较多的。相关单位在社区内施工或作业时,未采取有效防护措施,对居民生活造成一定影响的。(二)评定程序1.信息收集:社区网格员、志愿者等在日常巡查中发现符合灰榜评定标准的行为,并及时记录相关信息。2.核实确认:社区居委会对收集到的信息进行核实,与相关主体进行沟通确认,确保事实清楚。3.公示告知:将拟列入灰榜的名单在社区内进行公示,告知相关主体其被列入灰榜的原因及整改要求,公示期为[X]个工作日。4.督促整改:在公示期内,督促相关主体针对存在的问题进行整改,并定期跟踪整改情况。四、黑榜评定标准及程序(一)评定标准1.严重违法违规行为类居民或单位违反国家法律法规,在社区内从事违法犯罪活动的,如盗窃、赌博、吸毒等。商户存在严重的违法经营行为,如销售假冒伪劣商品、欺诈消费者等,情节恶劣的。社会组织未经登记擅自开展活动,或在活动中违反法律法规和社会公德,造成严重后果的。2.严重破坏社区秩序类故意破坏社区公共设施,造成重大损失,且拒不赔偿的。组织或参与群体性事件,扰乱社区正常秩序,造成恶劣影响的。长期恶意拖欠物业费、水电费等费用,经多次催缴仍拒不缴纳的。3.严重违反社区公约类居民违反社区居民公约,实施严重影响社区和谐稳定的行为,如家庭暴力、邻里纠纷引发恶性事件等。商户违反社区商户自律公约,严重损害社区形象和其他商户利益的。单位违反社区相关管理规定,造成重大安全事故或环境污染事故的。(二)评定程序1.立案调查:对于涉及严重违法违规或严重破坏社区秩序等行为的线索,由社区居委会联合相关职能部门进行立案调查,收集证据材料。2.审核认定:调查结束后,由社区居委会组织相关人员对调查结果进行审核认定,确保事实准确、证据充分。3.公示决定:将拟列入黑榜的名单在社区内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,正式确定黑榜名单,并向社会公开通报。4.联合惩戒:对于列入黑榜的单位或个人,社区居委会将联合相关职能部门依法依规实施联合惩戒措施,如限制享受社区优惠政策、限制参与社区活动等。五、榜单管理与发布(一)榜单管理1.建立档案:为红灰黑榜中的每一个主体建立专门档案,详细记录其上榜原因、整改情况、奖惩记录等信息。2.定期更新:每月对红灰黑榜进行一次集中更新,根据各类主体的最新表现,及时调整榜单内容。3.数据统计分析:定期对红灰黑榜数据进行统计分析,了解社区内各类主体的行为变化趋势,为社区管理决策提供参考依据。(二)榜单发布1.发布渠道:通过社区公告栏、社区微信公众号、社区广播等多种渠道及时发布红灰黑榜信息,确保社区居民能够及时了解。2.发布时间:每月[具体日期]集中发布当月红灰黑榜信息。六、奖惩措施(一)红榜奖励1.荣誉表彰:对列入红榜的单位或个人,在社区年度表彰大会上进行公开表彰,颁发荣誉证书。2.优先服务:在社区提供的公共服务、优惠政策等方面给予优先考虑,如优先办理社区事务、享受社区福利等。3.宣传推广:通过社区宣传平台、媒体报道等方式,对红榜单位或个人的先进事迹进行广泛宣传推广,树立榜样形象。(二)灰榜警示1.提醒告诫:对列入灰榜的单位或个人,社区居委会将进行提醒告诫,督促其尽快整改存在的问题。2.限制权益:在一定期限内,限制其享受部分社区优惠政策或参与某些社区活动。3.重点关注:网格员对灰榜主体进行重点关注,增加巡查频次,及时掌握其整改情况。(三)黑榜惩戒1.公开曝光:通过社区公告栏、微信公众号等渠道对列入黑榜的单位或个人进行公开曝光,接受社会监督。2.联合惩戒:联合相关职能部门,依法依规对黑榜主体实施联合惩戒措施,如限制经营、限制贷款、限制出行等。3.取消资格:对于因严重违法违规行为列入黑榜的社会组织,依法撤销其登记;对于商户,取消其在社区内的相关经营资格。七、申诉与救济(一)申诉渠道1.各类主体对红灰黑榜评定结果有异议的,可以在榜单公示期内向社区居委会提出书面申诉。2.申诉材料应包括申诉主体的基本信息、申诉事项及理由、相关证据材料等。(二)申诉处理1.社区居委会收到申诉材料后,应及时进行核实调查。2.组织相关人员对申诉事项进行审议,必要时可邀请社区居民代表、专家等参与。3.根据审议结果,作出维持、变更或撤销原评定结果的决定,并及时告知申诉主体。(三)
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