法律援助双拥工作制度

PAGE法律援助双拥工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实国家关于法律援助和双拥工作的相关要求，切实维护军人军属合法权益，促进军民融合深度发展，特制定本法律援助双拥工作制度。通过建立健全法律援助双拥工作机制，为军人军属提供优质、高效、便捷的法律援助服务，增强军人军属的法治意识和依法维权能力，营造拥军优属、拥政爱民的良好社会氛围。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内涉及军人军属法律援助相关工作，包括但不限于法律咨询、法律援助申请受理、案件办理、跟踪反馈等环节。军人军属是指现役军人、军队文职人员及其家属，以及退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等优抚对象。（三）基本原则1.依法援助原则：严格按照国家法律法规和相关政策规定，为军人军属提供法律援助服务，确保法律援助工作在法治轨道上运行。2.优先优惠原则：对军人军属法律援助申请实行优先受理、优先审查、优先指派，在服务费用、程序简化等方面给予优惠政策，切实保障军人军属的合法权益。3.便民利民原则：优化法律援助工作流程，创新服务方式，通过线上线下相结合的方式，为军人军属提供便捷高效的法律援助服务，让军人军属少跑路、不跑路。4.协作联动原则：加强与军队、民政、司法行政等部门的协作配合，建立健全信息共享、工作协同、问题联处的工作机制，形成法律援助双拥工作合力。二、法律援助双拥工作机制（一）组织领导机制成立法律援助双拥工作领导小组，由司法行政部门主要领导担任组长，军队相关部门负责人、民政部门负责人等为成员。领导小组负责统筹协调法律援助双拥工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作计划和措施，推动工作顺利开展。领导小组下设办公室，设在司法行政部门法律援助机构，负责日常工作的组织实施和协调沟通。（二）工作协调机制1.建立信息共享平台：司法行政部门与军队、民政等部门建立信息共享平台，及时交换军人军属法律援助需求信息、案件办理进展情况等，实现信息互联互通，提高工作效率。2.定期召开联席会议：定期召开法律援助双拥工作联席会议，由司法行政部门牵头，军队、民政等部门参加，共同研究分析工作形势，总结交流工作经验，协调解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。3.联合开展宣传活动：司法行政部门、军队、民政等部门联合开展法律援助双拥宣传活动，通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，广泛宣传法律援助双拥工作政策和法律法规，提高军人军属的知晓率和参与度。（三）案件办理机制1.申请受理：军人军属可以通过现场申请、邮寄申请、网络申请等方式向法律援助机构提出法律援助申请。法律援助机构收到申请后，应当及时进行审查，对符合条件的，予以受理；对不符合条件的，应当书面告知申请人理由。2.指派承办：法律援助机构受理军人军属法律援助申请后，应当根据案件情况，指派具有相应资质和经验的律师、基层法律服务工作者等承办人员办理案件。承办人员应当及时与申请人联系，了解案件情况，制定工作计划，依法开展调查取证、出庭辩护等工作。3.跟踪监督：法律援助机构应当建立健全案件跟踪监督机制，定期对承办案件的进展情况进行检查，及时掌握案件办理动态，协调解决案件办理过程中遇到的问题。对重大、疑难、复杂案件，应当组织专家论证，确保案件办理质量。4.结案归档：案件办理终结后，承办人员应当及时向法律援助机构提交结案报告，整理归档案件材料。法律援助机构应当对案件办理质量进行评估，对办理结果进行回访，听取申请人的意见和建议，总结经验教训，不断提高法律援助工作水平。三、法律援助双拥工作措施（一）加强法律援助队伍建设1.选拔培养专业人才：建立健全法律援助双拥工作人才选拔培养机制，选拔一批政治素质高、业务能力强、具有军人情怀的律师、基层法律服务工作者等充实到法律援助队伍中。