治理私搭乱建工作制度

PAGE治理私搭乱建工作制度一、总则（一）目的为加强公司/组织区域内的环境管理，规范建设行为，消除私搭乱建带来的安全隐患，维护公司/组织的正常秩序和良好形象，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所管辖的全部区域，包括办公区域、生产区域、生活区域等。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依据国家相关法律法规以及地方政府的有关规定，对私搭乱建行为进行治理。2.预防为主原则：通过加强宣传教育、日常巡查等措施，提前预防私搭乱建行为的发生。3.综合治理原则：联合多部门力量，共同开展治理私搭乱建工作，形成工作合力。4.公平公正原则：对私搭乱建行为的认定和处理要做到公平、公正，不偏袒任何一方。二、职责分工(一)治理私搭乱建工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的治理私搭乱建工作领导小组。其主要职责为：1.全面领导和统筹协调治理私搭乱建工作。2.研究制定治理私搭乱建工作的重大决策和措施，并监督实施。3.协调解决治理工作中出现的重大问题。(二)各部门职责1.安全管理部门负责对私搭乱建行为可能引发的安全隐患进行排查和评估。参与制定拆除私搭乱建的安全保障方案，并监督实施。对拆除过程中的安全工作进行指导和监督。2.行政管理部门负责组织开展私搭乱建治理工作的宣传教育活动。负责对私搭乱建行为进行调查取证，认定私搭乱建的性质和责任主体。负责与当地政府相关部门沟通协调，争取政策支持和工作指导。负责对治理私搭乱建工作的进展情况进行统计和上报。3.规划建设部门负责对公司/组织区域内的建设规划进行审核，防止出现违规建设行为。协助行政管理部门对私搭乱建行为进行认定，提供专业的技术支持。负责对拆除后的区域进行规划和恢复，确保区域环境整洁有序。4.生产部门负责对本部门管辖区域内的私搭乱建行为进行自查自纠，并配合其他部门开展治理工作。负责在生产区域内宣传私搭乱建治理工作的重要性，引导员工自觉遵守规定。5.物业服务部门负责对公司/组织公共区域进行日常巡查，及时发现并报告私搭乱建行为。协助行政管理部门对私搭乱建行为进行制止和劝阻，维护现场秩序。负责对拆除后的区域进行清理和保洁，恢复区域原貌。三、私搭乱建行为的认定标准（一）未经审批擅自搭建建筑物、构筑物1.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物、构筑物。2.在公司/组织已规划的公共通道、消防通道、绿地、广场等区域擅自搭建的建筑物、构筑物。（二）擅自改变建筑物、构筑物用途1.将原本用于办公、生产、生活等特定用途的建筑物、构筑物擅自改变为其他用途，如商业经营、居住等。2.在建筑物、构筑物顶部、外立面等擅自搭建附属设施，改变其原有外观和功能。（三）临时建筑超过批准期限不拆除1.经批准建设的临时建筑，超过批准使用期限后未自行拆除的。2.临时建筑在使用过程中擅自改变使用性质、延长使用期限的。四、治理措施（一）宣传教育1.通过公司内部网站、宣传栏、微信群等多种渠道，广泛宣传私搭乱建行为的危害以及治理工作的重要意义，提高员工的法律意识和环保意识。2.在公司/组织内组织开展专题培训，邀请相关专家或政府部门工作人员进行授课，详细解读私搭乱建相关法律法规和政策规定，使员工了解治理工作的要求和标准。（二）巡查与发现1.建立健全私搭乱建巡查制度，安全管理部门、行政管理部门、物业服务部门等相关部门定期联合开展巡查工作，明确巡查人员的职责和巡查路线，确保巡查工作全覆盖。2.鼓励员工积极参与私搭乱建行为的监督举报，设立举报奖励制度，对提供有效线索并协助查处私搭乱建行为的员工给予适当奖励。（三）制止与劝阻1.巡查人员一旦发现私搭乱建行为，应立即予以制止，并向当事人宣传相关法律法规和政策规定，告知其行为的违法性和危害性，要求其停止建设行为。