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文档简介
建筑公司质量安全规章制度一、总则第一条【制定目的】为加强公司建设工程质量与安全生产管理,切实落实企业主体责任,有效防范质量事故和安全生产事故,保障施工现场人员生命财产安全及工程结构安全,提升工程整体品质,树立企业良好社会形象,根据国家及行业相关法律法规,结合公司实际情况,制定本制度。第二条【制定依据】本制度依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)、《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T50430)以及其他现行有关法律、法规、标准和行业规范制定。第三条【适用范围】本制度适用于公司所属各职能部门、各分公司及公司承揽的所有建筑工程项目的质量与安全管理活动。公司所属全体员工(包括正式员工、合同工、临时工)、各分包单位及在现场作业的其他人员,均必须严格遵守本制度。第四条【管理方针】公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“百年大计、质量第一、科学管理、持续改进”的质量管理方针。在工程建设过程中,当进度与质量、安全发生冲突时,必须优先保证质量和安全。第五条【管理目标】质量目标:单位工程一次验收合格率100%;杜绝重大工程质量事故,消除一般质量通病;争创省、市级优质工程。安全目标:杜绝因工死亡事故,杜绝重伤事故,轻伤频率控制在3‰以内;杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故;创建安全文明标准化工地。二、组织机构与职责第六条【组织架构】公司建立垂直领导、分级负责的质量安全管理体系。公司设立质量安全监督管理部(以下简称“质安部”),作为公司质量安全管理的专门职能部门。各项目部成立以项目经理为组长的质量安全领导小组,具体负责项目现场的质量安全管理工作。第七条【公司总经理职责】公司总经理是公司质量安全第一责任人,对公司质量安全工作负全面责任。负责审批公司质量安全管理制度,确定年度质量安全目标,提供必要的资源保障,定期主持召开质量安全专题会议,研究解决重大质量安全问题。第八条【公司总工程师职责】公司总工程师负责公司质量安全技术管理工作。负责组织编制和审批重大施工组织设计、专项施工方案,指导解决复杂工程的技术难题,组织制定公司级质量通病防治措施和安全技术标准,对质量安全方案的技术可行性负责。第九条【质安部职责】贯彻执行国家有关质量安全的法律法规及公司规章制度。编制公司年度质量安全工作计划,并监督实施。负责对所属项目部进行常态化的质量安全监督检查和考核评价。组织或参与公司级质量安全事故的调查、分析和处理。负责公司级质量安全教育培训的组织实施。汇总分析质量安全数据,定期向公司领导汇报质量安全状况。第十条【项目经理职责】项目经理是项目质量安全的第一责任人,对项目质量安全工作负全面责任。负责建立健全项目质量安全保证体系,配备足够数量的专职质量员、安全员。确保项目质量安全投入的有效实施,包括安全设施、劳保用品、检测设备等费用的落实。组织编制施工组织设计,审批一般性施工方案,组织落实各项质量安全技术措施。定期组织项目质量安全检查,亲自带队开展周检,及时消除隐患。发生事故时,立即启动应急预案,组织抢救并按规定上报。第十一条【项目技术负责人职责】项目技术负责人对项目质量安全技术工作负责。编制施工组织设计和专项施工方案,并向作业班组进行详细的技术交底。解决施工中的技术问题,严把方案审核关,确保方案的安全性和可行性。参与隐蔽工程验收、分部分项工程验收,对工程质量进行技术把关。参与安全事故的调查分析,从技术角度提出防范措施。第十二条【专职安全员职责】对施工现场安全生产进行监督检查,发现隐患及时要求整改,对拒不整改或严重违章行为有权行使停工权和处罚建议权。负责查验特种作业人员操作证,监督劳保用品的正确使用。填写安全日志,建立安全管理档案。组织开展班组安全教育活动,监督安全技术交底的执行情况。对重大危险源进行重点监控,做好旁站记录。第十三条【专职质量员职责】对施工过程质量进行巡视检查,严格执行“三检制”(自检、互检、专检)。负责进场材料、构配件的取样送检见证工作,对不合格材料有权清退出场。负责隐蔽工程、检验批的质量验收,签署验收意见。收集整理工程质量技术资料,确保资料与工程进度同步。参与质量事故的调查分析,监督整改措施的落实。三、质量管理规定第十四条【图纸会审与设计变更】工程开工前,必须由公司总工程师或项目技术负责人组织图纸会审,形成会审记录,并经设计单位、建设单位、监理单位确认。施工过程中,如发现图纸差错或与现场实际情况不符,必须严格执行设计变更程序。未办理设计变更手续,严禁擅自修改设计进行施工。第十五条【施工组织设计与方案审批】施工组织设计必须由项目技术负责人编制,公司总工程师审批,报监理单位和建设单位批准后实施。