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文档简介
PAGE社区消防灭火工作制度一、总则(一)目的为了加强社区消防灭火工作,预防和减少火灾事故的发生,保护社区居民生命财产安全,维护社区的安全稳定,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规以及国家和地方的消防行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于本社区内所有居民、单位及相关人员在消防灭火工作中的行为规范和管理要求。(四)工作原则社区消防灭火工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。二、消防组织与职责(一)社区消防安全委员会1.成立由社区居委会成员、社区民警、物业管理公司负责人、居民代表等组成的社区消防安全委员会,作为社区消防工作的领导机构。2.消防安全委员会的主要职责包括:贯彻执行国家有关消防工作的法律法规和方针政策,研究制定社区消防工作规划和年度计划,并组织实施。定期召开社区消防工作会议,分析消防安全形势,协调解决消防工作中的重大问题。组织开展社区消防宣传教育活动,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。组织开展社区消防安全检查和隐患排查整治工作,督促各单位和居民落实消防安全责任制。协调有关部门和单位做好社区消防设施建设和维护管理工作,确保消防设施完好有效。制定社区灭火和应急疏散预案,并定期组织演练,提高社区应对火灾事故的能力。(二)社区消防工作领导小组1.在社区消防安全委员会的领导下,成立社区消防工作领导小组,负责具体组织实施社区消防工作。2.消防工作领导小组由社区居委会主任担任组长,社区民警、物业管理公司经理担任副组长,成员包括社区各单位消防安全责任人、居民小组长等。3.消防工作领导小组的主要职责包括:负责组织落实社区消防安全委员会的各项工作部署,制定具体的工作计划和措施。组织开展社区日常消防安全检查和隐患排查整治工作,及时发现和消除火灾隐患。组织开展社区消防宣传教育活动,普及消防安全知识,提高居民的消防安全意识。协调有关部门和单位做好社区消防设施建设和维护管理工作,确保消防设施正常运行。组织社区义务消防队开展灭火和应急疏散演练,提高队伍的实战能力。(三)社区义务消防队1.组建由社区居民、社区单位员工组成的社区义务消防队,作为社区火灾扑救的第一力量。2.义务消防队的主要职责包括:学习和掌握消防知识和技能,熟悉社区消防设施和器材的位置及使用方法。定期参加消防培训和演练,提高灭火和应急疏散能力。在火灾发生时,迅速赶赴现场,开展灭火和救援工作,协助保护火灾现场,配合公安消防部门进行火灾调查。3.义务消防队设队长一名,由社区居委会成员担任,负责义务消防队的日常管理和指挥工作。义务消防队下设若干个战斗小组,每个小组设组长一名,负责组织本小组的队员开展灭火和救援工作。(四)社区各单位消防安全责任人职责1.社区内各单位是本单位消防安全的责任主体,其法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人。2.消防安全责任人的主要职责包括:贯彻执行消防法律法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。为本单位的消防安全提供必要经费和组织保障。确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(五)社区居民消防安全职责1.社区居民应自觉遵守消防法律法规,维护社区消防安全。2.居民的主要职责包括:学习和掌握消防知识和技能,了解社区内消防设施和器材的位置及使用方法。遵守社区消防安全制度,不私拉乱接电线,不违规使用电器设备,不占用、堵塞疏散通道和安全出口。积极参加社区组织的消防宣传教育活动,提高消防安全意识和自防自救能力。发现火灾及时报警,并积极参与火灾扑救和疏散逃生,保护火灾现场,协助调查火灾原因。三、消防宣传教育(一)宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全常识。2.社区内消防设施和器材的位置及使用方法。3.火灾预防和扑救知识,以及火灾发生时的逃生自救技能。4.典型火灾案例分析,提高居民对火灾危害的认识。(二)宣传教育方式1.定期组织社区居民参加消防安全培训讲座,邀请消防专业人员进行授课,讲解消防知识和技能。2.在社区内设置消防安全宣传栏、宣传标语、宣传海报等,宣传消防安全知识。3.利用社区广播、电视、微信公众号等媒体平台,定期发布消防安全提示和消防知识信息。4.组织开展消防安全知识竞赛、消防演练等活动,吸引居民积极参与,提高消防安全意识。5.针对社区内的特殊群体,如老年人、儿童、残疾人等,开展上门宣传教育活动,确保他们了解消防安全知识。(三)宣传教育计划1.社区消防安全委员会每年制定社区消防宣传教育计划,明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。2.消防工作领导小组按照宣传教育计划,组织实施各项宣传教育活动,并做好记录。3.定期对宣传教育效果进行评估,根据评估结果调整和完善宣传教育计划,提高宣传教育的针对性和实效性。四、消防设施管理(一)消防设施建设1.按照国家和地方的消防行业标准,在社区内合理规划和建设消防设施,包括消防水源、消防通道、消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.新建、改建、扩建社区建筑时,应同步设计、同步施工、同步验收消防设施,确保消防设施符合消防安全要求。