加强对法律援助人员的培训，定期组织业务培训、军事知识培训等，提高法律援助人员的业务水平和服务能力。2.组建专家顾问团队：邀请法学专家、军队法律顾问等组建法律援助双拥工作专家顾问团队，为重大、疑难、复杂案件提供法律咨询、论证意见等，提高案件办理质量。3.建立志愿者服务队伍：鼓励和引导法律专业大学生、退役军人等加入法律援助志愿者服务队伍，为军人军属提供志愿服务。加强对志愿者的管理和培训，建立志愿者服务档案，记录志愿者服务情况，对表现优秀的志愿者给予表彰奖励。（二）拓宽法律援助服务渠道1.设立军人军属法律援助工作站：在军队营区、军人服务中心、民政优抚机构等设立军人军属法律援助工作站，为军人军属提供一站式法律援助服务。工作站配备必要的办公设备和工作人员，负责接待军人军属法律咨询、受理法律援助申请等工作。2.开展线上法律援助服务：依托互联网技术，建立线上法律援助服务平台，为军人军属提供在线法律咨询、法律援助申请受理、案件办理进度查询等服务。通过微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，定期推送法律援助双拥工作信息、法律法规知识等，方便军人军属随时随地获取法律服务。3.建立巡回服务机制：组织法律援助人员深入军队营区、偏远地区等开展巡回法律援助服务，为军人军属提供上门服务。针对军人军属集中反映的问题，开展专项法律援助活动，及时解决军人军属的实际困难。（三）强化法律援助宣传教育1.开展法律知识培训：定期组织军人军属法律知识培训，邀请法学专家、律师等为军人军属讲解法律法规知识，提高军人军属的法治意识和依法维权能力。培训内容包括婚姻家庭、劳动争议、人身损害赔偿等方面的法律法规，以及法律援助申请流程、维权途径等。2.举办法律咨询活动：在军队营区、军人服务中心、社区等设立法律咨询点，定期举办法律咨询活动，为军人军属提供面对面的法律咨询服务。活动现场，法律援助人员耐心解答军人军属提出的法律问题，提供专业的法律建议和解决方案。3.制作宣传资料：制作法律援助双拥工作宣传资料，包括宣传手册、宣传海报、宣传视频等，向军人军属广泛发放。宣传资料内容涵盖法律援助双拥工作政策、法律法规知识、典型案例等，方便军人军属了解和掌握法律援助相关信息。四、法律援助双拥工作保障（一）经费保障1.设立专项经费：政府财政部门设立法律援助双拥工作专项经费，纳入年度财政预算，专款专用。专项经费主要用于法律援助案件办理补贴、法律援助人员培训、宣传教育活动、专家顾问咨询费、志愿者补贴等方面。2.合理确定补贴标准：根据法律援助案件的类型、难易程度、办理成本等因素，合理确定法律援助案件办理补贴标准。对军人军属法律援助案件，适当提高补贴标准，确保承办人员办理案件的积极性和主动性。3.加强经费管理：建立健全法律援助双拥工作经费管理制度，加强对经费使用的监督和管理。严格经费审批程序，确保经费使用合法合规、公开透明。定期对经费使用情况进行审计，发现问题及时整改。（二）设施保障1.改善办公条件：加强法律援助机构办公场所建设，改善办公设施设备，为法律援助人员提供良好的工作环境。配备必要的办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备，以及档案柜、资料架等档案管理设备。2.完善服务设施：在军人军属法律援助工作站、法律咨询点等场所，配备必要的服务设施，如休息座椅、饮水机、宣传资料架等，为军人军属提供舒适便捷的服务环境。3.加强信息化建设：加大对法律援助信息化建设的投入，完善法律援助信息管理系统，实现法律援助案件受理、指派、办理、监督等环节的信息化管理。建立法律援助数据库，收集整理军人军属法律援助相关信息，为工作决策提供数据支持。（三）政策保障1.落实优先优惠政策：严格落实军人军属法律援助申请优先受理、优先审查、优先指派等政策，对军人军属法律援助申请开辟绿色通道，简化审批程序，缩短审批时间。在服务费用方面，对军人军属法律援助案件实行减免政策，减轻军人军属经济负担。2.加强与军队协作：加强与军队的协作配合，建立健全军地法律援助协作机制。军队有关部门应当积极协助司法行政部门做好军人军属法律援助工作，及时提供军人军属法律援助需求信息，配合做好案件调查取证、送达法律文书等工作。3.完善工作考核机制：建立