派出所帮扶工作制度

PAGE派出所帮扶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党和国家关于保障民生、促进社会和谐稳定的总体要求，充分发挥派出所职能作用，切实帮助困难群众解决实际问题，提升群众安全感和满意度，特制定本帮扶工作制度。（二）帮扶工作原则1.以人为本原则始终把群众的需求作为帮扶工作的出发点和落脚点，关注困难群众的生活、工作和心理状况，提供精准、有效的帮扶措施。2.公平公正原则帮扶对象的确定、帮扶措施的实施以及帮扶资源的分配，要严格按照规定程序进行，确保公平公正，杜绝人情因素和违规操作。3.因地制宜原则根据本地区实际情况和帮扶对象的具体特点，制定切实可行的帮扶方案，注重帮扶措施的针对性和实效性，做到因地制宜、因户施策。4.长效机制原则建立健全帮扶工作长效机制，加强与相关部门的协作配合，形成工作合力，持续推进帮扶工作深入开展，确保帮扶效果长期稳定。（三）帮扶工作范围本制度适用于本派出所辖区内存在生活困难、就业困难、安全隐患等问题，需要公安机关提供帮助和支持的个人、家庭及相关单位。具体帮扶对象包括但不限于以下几类：1.弱势群体如孤寡老人、残疾人、困境儿童、低保户、特困人员等，帮助解决生活救助、医疗保障、安全防护等方面的困难。2.困难家庭因重大疾病、意外事故、失业等原因导致家庭经济困难，生活陷入困境的家庭，协助其申请社会救助、提供就业指导和支持等。3.特殊人群刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等，帮助他们顺利回归社会，解决就业、生活等方面的问题，预防重新违法犯罪。4.企业困难群体：辖区内经营困难的企业，在合法合规的前提下，协助解决涉企纠纷、治安隐患等问题，助力企业发展。二、帮扶工作组织与职责（一）帮扶工作领导小组成立以派出所所长为组长，各副所长为副组长，各警种负责人为成员的帮扶工作领导小组。领导小组负责统筹协调全所帮扶工作，制定帮扶工作计划和措施，研究解决帮扶工作中的重大问题。（二）帮扶工作小组根据帮扶对象的分布情况和帮扶工作实际需要，成立若干帮扶工作小组，每个小组由一名民警担任组长，若干辅警为成员。帮扶工作小组负责具体实施帮扶工作，定期走访帮扶对象，了解其需求和困难，制定个性化帮扶方案，并跟踪帮扶措施的落实情况。（三）各部门职责1.社区警务队负责对辖区内帮扶对象进行全面排查和梳理，建立帮扶对象档案；定期组织民警深入社区，开展帮扶工作宣传，提高群众对帮扶工作的知晓度和参与度；协助帮扶对象解决生活中的实际问题，如办理户口迁移、居住证等相关业务。2.治安管理部门加强对辖区社会治安的管控，严厉打击各类违法犯罪活动，为帮扶对象创造安全稳定的生活环境；指导帮扶对象做好安全防范工作，如安装监控设备、配备必要的安全防护器材等；对涉及帮扶对象的治安案件和纠纷，及时妥善处理，维护其合法权益。3.刑事侦查部门对涉及帮扶对象的刑事案件，加大侦查力度，依法严惩犯罪分子，保障帮扶对象的人身财产安全；积极为帮扶对象提供法律咨询和法律援助，帮助其运用法律武器维护自身权益。4.交通管理部门在办理涉及帮扶对象的交通管理业务时，提供便利和指导；对因特殊情况需要帮助的帮扶对象，依法依规给予适当照顾；结合交通安全宣传活动，向帮扶对象宣传交通安全知识，提高其交通安全意识。5.政工部门负责帮扶工作的宣传报道，及时总结推广帮扶工作中的好经验、好做法，树立先进典型，营造良好的舆论氛围；组织开展民警帮扶工作培训和教育活动，提高民警的帮扶工作能力和水平；对在帮扶工作中表现突出的民警进行表彰奖励，激发民警的工作积极性和主动性。6.后勤保障部门负责保障帮扶工作所需的物资和经费，确保帮扶工作顺利开展；加强对帮扶物资的管理和使用，建立健全物资管理制度，做到账目清晰、使用规范；定期对帮扶经费的使用情况进行审计，确保经费使用安全、合理、有效。三、帮扶对象确定与管理（一）帮扶对象确定程序1.信息收集社区警务队通过日常走访、社区群众反映、民政部门及相关单位提供等渠道，收集辖区内符合帮扶条件的对象信息。2.初步筛选对收集到的信息进行初步筛选，确定可能需要帮扶的对象名单，并进行实地走访核实，了解其实际困难和需求。3.审核审批将初步筛选确定的帮扶对象名单提交帮扶工作领导小组进行审核审批。审核审批过程中，要严格按照帮扶工作范围和标准，对帮扶对象的情况进行全面审查，确保帮扶对象信息真实、准确、符合条件。4.公示公告对审核通过的帮扶对象名单进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，正式确定为帮扶对象，并向社会公告。（二）帮扶对象档案管理为每位帮扶对象建立专门档案，档案内容包括：帮扶对象基本信息（姓名、性别、年龄、家庭住址、联系方式等）、困难情况说明、帮扶措施记录、帮扶工作进展情况、帮扶效果评估等。帮扶对象档案由社区警务队负责收集、整理和保管，确保档案资料完整、准确、规范。（三）帮扶对象动态管理1.