对深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等危险性较大的分部分项工程,必须编制专项施工方案。其中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案,必须组织专家论证。方案实施前,编制人员或项目技术负责人必须向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。第十六条【材料设备质量控制】严格执行材料进场验收制度。对进场的钢筋、水泥、混凝土、防水材料、门窗等主要材料和构配件,必须核查出厂合格证、质量证明书和检测报告。涉及结构安全和使用功能的材料,必须按规定进行见证取样复试。复试不合格的材料,严禁在工程中使用,并必须限期清退出场。现场配制的材料(如混凝土、砂浆、防水涂料等),必须经试验室确定配合比,并严格按配合比计量施工。第十七条【工序质量控制】严格执行“三检制”。在班组自检、互检合格的基础上,由专职质量员进行专检,确认合格后,报监理工程师验收。严格执行隐蔽工程验收制度。隐蔽工程在隐蔽前,必须经质量员检查合格,并通知监理工程师进行验收,签署验收意见后方可进行下道工序。未经验收或验收不合格,严禁隐蔽。对关键工序(如混凝土浇筑、防水层施工等),必须实行旁站监督,并做好旁站记录。第十八条【质量通病防治】针对渗漏、裂缝、空鼓、起砂、钢筋保护层厚度超标等常见质量通病,制定专项防治措施。混凝土工程:严格控制模板支撑刚度、混凝土配合比、坍落度及振捣工艺,加强养护,防止出现蜂窝、麻面、孔洞及裂缝。钢筋工程:严格控制钢筋加工尺寸、安装位置、保护层垫块设置及连接质量,确保钢筋间距均匀、绑扎牢固。装饰装修工程:严格控制基层处理、抹灰厚度、瓷砖铺贴空鼓率及涂料涂刷工艺。第十九条【检测试验管理】项目部应按规定设置现场标养室或委托有资质的检测机构进行试块养护。按照规范要求留置混凝土试块、砂浆试块及钢筋连接接头试件,并确保试块的真实性和代表性,严禁弄虚作假。及时取回检测报告,并对检测结果进行统计分析。如发现检测结果不合格,必须立即停止相关部位施工,并会同设计、监理等单位进行处理。四、安全管理规定第二十条【安全生产责任制】建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任制。公司与项目经理、项目经理与各部门及各班组、班组与各作业人员,必须层层签订安全生产责任书,明确具体的责任目标和考核办法,定期进行考核。第二十一条【安全教育培训】新进场工人(包括分包队伍人员)必须经过公司、项目部、班组三级安全教育,考核合格后方可上岗,并建立安全教育档案。特种作业人员(电工、焊工、架子工、起重机械司机、司索工等)必须经过专门的安全技术培训,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并按规定进行复审。每日作业前,班组长必须结合当班作业内容及环境,开展班前安全讲话(晨会),针对危险因素进行交底。采用新工艺、新技术、新材料、新设备时,必须对相关作业人员进行专门的安全生产教育培训。第二十二条【安全检查与隐患整改】严格执行安全检查制度。日常巡查:专职安全员每日对施工现场进行巡视检查。定期检查:项目经理每周组织一次全面的安全综合大检查。季节性检查:在雨季、夏季、冬季及节假日前后组织专项检查。对检查中发现的安全隐患,必须按照“定人、定时间、定措施、定验收”的原则进行整改。整改完成后,由检查人员复查签字,实现闭环管理。对重大事故隐患,必须立即下达《暂停施工指令》,在隐患消除前严禁恢复施工。第二十三条【临时用电管理】施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46)要求,编制专项用电施工组织设计,并经审批后实施。临时用电工程必须采用TN-S接零保护系统,做到“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所,必须有门、有锁、有防雨措施,并按规定张贴警示标志。电工必须持证上岗,每日对配电装置、漏电保护器、线路进行巡视检查,并做好记录。第二十四条【高处作业安全管理】高处作业人员必须正确佩戴和使用安全带,安全带必须高挂低用。悬空作业处应有牢靠的立足点,并配置防护网、栏杆或其他安全设施。楼层临边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等部位,必须按规范要求设置防护栏杆和安全立网,并悬挂醒目的安全警示标志。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业。第二十五条【脚手架工程管理】脚手架搭设必须编制专项施工方案。搭设人员必须持有架子工操作证。脚手架搭设前,必须进行技术交底。