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文档简介
PAGE社区民主议事工作制度一、总则(一)目的为了规范社区民主议事工作,保障社区居民的民主权利,促进社区和谐发展,依据相关法律法规和政策要求,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内涉及居民利益的重大事项决策、公共事务管理以及社区建设等相关议事活动。(三)基本原则1.民主原则:充分尊重居民的意愿,保障居民广泛参与议事决策过程,确保决策体现大多数居民的利益。2.公开原则:议事过程和结果应及时、全面地向居民公开,接受居民监督。3.依法原则:议事活动必须在法律法规和政策框架内进行,确保决策合法合规。4.科学原则:运用科学的方法和程序,对议题进行深入分析和论证,提高决策的科学性和合理性。二、议事主体(一)居民会议居民会议由本社区年满十八周岁的居民组成。居民会议是社区的最高权力机构,依法行使对社区重大事项的决策权。(二)居民代表会议居民代表会议由居民选举产生的代表组成。居民代表应具有广泛的代表性,能够代表不同群体居民的利益。居民代表会议负责讨论决定社区一般性事务,对居民会议负责并报告工作。(三)社区议事协商委员会社区议事协商委员会由社区党组织、居民委员会成员、居民代表、社区社会组织代表、辖区单位代表等组成。其职责是对社区重大事项进行协商讨论,提出意见和建议,协助居民会议和居民代表会议做好决策工作。三、议事内容(一)社区发展规划包括社区建设规划、经济发展规划、社会事业发展规划等,涉及社区基础设施建设、公共服务设施布局、产业发展方向等重大事项。(二)社区重大决策如社区环境整治项目、社区文化活动中心建设、社区养老服务设施建设等项目的立项、预算、实施等决策。(三)社区公共事务管理涵盖社区环境卫生管理、治安保卫、物业管理、公共资源分配等方面的事务。(四)社区居民利益相关事项如社区居民福利待遇调整、社区困难群体帮扶政策制定、社区居民纠纷调解等。四、议事程序(一)议题提出1.社区党组织、居民委员会、社区议事协商委员会成员可根据工作需要或居民反映,提出议事议题。2.居民代表十人以上联名、社区社会组织或辖区单位也可提出议事议题。3.议题应明确、具体,具有针对性和可行性,并说明提出议题的背景和理由。(二)议题审核1.社区党组织对提出的议题进行初步审核,审核内容包括议题是否符合法律法规和政策要求、是否涉及居民切身利益、是否具备议事条件等。2.对于符合审核要求的议题,提交社区居民委员会或社区议事协商委员会进行讨论确定是否列入议事议程。(三)会前准备1.确定议事时间、地点和参会人员,并提前通知相关人员。2.将议题及相关资料提前送达参会人员,以便参会人员提前了解议题内容,做好发言准备。(四)议事讨论1.主持人介绍议题背景、目的和议程安排等情况。2.议题提出人或相关负责人介绍议题详细情况,并回答参会人员的提问。3.参会人员围绕议题充分发表意见和建议,进行讨论和协商。(五)决策形成1.根据讨论情况,对议题进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式,具体表决方式由会议主持人根据议题性质和参会人员情况确定。2.决策结果需获得参会人员半数以上通过方为有效。(六)决议公示1.决策形成后,及时将决议内容通过社区公告栏、社区网站、微信公众号等渠道向社区居民公开公示,公示期不少于[X]个工作日。2.在公示期内,接受居民的意见和建议。对于居民提出的合理意见和建议,应及时进行研究和处理,并将处理结果向居民反馈。(七)决议执行1.社区居民委员会负责组织实施决议事项,并明确责任人和时间节点,确保决议事项按时、高质量完成。2.在决议执行过程中,应定期向居民通报执行情况,并接受居民监督。(八)监督评估1.社区党组织负责对议事决策和执行情况进行全程监督,确保议事活动依法依规进行,决议事项得到有效执行。2.定期对议事工作进行评估,总结经验教训,不断完善议事工作制度和程序。五、议事保障(一)组织保障1.加强社区党组织对民主议事工作的领导,充分发挥党组织在议事决策中的领导核心作用,并为议事活动提供必要的组织协调服务。2.明确居民委员会、社区议事协商委员会等组织在民主议事工作中的职责分工,确保议事活动有序开展。(二)人员保障1.加强对居民代表、社区议事协商委员会成员等议事主体的培训工作,提高其议事能力和水平。2.鼓励居民积极参与民主议事活动,对表现突出的居民给予表彰和奖励,激发居民参与议事的积极性和主动性。(三)经费保障1.设立社区民主议事专项经费,用于议事活动的组织、资料印刷、会议场
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