法院陪审员工作制度

PAGE法院陪审员工作制度一、总则（一）目的为了保障公民依法参加审判活动，促进司法公正，提升司法公信力，根据《中华人民共和国人民陪审员法》及相关法律法规，结合本院实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本院人民陪审员参与案件审判的各项工作。（三）基本原则1.依法原则人民陪审员依法履行职责，受法律保护，严格依照法律规定参与审判活动。2.公正原则秉持公正之心，客观、公正地对待每一起案件，确保案件得到公平、公正的处理。3.公开原则审判过程依法公开，人民陪审员参与审判的相关工作接受社会监督。4.民主原则充分体现人民当家作主，保障人民群众对司法工作的知情权、参与权和监督权。二、陪审员的资格与选任（一）资格条件1.拥护中华人民共和国宪法；2.年满二十八周岁；3.遵纪守法、品行良好、公道正派，并具有正常履行职责的身体条件；4.具有高中以上文化程度。（二）下列人员不得担任人民陪审员1.人民代表大会常务委员会的组成人员，监察委员会、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关工作人员；2.律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者；3.其他因职务原因不适宜担任人民陪审员的人员。（三）选任程序1.本院会同司法行政机关，从辖区内的常住居民名单中随机抽选拟任命人民陪审员数五倍以上的人员作为人民陪审员候选人，并进行资格审查。2.通过个人申请和组织推荐相结合的方式，广泛征求意见，确定人民陪审员候选人名单。3.向社会公告人民陪审员候选人名单，并组织候选人进行资格审查，确定人民陪审员人选。4.提请同级人民代表大会常务委员会任命人民陪审员。三、陪审员的权利与义务（一）权利1.人民陪审员依法享有参加审判活动、独立发表意见、获得履职保障等权利。2.人民陪审员参加三人合议庭审判案件，对事实认定、法律适用共同发表意见，行使表决权；参加七人合议庭审判案件，对事实认定可以独立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用可以发表意见，但不参加表决。3.人民陪审员有权查阅所陪审案件的卷宗材料，了解案件事实和证据情况。4.人民陪审员因参加审判活动而支出的交通、就餐等费用，由本院给予补助；有工作单位的人民陪审员参加审判活动期间，所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。无固定收入的人民陪审员参加审判活动期间，由本院参照当地职工上年度平均货币工资水平，按照实际工作日给予补助。（二）义务1.人民陪审员应当忠实履行审判职责，保守审判秘密，注重司法礼仪，维护司法形象；2.按时参加审判活动，遵守庭审纪律，按照要求着装，听从审判长指挥，依法履行职责；3.人民陪审员应当按照要求参加本院组织的培训，不断提高自身素质和履职能力；4.根据审判工作需要，人民陪审员可以在本院协助开展调解、法治宣传等工作。四、陪审员的职责与分工（一）职责1.参与案件审理，对案件事实认定、证据采信、法律适用等方面发表意见，与法官共同作出裁判。2.协助法官做好案件调解工作，促进矛盾纠纷的化解。3.对审判工作提出意见和建议，促进审判工作的改进和完善。（二）分工1.根据案件类型和复杂程度，合理确定人民陪审员参与合议庭的方式。2.对于事实较为简单的案件，可以由人民陪审员与法官组成三人合议庭进行审理；对于事实复杂、社会影响较大的案件，可以由人民陪审员与法官组成七人合议庭进行审理。3.在合议庭中明确人民陪审员的职责分工，确保人民陪审员能够充分发挥作用。五、陪审员的培训与考核（一）培训1.制定系统的培训计划，定期组织人民陪审员参加业务培训，培训内容包括法律法规、审判业务知识、职业道德等。2.采取集中培训、庭审观摩、案例研讨等多种形式，提高人民陪审员的业务水平和履职能力。3.鼓励人民陪审员自主学习，不断更新知识结构，适应审判工作的需要。（二）考核1.建立科学合理的考核机制，对人民陪审员的履职情况进行全面考核。2.考核内容包括出勤情况、庭审表现、案件评议、调解工作、培训学习等方面。3.考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次，对考核优秀的人民陪审员予以表彰奖励，对考核不称职的人民陪审员，提请同级人民代表大会常务委员会免除其职务。六、陪审员的回避与惩戒（一）回避1.人民陪审员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求其回避：是本案当事人或者当事人近亲属的；本人或者其近亲属与本案有利害关系的；担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人或者翻译人员的；与本案当事人有其他关系，可能影响公正审判的。2.人民陪审员的回避，由院长决定。（二）惩戒1.人民陪审员有下列情形之一的，由本院会同司法行政机关进行批评教育、责令改正；情节严重的，提请同级人民代表大会常务委员会免除其人民陪审员职务：违反与审判工作有关规定，徇私舞弊，造成错误裁判或者其他严重后果的；违反审判纪律，擅自会见当事人、代理人、辩护人或者接受当事人、代理人、辩护人请客送礼的；有其他违法违纪行为，影响审判工作正常进行的。2.人民陪审员因违法违纪受到刑事处罚或者被开除公职的，应当提请同级人民代表大会常务委员会免除其人民陪审员职务。七、陪审员的履职保障（一）物质保障1.本院为人民陪审员履行职责提供必要的工作条件，配备办公设施、交通工具等。为人民陪审员提供专门的办公室，配备电脑、打印机、复印机等办公设备，方便人民陪审员查阅卷宗、撰写意见等。根据实际工作需要，为人民陪审员配备必要的交通工具，保障人民陪审员按时参加庭审等活动。2.按照规定及时足额发放人民陪审员的补助费用，保障人民陪审员的合法权益。（二）安全保障1.加强对人民陪审员人身安全的保护，对可能对人民陪审员人身安全造成威胁的案件，采取必要的安全防范措施。2.对于人民陪审员在履行职责过程中受到的不法侵害，依法予以处理，维护人民陪审员的合法权益。（三）心理保障1.关注