3.社区内的公共消防设施由社区居委会负责组织建设和维护管理,各单位和居民应积极配合。(二)消防设施维护1.建立健全消防设施维护管理制度,明确维护管理责任,定期对消防设施进行检查、维护、保养和维修,确保消防设施完好有效。2.社区居委会应委托具有相应资质的单位对消防设施进行维护管理,并签订维护管理合同,明确维护管理的内容、标准、费用及双方权利义务等。3.消防设施维护管理单位应制定详细的维护管理计划,按照计划对消防设施进行巡查、检测、维修等工作,并做好记录。4.对检查中发现的消防设施故障和损坏,应及时组织修复,确保消防设施正常运行。对重大消防设施故障,应及时报告社区消防安全委员会,并采取临时应急措施,防止火灾事故发生。(三)消防设施使用1.社区内的消防设施应设置明显的标识和使用说明,便于居民和单位人员正确使用。2.居民和单位人员应熟悉消防设施的位置和使用方法,不得擅自挪用、损坏消防设施。3.在火灾发生时,应按照消防设施的使用说明正确操作消防设施,开展灭火和救援工作。(四)消防设施档案管理1.建立消防设施档案,记录消防设施的基本情况、维护管理情况、检测维修情况等。2.消防设施档案应包括消防设施的设计图纸、施工资料、验收报告、维护管理合同、维护管理计划、巡查记录、检测报告、维修记录等。3.消防设施档案应妥善保管,以备查阅和检查。五、消防安全检查与隐患排查整治(一)消防安全检查1.社区消防安全委员会定期组织开展社区消防安全检查,检查内容包括消防设施设备、疏散通道、安全出口、用火用电用气、易燃易爆物品管理等。2.消防工作领导小组每月至少组织一次社区消防安全检查,对社区内的单位和居民住宅进行全面检查。3.社区义务消防队每天对社区内的重点部位进行巡查,及时发现和消除火灾隐患。4.消防安全检查应填写检查记录,对发现的问题应及时下达整改通知书,责令限期整改。(二)隐患排查整治1.对消防安全检查中发现的火灾隐患,应进行分类登记,建立隐患台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.一般火灾隐患由社区居委会督促相关单位和个人立即整改;重大火灾隐患由社区消防安全委员会及时报告当地公安消防部门,并配合公安消防部门进行整改。3.整改责任人应按照整改通知书的要求,按时完成火灾隐患整改任务,并将整改情况及时反馈给社区居委会。4.社区居委会对火灾隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。对逾期未整改的,应依法采取强制措施,并追究相关责任人的责任。六、灭火和应急疏散预案(一)预案制定1.社区消防安全委员会应根据社区实际情况,制定社区灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案应包括火灾报警程序、应急疏散组织、灭火力量部署、安全防护救护等内容。3.预案应明确各单位和人员在灭火和应急疏散中的职责分工,确保在火灾发生时能够迅速、有效地开展救援工作。(二)预案演练1.社区消防安全委员会每年至少组织一次社区灭火和应急疏散演练,检验和提高预案的可行性和有效性。2.消防工作领导小组每半年组织一次演练,对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题及时修订预案。3.各单位和居民应积极参与演练,熟悉演练程序和要求,提高应急处置能力。(三)预案修订1.随着社区建设和发展,以及消防法律法规和标准的变化,应及时修订社区灭火和应急疏散预案。2.发生重大火灾事故或演练中发现预案存在重大缺陷时,应立即修订预案。3.预案修订后,应及时组织相关人员进行培训和学习,并向社区居民公布。七、火灾事故处理(一)火灾报警1.社区居民和单位人员发现火灾后,应立即拨打“119”火警电话报警,并向社区居委会或物业管理公司报告。2.报警时应讲清火灾发生的详细地址、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等情况。3.社区居委会或物业管理公司接到火灾报告后,应立即启动社区灭火和应急疏散预案,并组织人员赶赴现场进行扑救和疏散。(二)火灾扑救1.社区义务消防队应在第一时间赶赴火灾现场,按照预案开展灭火工作。2.在公安消防部门到达之前,应利用社区内的消防设施和器材进行灭火,控制火势蔓延。3.组织疏散和抢救被困人员,引导居民按照疏散通道和安全出口的指示方向进行逃生。(三)火灾调查1.火灾扑灭后,社区居委会应保护好火灾现场,协助公安消防部门进行火灾调查。2.提供与火灾有关的情况和证据,配合公安消防部门查明火灾原因,认定火灾责任。3.根据火灾调查结果,总结经验教训,采取针对性措施,加强消防安全管理,防止类似火灾事故再次发生。(四)善后处理1.对火灾事故中的受伤人员,应及时组织救治,并做好家属的安抚工作。2.对火灾造成的财产损失,应进行统计和评估,协助受灾单位和居民做好理赔工作。3.组织开展灾后重建工作,恢复社区正常的生产生活秩序。八、奖惩制度(一)奖励1.对在社区消防工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励的情形包括:及时发现和消除重大火灾隐患,避免火灾事故发生的。在火灾扑救中表现英勇,积极参与救援,为保护人民生命财产安全做出突出贡献的。积极参加消防宣传教育活动,提高居民消防安全意识,成绩显著的。对社区消防工作提出合理化建议,被采纳后取得良好效果的。3.奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖
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