江西省文明办工作制度

PAGE江西省文明办工作制度总则制定目的为加强江西省文明办工作的规范化、制度化建设，提高工作效率和质量，推动全省精神文明建设工作深入开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我省实际，制定本工作制度。适用范围本制度适用于江西省文明办全体工作人员，包括在编人员、合同制人员及借调人员等。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保工作合法合规进行。2.实事求是原则：坚持从实际出发，注重工作实效，反对形式主义。3.公开公正原则：工作过程和结果公开透明，公平对待各方，确保公正。4.高效协作原则：优化工作流程，加强内部协作，提高工作效率。工作职责主要职责1.贯彻落实中央和省委关于精神文明建设的决策部署，制定全省精神文明建设工作规划和年度计划，并组织实施。2.组织开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动，指导、协调各地各部门推进精神文明创建工作。3.加强思想道德建设，组织开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。4.推进志愿服务工作，建立健全志愿服务体系，组织开展各类志愿服务活动。5.负责未成年人思想道德建设工作，营造良好的未成年人成长环境。6.加强精神文明建设工作的调查研究，总结推广经验，探索创新工作方式方法。7.完成省委、省政府交办的其他有关精神文明建设的工作任务。内设机构职责1.综合处负责机关日常运转工作，包括文电、会务、机要、档案等工作。承担干部人事、机构编制、劳动工资等工作。负责财务、资产管理和内部审计等工作。协调办理人大代表建议、政协委员提案。承担综合性文稿起草、信息报送、新闻宣传等工作。2.创建指导处指导协调全省文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建工作。制定创建工作标准和测评体系，组织开展测评考核。总结推广创建工作经验，培育树立先进典型。指导各地各部门开展群众性精神文明创建活动。3.思想道德建设处组织开展思想道德教育实践活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。负责道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传工作。指导各地各部门开展道德讲堂建设。推进诚信建设制度化，营造诚实守信的社会环境。4.志愿服务处制定全省志愿服务工作规划和政策措施。建立健全志愿服务体系，推动志愿服务组织发展。组织开展各类志愿服务活动项目策划、组织实施和宣传推广。指导各地各部门开展志愿服务工作，建立志愿服务记录制度。5.未成年人思想道德建设处统筹协调全省未成年人思想道德建设工作。制定未成年人思想道德建设工作规划和年度计划。组织开展未成年人道德教育、实践活动和主题宣传。协调推进未成年人活动场所建设和管理。指导各地各部门做好学校、家庭、社会“三结合”教育网络建设。工作流程工作部署流程1.根据中央和省委精神文明建设工作要求，结合我省实际，由综合处会同相关业务处室提出年度工作要点和重点工作任务建议。2.工作要点和重点工作任务建议经主任办公会研究审议后，报省委宣传部审定。3.根据审定的工作要点和重点工作任务，制定具体的工作方案和实施计划，明确责任分工、工作步骤和时间节点。4.以正式文件形式印发各地各部门，并召开全省精神文明建设工作会议或专题会议进行部署。工作落实流程1.各处室按照工作方案和实施计划，明确专人负责各项工作任务的推进落实。2.在工作过程中，加强沟通协调，及时解决工作中出现的问题。对于涉及多个处室的工作任务，由牵头处室负责组织协调，相关处室密切配合。3.建立工作台账，对各项工作任务的进展情况进行跟踪记录，定期更新工作动态。4.各处室定期向分管领导汇报工作进展情况，重要事项及时向主要领导汇报。工作督查流程1.制定督查工作方案，明确督查内容、方式、时间安排等。2.采取实地调研、查阅资料、听取汇报、问卷调查等方式，对各地各部门工作任务落实情况进行督查。