社区公共安全工作制度

PAGE社区公共安全工作制度一、总则（一）目的为了加强社区公共安全管理，保障社区居民的生命财产安全，维护社区的和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有公共区域、居民住宅、企事业单位以及相关活动场所的公共安全管理工作。（三）基本原则1.预防为主通过加强安全教育、隐患排查、风险评估等措施，预防各类安全事故的发生。2.综合治理整合社区各方资源，协同合作，共同做好公共安全管理工作。3.依法管理严格遵守国家相关法律法规和行业标准，依法开展公共安全管理工作。4.以人为本把保障居民的生命财产安全放在首位，充分考虑居民的需求和利益。二、安全管理职责（一）社区居委会职责1.负责制定和完善社区公共安全工作制度，并组织实施。2.组织开展社区公共安全宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。3.定期组织社区安全隐患排查，及时发现并协调解决各类安全问题。4.协调社区内各单位、社会组织和居民参与公共安全管理工作，形成共建共享的良好局面。5.负责社区公共安全信息的收集、整理和上报工作，及时向居民发布安全提示和预警信息。（二）社区民警职责1.指导社区开展治安防范工作，加强对社区内重点区域、重点部位的巡逻防控。2.负责社区内的户籍管理和人口信息采集工作，掌握社区人员动态。3.依法查处社区内的各类治安案件和刑事案件，维护社区的治安秩序。4.组织开展社区消防安全检查，督促整改火灾隐患。5.参与社区公共安全宣传教育活动，提高居民的法律意识和安全防范意识。（三）物业服务企业职责1.按照物业服务合同的约定，做好物业管理区域内的公共安全防范工作。2.负责小区内的门禁管理、巡逻检查、车辆停放管理等工作，维护小区的正常秩序。3.定期对小区内的消防设施、电梯等设备进行检查和维护，确保设备正常运行。4.配合社区居委会和相关部门开展公共安全管理工作，及时报告小区内的安全隐患和异常情况。5.组织开展小区内的安全宣传教育活动，提高业主的安全意识和文明素质。（四）社区居民职责1.遵守国家法律法规和社区公共安全工作制度，自觉维护社区公共安全。2.积极参与社区公共安全宣传教育活动，提高自身的安全意识和自我防范能力。3.发现安全隐患及时向社区居委会或相关部门报告，并配合做好隐患排查和整改工作。4.爱护社区内的公共安全设施设备，不得随意损坏或挪用。5.支持和配合社区居委会、社区民警、物业服务企业等开展公共安全管理工作，共同营造安全和谐的社区环境。三、安全宣传教育（一）宣传教育内容1.法律法规宣传普及国家有关公共安全的法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等，提高居民的法律意识。2.安全知识培训开展消防安全、交通安全、居家安全、应急避险等方面的知识培训，增强居民的安全意识和自我防范能力。3.案例警示教育通过分析社区内发生的各类安全事故案例，向居民宣传安全事故的危害和防范措施，提高居民的警惕性。（二）宣传教育方式1.集中宣传定期组织社区居民参加公共安全知识讲座、培训、演练等活动，集中宣传公共安全知识。2.媒体宣传利用社区宣传栏、社区网站、微信公众号等媒体平台，发布公共安全知识、安全提示和预警信息，扩大宣传覆盖面。3.入户宣传组织社区工作人员、志愿者等深入居民家中，发放宣传资料，讲解安全知识，提高居民的知晓率和参与度。4.活动宣传结合社区文化活动、节日庆典等，开展形式多样的公共安全宣传活动，如安全知识竞赛、消防技能比赛等，寓教于乐，增强宣传效果。（三）宣传教育计划1.社区居委会每年制定公共安全宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。2.根据宣传教育计划，组织开展各类宣传教育活动，并做好活动记录和总结。3.定期对宣传教育效果进行评估，根据评估结果调整宣传教育计划和方式，不断提高宣传教育的针对性和实效性。四、安全隐患排查与治理（一）排查范围1.消防安全隐患包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、电气线路是否老化等。2.治安安全隐患如小区门禁系统是否正常运行、监控设备是否覆盖全面、重点区域是否存在治安死角等。3.建筑安全隐患检查建筑物的结构安全、墙体是否存在裂缝、楼梯扶手是否牢固等。4.其他安全隐患如燃气安全、电梯安全、食品安全等方面的隐患。（二）排查方式1.定期排查社区居委会、社区民警、物业服务企业等相关单位定期组织开展安全隐患排查工作，一般每月进行一次全面排查，每季度进行一次重点排查。2.专项排查针对特定时期、特定区域或特定问题，开展专项安全隐患排查工作，如春节、国庆节等重大节日前的消防安全专项排查，夏季高温期间的电气安全专项排查等。3.居民举报鼓励居民积极举报身边的安全隐患，对居民举报的安全隐患及时进行核实和处理，并给予举报人适当奖励。（三）隐患治理1.对于排查出的安全隐患，要建立详细的隐患台账，明确隐患的位置、类型、严重程度、整改责任人、整改期限等信息。2.根据隐患的严重程度，采取相应的治理措施。一般隐患由责任单位立即整改；重大隐患要制定专项整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限和整改责任人，确保隐患得到及时有效的治理。3.在隐患治理过程中，要加强监督检查，确保整改工作按要求落实到位。整改完成后，要组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。4.对于因客观原因暂时无法整改的安全隐患，要采取有效的防范措施，确保不发生安全事故，并及时向上级主管部门报告。五、治安防范（一）巡逻防控1.建立社区巡逻制度，组织社区民警、物业服务企业保安人员等开展巡逻防控工作。巡逻人员要佩戴明显标识，按照规定的时间和路线进行巡逻。2.加强对社区内重点区域、重点部位的巡逻防控，如学校、医院、商场、停车场等人员密集场所，以及小区出入口、楼栋单元门等关键部位。3.充分利用视频监控系统，对社区进行实时监控，及时发现和处置各类治安问题。4.