2.对不听劝阻继续进行私搭乱建的当事人，巡查人员应及时报告行政管理部门，由行政管理部门采取进一步措施。（四）调查取证与认定1.行政管理部门接到巡查人员报告或群众举报后，应及时对私搭乱建行为进行调查取证，收集相关证据材料，包括现场照片、视频、建设审批文件等。2.根据调查取证情况，行政管理部门依据私搭乱建行为的认定标准，对私搭乱建行为进行认定，并确定责任主体。（五）责令限期拆除1.对于认定为私搭乱建的行为，行政管理部门应向责任主体下达责令限期拆除通知书，明确拆除期限和要求。2.责令限期拆除通知书应送达责任主体，并要求其签字确认。责任主体拒绝签字的，可采取留置送达或公告送达等方式。（六）强制拆除1.如责任主体在规定的期限内未自行拆除私搭乱建的建筑物、构筑物，且无正当理由的，公司/组织将依法申请相关部门进行强制拆除。2.在强制拆除前，公司/组织应制定详细的拆除方案，明确拆除步骤、安全保障措施等，并提前通知责任主体。3.强制拆除过程中，应做好现场秩序维护和安全保障工作，确保拆除工作顺利进行。（七）恢复原状1.私搭乱建的建筑物、构筑物拆除后，规划建设部门应及时对拆除后的区域进行规划和恢复，使其恢复到拆除前的状态或符合公司/组织整体规划要求。2.物业服务部门负责对拆除后的区域进行清理和保洁，确保区域环境整洁卫生。五、工作流程（一）发现与报告1.巡查人员在巡查过程中发现私搭乱建行为，应立即填写《私搭乱建行为发现报告表》，详细记录发现时间、地点、私搭乱建情况等信息，并及时报告行政管理部门。2.员工发现私搭乱建行为后，可通过电话、邮件、微信等方式向行政管理部门举报，举报信息应包含私搭乱建行为的基本情况。（二）调查与认定1.行政管理部门接到报告或举报后，应在[X]个工作日内安排人员进行调查取证。2.调查人员通过现场勘查、询问当事人、查阅相关资料等方式，收集私搭乱建行为的证据材料。3.根据收集的证据材料，行政管理部门依据私搭乱建行为的认定标准，在[X]个工作日内对私搭乱建行为进行认定，并出具《私搭乱建行为认定决定书》。（三）责令限期拆除1.行政管理部门根据私搭乱建行为的认定结果，向责任主体下达《责令限期拆除通知书》，明确拆除期限和要求。2.《责令限期拆除通知书》应在下达后[X]个工作日内送达责任主体。（四）自行拆除1.责任主体在收到《责令限期拆除通知书》后，应在规定的期限内自行组织拆除私搭乱建的建筑物、构筑物。2.责任主体在自行拆除过程中，应确保拆除工作安全有序进行，并接受公司/组织相关部门的监督检查。（五）强制拆除1.如责任主体在规定的期限内未自行拆除，且无正当理由的，行政管理部门应在期限届满后[X]个工作日内，向公司/组织治理私搭乱建工作领导小组提交强制拆除申请。2.治理私搭乱建工作领导小组审核通过后，由行政管理部门依法申请相关部门进行强制拆除。3.强制拆除工作应严格按照拆除方案进行，确保拆除过程安全、顺利。（六）后续处理1.私搭乱建的建筑物、构筑物拆除后，规划建设部门应及时对拆除后的区域进行规划和恢复，制定恢复方案并组织实施。2.物业服务部门负责对拆除后的区域进行清理和保洁，确保区域环境整洁卫生。3.行政管理部门对治理私搭乱建工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，完善工作制度。六、监督与考核（一）监督机制1.公司/组织治理私搭乱建工作领导小组定期对治理私搭乱建工作进行监督检查，确保各项工作措施落实到位。2.设立专门的监督举报电话和邮箱，接受员工和群众对治理私搭乱建工作的监督举报，对举报信息及时进行核实和处理。（二）考核办法1.将治理私搭乱建工作纳入各部门年度绩效考核体系，对工作成绩突出的部门给予表彰和奖励，对工作不力的部门进行通报批评。2.考核内容包括私搭乱建行为的发现率、制止率、拆除率、群众满意度等指标。具体考核标准如下：私搭乱建行为发现率达到[X]%以上得[X]分，每低于[X]个百分点扣[X]分。私搭乱建行