法院诉调工作制度汇编

PAGE法院诉调工作制度汇编一、总则（一）目的为规范法院诉调工作流程，提高纠纷解决效率，促进社会和谐稳定，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于法院内部涉及诉调工作的各部门及工作人员，包括立案庭、审判庭、调解中心等相关岗位。（三）基本原则1.合法公正原则：诉调工作应严格遵循法律法规，确保处理结果公平公正，维护当事人合法权益。2.自愿平等原则：充分尊重当事人意愿，在平等协商基础上进行调解，不得强迫或变相强迫当事人接受调解方案。3.高效便民原则：优化诉调流程，提高工作效率，减少当事人诉讼成本，提供便捷的纠纷解决途径。4.协同配合原则：各部门之间应加强沟通协作，形成工作合力，共同推进诉调工作顺利开展。二、诉调工作流程（一）立案阶段1.立案审查当事人提交起诉材料后，立案庭工作人员应进行认真审查，核对材料的完整性和准确性。对于符合立案条件的案件，及时予以受理，并出具受理通知书；对于不符合立案条件的，应向当事人说明理由，并告知其可采取的其他救济途径。2.诉前调解引导在立案时，工作人员应主动向当事人介绍诉前调解的优势、流程和相关规定，引导当事人选择诉前调解方式解决纠纷。对于适宜诉前调解的案件，应填写《诉前调解建议书》，详细说明调解的好处，并征求当事人意见。当事人同意诉前调解的，立案庭应及时将案件移送至调解中心。（二）调解中心工作1.调解案件受理调解中心收到立案庭移送的案件后，应进行登记，并根据案件性质和特点，及时确定调解员。调解员应在收到案件之日起[X]个工作日内与当事人取得联系，了解案件基本情况和当事人调解意愿，告知当事人调解的相关事项和要求。2.调解准备调解员应认真查阅案件材料，熟悉案件事实和争议焦点，制定调解方案。根据案件需要，可组织当事人进行调解前的证据交换、调查核实等工作，为调解创造有利条件。3.调解实施调解员应根据案件情况，选择适当的调解方式，如面对面调解、背对背调解、联合调解等。在调解过程中，调解员应充分听取当事人的意见和诉求，耐心疏导当事人情绪，引导当事人理性协商，寻求解决方案。对于调解过程中出现的问题和困难，调解员应及时与相关部门沟通协调，共同研究解决办法。4.调解协议制作与确认经调解达成协议的，调解员应及时制作调解协议书。调解协议书应明确当事人的权利义务、调解结果等内容，并由双方当事人签字确认。调解协议书经双方当事人签字后，具有法律效力。当事人应按照调解协议书的约定履行义务。5.调解终结调解成功的案件，调解中心应及时将调解协议书及相关材料移送至立案庭，由立案庭按照规定办理后续手续。调解不成的案件，调解中心应及时将案件材料退回立案庭，由立案庭依法进行立案审理。（三）审判阶段1.案件审理对于经诉前调解不成进入审判程序的案件，审判庭应按照法定程序进行审理。审判人员应认真审查案件事实和证据，依法作出公正裁判。2.判后答疑案件宣判后，审判人员应主动向当事人进行判后答疑，解释裁判依据和理由，解答当事人的疑问，促使当事人服判息诉。（四）执行阶段1.执行立案对于生效法律文书确定的义务，一方当事人未履行的，另一方当事人可向法院申请强制执行。执行部门收到申请后，应及时进行审查，符合立案条件的，予以立案，并向申请执行人送达受理通知书。2.执行实施执行人员应依法采取各种执行措施，查找被执行人财产线索，督促被执行人履行义务。在执行过程中，执行人员应严格遵守执行程序，保障当事人的合法权益，确保执行工作公正、高效进行。3.执行和解在执行过程中，执行人员可根据案件情况，引导当事人进行执行和解。执行和解达成协议的，执行人员应制作执行和解协议书，并监督当事人履行协议。执行和解协议履行完毕的，执行案件终结执行；未履行或未完全履行的，申请执行人可申请恢复执行。三、调解员管理（一）调解员选任1.选任条件具有良好的政治素质和职业道德，品行端正，公道正派。具有丰富的法律知识、社会阅历和调解经验，熟悉相关法律法规和政策。具备较强的沟通协调能力、语言表达能力和心理疏导能力，能够有效开展调解工作。身体健康，能够胜任调解工作。2.选任方式法院内部工作人员中符合条件的，经本人申请、部门推荐，可担任调解员。从退休法官、律师、人民陪审员、基层法律工作者、相关行业专家等社会各界人士中选任调解员，建立调解员名册。定期对调解员进行考核评估，对不符合条件或不能胜任调解工作的调解员，及时予以调整。（二）调解员培训1.培训内容法律法规培训，包括民商事、刑事、行政等方面的法律法规，确保调解员准确适用法律。调解技巧培训，如沟通技巧、心理疏导技巧、证据分析技巧等，提高调解员调解能力。职业道德培训，强化调解员的职业道德意识，确保调解工作公正廉洁。案例分析培训，通过分析典型案例，总结调解经验，提高调解员实际工作能力。2.培训方式定期组织集中培训，邀请专家学者、资深法官等进行授课。开展专题培训，针对不同类型案件的调解难点和热点问题进行专项培训。组织经验交流活动，让调解员分享调解工作经验和心得，相互学习借鉴。鼓励调解员自主学习，提供相关学习资料和网络学习平台，不断提升自身素质。（三）调解员考核1.考核内容调解案件数量，考核调解员参与调解工作的工作量。调解成功率，评估调解员调解工作的实际效果。当事人满意度，通过当事人反馈评价调解员的工作质量。工作纪律遵守情况，考察调解员是否严格遵守工作纪律和职业道德规范。2.考核方式建立调解员工作台账，对调解员调解案件的相关信息进行详细记录。定期对调解员工作台账进行检查，统计调解案件数量、调解成功率等数据。开展当事人满意度调查，通过问卷调查、电话回访等方式，征求当事人对调解员工作的意见和评价。设立投诉举报渠道，接受当事人和社会各界对调解员的投诉举报。对于违反工作纪律和职业道德规范的调解员，依法依规进行处理。3.考核结果运用将考核结果与调解员的绩效挂钩，对于表现优秀的调解员，给予表彰奖励；对于考核不合格的调解员，进行批评教育或调整出调解员队伍。根据考核结果，对调解员队伍进行动态调整，优化调解员结构，提高调解员整体素质。四、保障与监督（一）工作保障1.人员保障法院应根据诉调工作实际需要，合理配备工作人员，确保诉调工作顺利开展。加强对诉调工作人员的培训和管理，提高其业务素质和工作能力。2.经费保障法院应将诉调工作所需经费纳入年度预算，保障诉调工作的正常运转。经费主要用于调解员补贴、培训费用、调解设备购置、案件卷宗整理等方面。3.设施保障法院应设立专门的调解场所，配备必要的办公设备和调解设施，为当事人提供良好的调解环境。加强信息化建设，利用现代信息技术手段，提高诉调工作效率和管理水平。（二）监督管理1.内部监督建立健全内部监督机制，加强对诉调工作各环节的监督检查。立案庭、调解中心、审判庭、执行部门等应各司其职，相互配合，共同做好诉调工作监督管理。定期对诉调工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，及时采取措施加以改进。2.外部监督主动接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，及时办理人大代表建议和政协委员提案，认真听取社