3.对督查中发现的问题进行梳理汇总，形成督查通报，及时反馈给各地各部门，并提出整改要求。4.各地各部门按照督查通报要求，制定整改措施，限期整改，并将整改情况及时上报。5.对整改不力的地区和部门进行重点督办，确保各项工作任务落到实处。工作考核流程1.制定科学合理的考核评价体系，明确考核内容、指标、权重等。2.考核评价体系应涵盖文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建工作，思想道德建设、志愿服务、未成年人思想道德建设等重点工作。3.每年年底，组织开展对各地各部门精神文明建设工作的考核评价。考核方式包括日常工作考核、实地测评、群众满意度调查等。4.根据考核结果，评选出年度精神文明建设工作先进地区和部门，进行表彰奖励。对工作不力、未完成年度目标任务的地区和部门，进行通报批评，并责令限期整改。会议制度主任办公会1.会议召集：由主任或主任委托的副主任召集。2.参会人员：主任、副主任、各处室负责人。3.会议内容：传达学习中央和省委有关文件精神；研究审议年度工作要点、重点工作任务、工作方案等；讨论决定重要工作事项、人事任免、财务预算等；听取各处室工作进展情况汇报，协调解决工作中存在的问题。4.会议频率：原则上每月召开一次，如有需要可临时召开。5.会议记录：由综合处安排专人负责记录，形成会议纪要，经主任审定后印发。处务会1.会议召集：由各处室负责人召集。2.参会人员：各处室全体工作人员。3.会议内容：传达学习上级有关会议和文件精神；研究讨论本处室工作安排、任务落实、人员分工等事项；汇报交流工作进展情况，分析存在的问题，提出改进措施。4.会议频率：原则上每周召开一次，如有需要可临时召开。5.会议记录：由各处室安排专人负责记录，重要事项形成会议纪要，报分管领导审阅。全省精神文明建设工作会议1.会议召集：由省文明办组织召开。2.参会人员：各地市文明办主任，省直有关部门分管领导，部分文明单位、文明村镇、文明校园代表等。3.会议内容：总结回顾上一年度全省精神文明建设工作；表彰先进地区和部门；部署本年度精神文明建设工作任务。4.会议频率：每年召开一次。5.会议筹备：由综合处牵头，相关处室配合，负责会议的筹备工作，包括会议通知、材料准备、会场布置、人员组织等。专题会议1.会议召集：根据工作需要，由相关处室或分管领导召集。2.参会人员：与会议主题相关的各地各部门人员。3.会议内容：针对精神文明建设某一专项工作或重点问题进行研究讨论，提出解决方案和工作措施。4.会议频率：根据工作需要适时召开。5.会议记录：由召集处室安排专人负责记录，形成会议纪要，报分管领导审定后印发。公文处理制度收文办理1.签收登记：由综合处负责签收各类公文，对来文进行详细登记，注明来文单位、文号、标题、日期等信息。2.分办传阅：根据公文内容和工作分工，及时将公文分送相关领导和处室阅知。需要办理的公文，明确承办处室和办理时限。3.承办办理：承办处室按照要求认真办理公文，及时反馈办理结果。涉及多个处室的公文，由牵头处室负责协调办理，相关处室配合。4.催办督办：综合处对公文办理情况进行跟踪催办，对超过办理时限的及时提醒承办处室。5.归档保存：公文办理完毕后，由综合处按照档案管理规定进行整理归档，妥善保存。发文办理1.拟稿审核：各处室负责起草以省文明办名义印发的公文，拟稿人应严格按照公文格式和内容要求撰写，确保表述准确、逻辑清晰。拟稿完成后，经处室负责人审核签字，报分管领导审签。2.核稿签发：综合处对各处室上报的公文进行核稿，重点审核公文内容、格式、文种等是否符合规定。核稿无误后，报主任签发。3.编号印制：综合处对签发后的公文进行编号登记，按照公文格式要求进行排版印制。4.盖章分发：公文印制完成后，加盖省文明办印章，由综合处负责分发至相关单位。公文管理1.严格控制发文数量，可通过电话、传真、电子邮件等方式沟通的事项，不印发公文）。2.加强公文保密管理，严格执行保密规定，确保公文信息安全。3.定期对公文进行清理，对已失去保存价值的公文，按照规定进行销毁。信息工作制度信息收集1.各处室明确信息员，负责收集本处室工作动态、经验做法、存在问题等信息。2.建立信息报送网络，加强与各地各部门的沟通联系，及时获取精神文明建设工作相关信息。