法治进乡村工作制度

PAGE法治进乡村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强乡村法治建设，提高乡村治理法治化水平，维护乡村社会和谐稳定，保障乡村经济社会健康发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》以及其他相关法律法规，结合本地区乡村实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于本地区内所有乡村开展的法治进乡村工作，包括但不限于法治宣传教育、依法治理、公共法律服务等方面。（四）工作原则1.坚持党的领导：充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保法治进乡村工作正确方向。2.坚持以人民为中心：把满足人民群众对法治的需求作为工作出发点和落脚点，切实维护人民群众合法权益。3.坚持服务大局：围绕乡村振兴战略实施，为乡村经济社会发展营造良好法治环境。4.坚持法治与德治相结合：强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。5.坚持普治并举：将法治宣传教育与依法治理有机结合，提高乡村治理法治化水平。二、组织领导（一）成立法治进乡村工作领导小组1.组成人员：由乡镇（街道）党委（党工委）书记担任组长，乡镇长（街道办事处主任）、政法委员担任副组长，相关部门负责人、各村（社区）党组织书记为成员。2.职责分工组长职责：全面领导法治进乡村工作，研究解决工作中的重大问题，协调各方力量推进工作开展。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施法治进乡村各项工作任务，督促检查工作落实情况。成员职责：按照分工负责做好各自领域的法治进乡村工作，积极参与各项法治宣传教育和依法治理活动，及时反馈工作中存在的问题和建议。（二）明确工作机构在乡镇（街道）司法所设立法治进乡村工作办公室，负责日常工作的组织协调、指导督促和检查考核等。办公室主任由司法所所长兼任，配备专职工作人员，确保工作有人抓、有人管。三、法治宣传教育（一）目标任务1.深入学习宣传习近平法治思想，使广大干部群众深刻领会其精神实质和丰富内涵。2.普及宪法、民法典等国家基本法律，提高乡村干部群众的法律意识和法治观念教育。3.加强与乡村生产生活密切相关的法律法规宣传，如乡村振兴促进法、农业法、土地管理法、农村土地承包法等，引导干部群众依法办事、依法维权。4.开展法治文化建设，营造浓厚的法治氛围，使法治观念深入人心。（二）宣传内容1.法律法规：重点宣传宪法、民法典、乡村振兴促进法、农业法、土地管理法、农村土地承包法、治安管理处罚法、人民调解法、法律援助条例等法律法规。2.政策解读：深入解读国家关于乡村振兴、农业农村改革、农村社会保障等方面的政策文件。3.典型案例：选取与乡村生产生活密切相关的典型法治案例进行宣传，发挥以案释法的警示作用。（三）宣传方式1.集中宣传开展法治讲座：定期邀请法律专家、律师到乡村举办法治讲座，针对不同群体开展有针对性的法律知识培训。举办法律咨询活动：在乡村集市、文化广场等人员密集场所设立法律咨询台，为群众提供免费法律咨询服务。组织法治文艺演出：编排法治文艺节目，如法治小品、法治相声、法治歌曲等，通过文艺演出的形式宣传法律知识。2.常态宣传设置法治宣传栏：在各村（社区）显著位置设置法治宣传栏，定期更新宣传内容。发放宣传资料：编印通俗易懂的法治宣传手册、口袋书等资料，免费发放给乡村干部群众。利用新媒体宣传：通过微信公众号、微博、抖音等新媒体平台发布法治信息、法律知识解读等内容，扩大宣传覆盖面。3.针对性宣传针对青少年：开展“法律进校园”活动，通过法治课堂、模拟法庭、法律知识竞赛等形式，增强青少年法治观念。针对老年人：组织志愿者上门为老年人讲解法律知识，重点宣传赡养、继承等与老年人权益密切相关的法律法规。针对妇女：举办妇女权益保护专题讲座，宣传妇女权益保障法、婚姻法等法律法规，提高妇女依法维权意识。（四）工作要求1.制定年度法治宣传教育工作计划，明确宣传内容、宣传方式、责任单位和责任人等。2.加强宣传队伍建设，培养一批懂法律、善宣传的法治宣传员队伍，定期组织培训，提高宣传能力和水平。3.建立法治宣传教育工作台账，记录宣传活动开展情况、宣传对象、宣传效果等，确保宣传工作有迹可循。4.加强与新闻媒体的合作，及时宣传报道法治进乡村工作中的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。四、依法治理（一）完善乡村治理机制1.