鼓励居民积极参与治安巡逻，组建社区志愿者巡逻队，协助开展治安防范工作。（二）门禁管理1.加强小区门禁管理，安装门禁系统，严格控制人员和车辆进出。居民凭有效证件或门禁卡进出小区，外来人员和车辆要进行登记和核实。2.物业服务企业要安排专人负责门禁管理工作，确保门禁系统正常运行。对门禁卡要定期进行检查和更新，防止门禁卡被盗用或冒用。3.加强对小区出入口的管理，设置保安岗亭，安排保安人员24小时值班，对进出小区的人员和车辆进行严格盘查，防止可疑人员和车辆进入小区。（三）治安案件处理1.社区民警要及时受理和处置社区内的各类治安案件，依法进行调查取证，严厉打击违法犯罪行为。2.物业服务企业保安人员在巡逻过程中发现治安案件要及时报告社区民警，并协助做好现场保护和调查工作。3.对于发生的治安案件，要及时向居民通报案件情况，加强安全防范宣传，提高居民的自我防范意识。六、消防安全（一）消防设施设备管理1.社区内要按照规定配备齐全的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并确保设施设备完好有效。2.物业服务企业要定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，建立消防设施设备档案，记录设施设备的型号、数量、维护保养情况等信息。3.任何单位和个人不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施设备，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）消防安全检查1.社区居委会、社区民警、物业服务企业等相关单位要定期组织开展消防安全检查，一般每月进行一次全面检查，每季度进行一次重点检查。2.消防安全检查要重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、电气线路是否符合消防安全要求、是否存在违规用火用电用气等行为。3.对检查中发现的消防安全隐患，要及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。整改完成后要进行复查，确保隐患得到彻底消除。（三）消防宣传教育与演练1.按照消防安全宣传教育计划，组织开展消防宣传教育活动，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。2.定期组织社区居民参加消防演练，演练内容包括火灾报警、疏散逃生、灭火器使用等，通过演练检验和提高社区居民的应急处置能力。3.物业服务企业要在小区内设置消防安全宣传栏，张贴消防安全知识和警示标语，向业主宣传消防安全知识。七、其他安全管理（一）燃气安全管理1.加强对社区居民燃气使用安全的宣传教育，普及燃气安全知识和使用常识，提高居民的安全意识。2.定期组织对社区内燃气管道、阀门、计量器具等设施设备进行检查，确保设施设备正常运行。3.提醒居民注意燃气使用安全，如使用合格的燃气器具、保持通风良好、定期检查燃气管道等，防止发生燃气泄漏、中毒、火灾爆炸等事故。（二）电梯安全管理1.物业服务企业要按照规定定期对电梯进行维护保养，确保电梯安全运行。电梯维护保养单位要具备相应的资质，严格按照安全技术规范进行维护保养工作。2.在电梯轿厢内张贴安全注意事项和警示标识，提醒乘客正确使用电梯。3.加强对电梯使用情况的日常巡查，发现电梯故障或异常情况要及时通知电梯维护保养单位进行维修，并做好应急处置工作，防止发生电梯事故。（三）食品安全管理1.加强对社区内餐饮服务单位、食品销售单位等的食品安全监管，督促其严格遵守食品安全法律法规，落实食品安全主体责任。2.定期组织开展食品安全检查，重点检查食品经营单位的卫生状况、食品原材料采购、加工制作过程、食品储存等环节是否符合食品安全要求。3.向居民宣传食品安全知识，提高居民的食品安全意识，引导居民选择正规的食品经营单位购买食品，不吃不洁食物，预防食物中毒等事故的发生。八、应急管理（一）应急预案制定1.社区居委会要制定完善的社区公共安全应急预案，包括火灾、地震、洪涝、治安突发事件等方面的应急预案。2.应急预案要明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。3.定期对应急预案进行修订和完善，根据实际情况和演练结果，及时调整应急预案的内容和措施，提高应急预案的科学性和实用性。（二）应急队伍建设1.建立社区应急救援队伍，包括社区志愿者应急救援队伍、物业服务企业应急救援队伍等。应急救援队伍要定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.加强与社区周边的消防、公安、医院等专业应急救援力量的联系与合作，建立应急联动机制，确保在突发事件发生时能够及时得到专业救援力量的支持。（三）应急物资储备1.按照应急预案的要求，储备必要的应急物资，如灭火器、消火栓、应急照明设备、食品、饮用水、药品等。2.对应急物资要进行分类存放，建立物资台账，定期进行检查和维护，确保应急物资完好有效。3.根据应急物资的消耗情况，及时进行补充和更新，保证应急物资储备充足。（四）应急演练1.定期组织开展应急演练，检验和提高社区居民和应急救援队伍的应急处置能力。应急演练一般每年不少于一次，可根据实际情况进行专项演练或综合演练。2.演练内容要包括应急响应、人员疏散、火灾扑救、医疗救护等方面，演练结束后要及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案和应急处置措施进行调整和完善。九、监督与考核(一)监督检查1.建立社区公共安全工作监督检查机制，由社区居委会牵头，组织社区民警、物业服务企业等相关单位定期对社区公共安全工作进行监督检查。2.监督检查内容包括安全管理制度落实情况、安全隐患排查治理情况、治安防范措施执行情况、消防设施设备管理情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改，并跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。(二)