3.鼓励全体工作人员积极收集信息，拓宽信息来源渠道。信息整理1.信息员对收集到的信息进行初步筛选、整理，确保信息内容真实、准确、完整。2.对信息进行分类归纳，提炼出有价值的信息要点，突出重点、亮点和特色。信息报送1.各处室信息员每周至少报送1条工作信息，重要信息即时报送。2.信息经处室负责人审核后，报送给综合处。3.综合处对各处室报送的信息进行汇总整理，编辑成《江西省文明办工作信息》，及时报送省委宣传部和省文明办领导，同时发送各地各部门。信息采用1.省委宣传部和省文明办领导对采用的信息进行批示，综合处根据批示要求及时反馈相关处室。2.对被上级部门采用的信息，给予信息报送处室和信息员适当奖励。3.定期对信息采用情况进行统计分析，总结信息工作经验，不断提高信息质量和采用率。财务管理制度预算管理1.按照国家有关规定和省财政部门要求，结合省文明办工作实际，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保各项工作经费需求。3.年度财务预算经主任办公会研究审议后，报省财政部门审批。4.严格执行预算，不得擅自调整预算项目和金额。因特殊情况确需调整的，按照规定程序办理。收入管理1.各项收入应严格按照国家法律法规和相关政策规定收取，确保收入合法合规。2.加强对收入的核算管理，及时足额上缴财政专户或国库，不得截留、挪用。支出管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律，规范各项支出行为。2.支出审批应按照规定程序进行，经办人、处室负责人、分管领导、主任逐级审批。3.各项支出应符合预算安排和财务制度规定，做到专款专用，不得超预算支出。4.加强对差旅费、会议费、培训费等支出的管理，严格控制标准和规模。资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等的管理。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。3.资产购置、处置应按照规定程序办理，严格履行审批手续。财务监督1.自觉接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.加强内部财务监督，定期开展财务审计和自查自纠，防范财务风险。保密制度保密范围1.涉及中央和省委精神文明建设工作的重要决策部署及尚未公开的文件、资料、信息等。2.在工作过程中形成的各类工作方案、计划、总结、调研报告、测评数据等内部资料。3.涉及各地各部门精神文明建设工作的敏感信息、未公开的工作进展情况等。4.其他需要保密的事项。保密措施1.文件管理：严格按照公文处理制度要求，对涉密文件进行签收、登记、传阅、保管、归档等，确保文件安全。涉密文件应在机要室或专门的保密场所存放，专人负责管理。2.会议管理：涉及保密内容的会议，应选择具有保密条件的会议室召开。会议组织者应提前对参会人员进行保密提醒，明确会议纪律。会议资料应妥善保管，会后及时收回或销毁。3.计算机及网络管理：加强对办公计算机及网络的安全管理，设置开机密码、屏幕保护密码等。严禁在连接互联网的计算机上处理涉密信息。存储涉密信息的移动存储设备应专人专用，不得随意转借他人。4.人员管理：加强对工作人员的保密教育，提高保密意识。工作人员应签订保密承诺书，明确保密责任。对因工作需要接触涉密信息的人员，严格进行资格审查和背景调查。保密监督检查1.定期开展保密检查，对保密制度执行情况、涉密载体管理情况、计算机及网络安全情况等进行全面检查。2.对检查中发现的问题及时进行整改，对违反保密规定的行为依法依规进行处理。3.建立保密工作台账，记录保密检查情况、问题整改情况等。廉洁自律制度廉洁从政要求1.全体工作人员应严格遵守党的纪律和国家法律法规，自觉践行廉洁自律各项规定。2.坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，树立正确的政绩观和价值观。3.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受管理和服务对象的礼品、礼金、宴请等。廉洁风险防控1.对重点