加强村民自治组织建设，完善村民会议、村民代表会议、村务监督委员会等制度，保障村民民主权利。2.依法制定和完善村规民约，充分发挥村规民约在乡村治理中的积极作用，引导村民自我管理、自我教育、自我约束。3.推进乡村民主协商：建立健全乡村民主协商机制，就涉及村民切身利益的重大事项进行民主协商，广泛听取村民意见，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。（二）加强乡村法治文化建设1.建设法治文化阵地，在乡村公园、广场、长廊等公共场所建设法治文化宣传栏、法治文化墙、法治雕塑等，营造浓厚的法治文化氛围。2.开展法治文化活动，结合乡村文化节、民俗活动等，举办法治文化展览、法治文化比赛等活动，丰富村民精神文化生活，增强法治文化的吸引力和感染力。3.培育乡村法治文化品牌，挖掘本地特色法治文化资源，打造具有地方特色的法治文化品牌，提升乡村法治文化建设水平。（三）规范乡村行政执法1.加强乡镇（街道）行政执法队伍建设，充实执法人员力量，提高执法人员素质，规范执法行为。2.明确行政执法职责，梳理执法依据和执法流程，确保行政执法工作依法依规进行。3.建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，保障行政相对人合法权益。4.加强行政执法监督，建立健全行政执法监督机制，定期开展行政执法检查，及时纠正违法或不当行政执法行为。（四）强化乡村矛盾纠纷化解1.完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，充分发挥各调解组织的作用，及时化解乡村矛盾纠纷。2.加强人民调解组织建设，选优配强人民调解员队伍，定期组织培训，提高调解能力和水平。3.建立矛盾纠纷排查预警机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现和掌握潜在的矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解。4.推进乡村公共法律服务体系建设，加强法律援助、法律咨询、公证等法律服务供给，为群众提供便捷高效的法律服务。五、公共法律服务（一）服务平台建设1.在乡镇（街道）设立公共法律服务工作站，在各村（社区）设立公共法律服务工作室，为群众提供一站式法律服务。2.加强公共法律服务网络平台建设，推广应用“12348”法网、微信公众号、移动客户端等，实现法律服务网上咨询、网上预约、网上办理等功能，方便群众获取法律服务。()服务内容1.法律咨询：为群众提供免费法律咨询服务，解答法律问题，提供法律建议。2.法律援助：对经济困难群众和特殊案件当事人，依法提供法律援助，维护其合法权益。3.人民调解：指导和参与乡村矛盾纠纷调解工作，化解矛盾纠纷。4.公证服务：为群众办理各类公证事项，提供公证法律服务。5.法治宣传：开展法治宣传教育活动，提高群众法律意识和法治观念。（三）服务保障1.加强公共法律服务队伍建设培养，选拔一批政治素质高、业务能力强的法律服务人员充实到公共法律服务队伍中定期组织培训，提高服务水平。2.建立公共法律服务经费保障机制，将公共法律服务经费纳入财政预算，确保公共法律服务工作正常开展。3.加强对公共法律服务工作的监督考核，建立健全考核评价体系，定期对公共法律服务工作进行检查评估发现问题及时整改，确保公共法律服务质量和效果。六、监督考核（一）建立健全监督机制1.成立法治进乡村工作监督小组，由乡镇（街道）纪委书记担任组长，相关部门人员为成员，负责对法治进乡村工作进行全程监督。2.建立群众监督机制，鼓励群众对法治进乡村工作进行监督，设立举报电话、举报邮箱等，及时受理群众举报和投诉。3.加强舆论监督，通过新闻媒体对法治进乡村工作进行宣传报道，及时曝光工作中存在的问题，推动工作改进。（二）制定考核标准1.法治宣传教育工作考核：主要考核宣传计划制定与执行情况宣传内容针对性宣传方式多样性宣传效果等。2.依法治理工作考核：主要考核乡村治理机制完善情况村规民约制定与执行情况法治文化建设情况行政执法规范情况矛盾纠纷化解情况等3.公共法律服务工作考核：主要考核服务平台建设情况服务内容落实情况服务保障措施情况等。（三）严格考核程序1.制定考核方案：每年年初制定法治进乡村工作考核方案，明确考核内容、考核标准、考核方式、考核时间等。2.组织自查自评：各部门、各村（社区）按照考核方案要求，进行自查自评，形成自查自评报告。3.开展实地考核：考核小组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对各部门、各村（社区）法治进乡村工作进行实地