搭设完毕后,必须经项目经理、技术负责人、安全员联合验收,合格挂牌后方可使用。脚手架立杆基础必须平整夯实,设置底座垫板,并按规定设置扫地杆、剪刀撑和连墙件。使用期间,严禁擅自拆除连墙件、主节点处的纵横向水平杆及扫地杆。作业层脚手板必须铺满、铺稳,离开墙面120-150mm。第二十六条【起重吊装与机械设备管理】塔吊、施工升降机等大型起重机械设备,必须由具有相应资质的单位安装、拆卸。安装、拆卸前必须编制专项方案,并经审批及告知后实施。机械设备安装完毕后,必须经有资质的第三方检测机构检测合格,并经联合验收(使用、租赁、安装、监理单位)后,办理使用登记手续方可投入使用。起重吊装作业必须设置警戒区域,设专人指挥。司机、司索工必须持证上岗,严格遵守“十不吊”原则。机械设备必须建立“一机一档”,定期进行维护保养和检查,严禁带病运转。第二十七条【消防安全管理】施工现场必须建立消防安全管理制度,配备足够的消防器材(灭火器、消防水桶、消防沙等)。动火作业(焊接、切割、烘烤等)必须办理动火审批手续,配备看火人和灭火器材,清理周边可燃物,作业后检查确认无火源隐患方可离开。易燃易爆危险品(油漆、稀料等)必须设立专用仓库分类存放,远离火源,并设专人管理。临时宿舍内严禁使用明火取暖,严禁卧床吸烟,严禁乱拉乱接电线。第二十八条【文明施工管理】施工现场必须实行封闭围挡管理,围挡高度、材质符合标准要求,坚固美观。施工现场道路必须硬化处理,保持畅通、平整、无积水。现场材料、构件、料具必须按总平面布置图堆放整齐,并悬挂标牌(名称、规格、产地、状态)。施工现场必须设置“五牌一图”(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图)。五、事故报告与处理第二十九条【事故报告】发生质量安全事故后,现场有关人员必须立即报告项目经理。项目经理接到报告后,必须于1小时内向公司负责人及事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。报告内容包括:事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。严禁迟报、谎报、瞒报和漏报事故。第三十条【现场保护】事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,采取有效措施防止事故扩大。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。第三十一条【事故调查处理】公司成立事故调查组,按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则进行调查处理。根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行经济处罚和行政处分,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。六、检查与考核第三十二条【日常巡查】公司质安部及项目专职安全员、质量员应每日对施工现场进行巡查,重点检查关键工序、重大危险源及文明施工状况,并做好巡查记录。第三十三条【月度综合检查】公司每月组织一次质量安全综合大检查,由公司分管领导带队,质安部及相关职能部门参加。检查采用评分制,依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)及公司内部质量检查评分表进行量化评价。第三十四条【考核评价】检查结果在公司范围内进行通报,并作为项目部及管理人员绩效考核的重要依据。对于检查评分优良的项目部,给予通报表扬和物质奖励。对于检查评分不合格或存在重大隐患的项目部,给予通报批评,并处以罚款,责令限期整改。整改不力或多次出现同类问题的,对项目经理及相关责任人进行行政处理。七、奖惩制度第三十五条【奖励】符合下列条件之一的单位和个人,公司给予表彰和奖励:在创建省、市级优质工程和安全文明标准化工地中做出突出贡献的。在推广应用新技术、新工艺、新材料,提高工程质量或保障安全生产方面取得显著成效的。及时排除重大事故隐患,避免了重大质量安全事故发生的。在事故抢险救援中表现突出,使人员伤亡或财产损失减少到最低限度的。第三十六条【处罚】违反本制度规定,有下列行为之一的,视情节轻重,给予责任人罚款、通报批评、降职、直至解除劳动合同;构成犯罪的,移送司法机关处理:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,造成事故隐患或发生事故的。玩忽职守,对发现的质量安全隐患不及时整改,导致发生事故的。瞒报、谎报、迟报事故的。弄虚作假,隐瞒工程质量问题,伪造检测数据或施工记录的。无证上岗或擅自拆除安全防护设施的。违反操作规程,造成材料浪费或工程质量严重不合格的。第三十七条【具体罚
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