定期回访帮扶工作小组定期对帮扶对象进行回访，了解帮扶措施的落实情况和帮扶对象的生活状况变化，及时调整帮扶方案。回访周期为每[X]个月一次，特殊情况随时回访。2.信息更新根据回访情况和帮扶对象实际情况的变化，及时更新帮扶对象档案信息。如帮扶对象困难情况缓解、不再符合帮扶条件等，要及时调整帮扶措施或终止帮扶，并做好相关记录。3.对象调整因帮扶对象家庭情况发生重大变化、帮扶工作需要等原因，确需调整帮扶对象的，按照帮扶对象确定程序进行重新审核审批和公示公告。四、帮扶措施与方法（一）生活救助帮扶1.协助申请救助对符合社会救助条件的帮扶对象，积极协助其向民政部门等相关单位申请最低生活保障、特困人员供养临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助等各类救助，帮助解决基本生活困难。2.捐赠物资帮扶组织民警、辅警及社会爱心人士开展捐赠活动，为帮扶对象捐赠生活用品、食品、衣物等物资，改善其生活条件。3.节日慰问帮扶在重要节日期间，对帮扶对象进行走访慰问，送上慰问金、慰问品，表达党和政府的关怀与温暖，增强帮扶对象的幸福感和归属感。（二）就业创业帮扶1.就业指导与培训根据帮扶对象的就业意愿和实际情况，提供就业政策咨询、就业信息发布、职业技能培训等服务，帮助其提高就业能力和竞争力。2.协助推荐就业积极与辖区内企业沟通协调，收集就业岗位信息，为有就业需求的帮扶对象推荐合适的工作岗位，并协助其办理就业相关手续。3.创业扶持对有创业意愿和条件的帮扶对象，提供创业政策指导、创业项目推荐、创业资金扶持等方面帮助，鼓励其自主创业，实现增收致富。（三）安全保障帮扶1.治安防范指导指导帮扶对象做好家庭和住所的安全防范工作，如安装防盗门窗、设置门禁系统、保管好贵重物品等，提高自我防范意识和能力。2.纠纷调解及时受理和调解帮扶对象与他人之间的矛盾纠纷，做到公平公正、依法依规，维护帮扶对象的合法权益，促进邻里和谐。3.法律援助为帮扶对象提供法律咨询和法律援助服务，帮助其了解法律知识，运用法律手段解决实际问题，增强法治观念。（四）心理疏导帮扶1.建立心理帮扶机制针对因生活困难、遭遇挫折等原因导致心理压力较大的帮扶对象，建立心理帮扶机制，安排专业心理咨询师或民警定期与帮扶对象进行沟通交流，开展心理疏导工作。2.开展心理健康教育活动通过举办心理健康讲座、发放宣传资料等形式，向帮扶对象普及心理健康知识，提高其心理健康意识和自我调适能力。3.关注特殊群体心理需求对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等特殊帮扶对象，重点关注其心理动态，及时发现并解决可能出现的心理问题，预防重新违法犯罪。五、帮扶工作监督与考核（一）监督机制1.内部监督帮扶工作领导小组定期对帮扶工作开展情况进行检查，对帮扶工作小组的工作情况进行抽查，及时发现和纠正帮扶工作中存在的问题。2.群众监督设立帮扶工作监督举报电话和邮箱，接受群众对帮扶工作的监督举报。对群众反映的问题，要及时进行调查核实，并将处理结果反馈给群众。3.社会监督邀请人大代表、政协委员、社区群众代表等社会各界人士对帮扶工作进行监督，听取意见和建议，不断改进帮扶工作。（二）考核办法1.考核内容对帮扶工作小组和民警的考核内容主要包括帮扶对象确定的准确性、帮扶措施的落实情况、帮扶对象的满意度、帮扶工作的成效等方面。2.考核方式考核采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核由帮扶工作领导小组办公室负责组织实施，通过查阅档案资料、实地走访、电话回访等方式进行；年度考核在日常考核的基础上，结合帮扶对象满意度测评结果进行综合评定。3.结果运用将考核结果与民警的评先评优、绩效奖励等挂钩。对帮扶工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对帮扶工作不力或存在违规违纪行为的，进行通报批评，并责令限期整改；情节严重的，按照有关规定追究责任。六、帮扶工作经费保障（一）经费来源帮扶工作经费主要来源于以下几个渠道：1.财政拨款由上级公安机关和当地政府财政部门根据实际工作需要，安排一定的帮扶工作专项经费。2.社会捐赠鼓励和引导社会各界爱心人士、企业等通过捐赠、资助等方式，为帮扶工作提供资金支持。3.其他合法收入通过开展与帮扶工作相关的合法活动所取得的收入，如帮扶物资变卖收入等，按照规定纳入帮扶工作经费管理。（二）经费使用管理1.经费使用原则帮扶工作经费的使用要严格遵循专款专用、勤俭节约、注重实效的原则，确保经费用于帮扶工作的实际需要，不得挪作他用。2.经费支出范围主要包括帮扶对象生活救助物资采购、就业创业培训费用、慰问帮扶对象费用、心理疏导咨询费用、帮扶工作宣传费用、帮扶工作小组及民警培训费用、帮扶工作相关设备购置费用等。3.经费审批程序帮扶工作经费的支出实行审批制度。由帮扶工作小组提出经费使用申请，填写经费使用审批表，详细说明