公路工程施工安全检查评价标准

公路工程施工安全检查评价标准（征求意见稿） 1 2 44安全生产基础管理评价 6 1.0.1为了科学地评价公路工程施工安全管理情况，提高安全生产管理水平，预防安全生产事故发生，实现检查评价工作的标准化、规范化，制定本1.0.2本标准采用安全系统工程原理，结合公路工程施工中安全生产事故工程区域的施工安全检查评价；2.0.1专业性强、危险性大的施工项目：2）滑坡和高边坡处理；6）爆破工程；7）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁加固与拆除；失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质 况及支护结构的工作状态进行监测，及时提供围岩稳定程度和支护结构可靠3.1.1检查体系分为：分项检查、单项检查、分部检查。具体划分见附表3.1.2分部检查分为安全生产基础管理、施工现场安全管理检查两个方3.1.2安全生产基础管理检查分为安全生产条件管理、安全生产管理制度、安全技术管理、设备与设施管理、台帐记录管理五个单项；施工现场安全评价分为桥梁工程，隧道工程，路基工程，路面工程，临时设施等五个单监理单位每月对监理范围的各施工合同段进行一次检查评价，评价结果满足要求时，每项扣除30分。一般检查项目不满足要求时，按规定进行减 ∑分项（单项）得分×相应权值安全生产基础管理得分*3+施工现场安全检查得分4.1.1工程开工前，施工单位必须进行重大危险源识别，建立重大危险源档4.1.3施工现场必须建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场须按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管4.1.5施工单位在施工前，必须对作业工队、班组、人员进行书面安全技4.1.6施工单位必须编制专项施工安全方案，并附安全验算结果，经监理全施工方案，并对整个施工过程的安全进行结构验算，必要时，组织成立专4.1.7施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经爬模、架桥机等自行式架设设施及压力容器等特种设备，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在安装后经过有相应资质的检验检测机构检验 4.2.1安全生产条件管理序号1234目安全组织机构及人员配备安全生产管理安全生产目标安全风急措施建立健全安全生产责任制度，安全教育培训制度，安全检查制度，安全技术交底制度，安全生产资金保障制度，施工现场危险告知制度，专项施工方案审查制度，设备进场验收登记制度，生产安全事故报告和处理制度，安全奖罚考核制度，安全例会制度，危险品安全管理制度等十二项安不全不细致（安全生产事故控制目标、安全生产标准化达标目标、文明施工实现目标、安全管理工作目标、查安全管理组织网络图、安全管理人员名册清单；查管理机构规定应包括安全管理机构名单、机构职责、任职文件；查安全生产管理人员的考核查管理目录、内容查相关记录：安全生产事故控制目标是否有详细的文件说明及数字说明；安全生产标准化达标目标，以文明安全检查标准数字说明，是否明确具体查施工现场与资料应得分分项评分4.2.2安全生产管理制度EQ\*jc3\*hps42\o\al(\s\up6(查),目)生任生任4.有关层次、部门、岗位人员以及总分包安殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进单位从4.未按计划实施教育培训活动或实施记录不容，施工 345查4.无检查和隐患处置、复查的记录或隐患整2.未落实安全防护物品、设备、设施支出，4.未落实重大危险源、重大事故隐患的风险6789度会理制度4.制订事故应急预案内容不详，未建立应急分项评分5553.未对重大危险源进行控制策划、建档，4.对重大危险源未制定有针对性的应急预检查方法应得分查施工现场查施工现场 3456方案术交底准、规范和操作规程应急救援3.施工组织设计（方案，包括修改方案）中安全方案未经安全负责人审核、签认，（包括修改方案）的实施进行交底，扣55分。抽查施工现案查施工现场查规范目录清单，抽查施工现场的操作规程查相关记录序序号目目1234理制度入备装拆安全控制保养、维修、报废及安全操作规程等制升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施等特种设备验收未按有关规查管理资料查企业对分供单位管理记录，合格分供方名场管理资料查设备安全管理制度设备清单和管理档案，抽查施工现场设备及管理工作资料抽查施工现场方案及实施记5 序号1234特种设备法应得分567通风、消防器材、安全防护用品等台帐不健5.1.0桥梁工程施工现场安全检查总体评价表备注序号项目名称项目分项表号备注浆砌墩台滑模施工先张法后张法2）施工作业安全员必须到场；4）采用筑岛、围堰明挖基础在遇洪水或流冰时号号2.基坑深度超过2m，未设置安全围挡（高度1.2mEQ\*jc3\*hps36\o\al(\s\up8(全),3)EQ\*jc3\*hps36\o\al(\s\up8(置高),于0)EQ\*jc3\*hps36\o\al(\s\up8(m),现)EQ\*jc3\*hps36\o\al(\s\up8(现),3)EQ\*jc3\*hps36\o\al(\s\up8(一),分)分；23挖业10分；扣5分；序号12目施业分；全警戒线未安排专人进行警戒的，发现4.挖孔桩爆破作业井口未设置有效防止飞墩台上的其余桩孔内人员未撤出的，发孔内危石、松动物进行处理的，发现一分；4.施工方案要求护壁而未及时施做的，发分项评分应得分1）高处作业现场必须有安全员在场；2）高处作业必须设置人员上下专用通道；3）运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，必须有可靠的安全装禁人员乘坐运送物件的吊蓝；4）高处作业必须设置安全护网，夜间施工必须配置足够的照明设施、发光警示标志；分；1员1员4.不按规定佩戴安全带的，发现一条扣3分；2分；场场雾、大雪等气候条件下施工的，发现一分项评分管、扣件、脚手板等构配件必须符合国家标准和行业标准方可使用；2）支架必须按批准的安全施工方案进行地基处理，地基承载力须经试验合格；4）非预应力结构的承重支架必须在混凝土达到规定的强度要求方可卸5）支架周围必须设置防撞围挡；支架与道路交叉时设置车（人）行通道、并做好防撞墩，设置发光和反光警示标志，安排专人道路交通管制；号号分；4.钢管未按要求搭设纵、横向剪刀撑的，每根撑杆的结点少于4个的，发现一处扣5分；对施工荷载集中的部位实施支架加强措底托悬空或着力不实的，发现一处扣2分；支架底部基础处置不当，未采取可10.纵、横楞连接不当的，发现一处扣2分；顶托在纵、横楞处悬空的，发现一2分项评分时，严禁使用排脚手架；风绳，每增高10m应再加设一组，缆风绳与地面夹角为45º-60º,缆风绳的地锚应设围栏，防止碰撞破坏；3）作业人员严禁徒手攀爬脚手架上下；4）不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，脚手架上严禁悬挂起重设备；号1.脚手板没有铺满、绑牢，存在探头板的，发现一处扣5分；上下扶梯、揽风绳数量、质量不符合要道、没有设置防滑条的，发现一处扣5搭设现场立杆缺少底座、垫木的，发现一处扣3分；EQ\*jc3\*hps42\o\al(\s\up6(查),工)1）滑模施工必须进行编制专项的施工方案及其制定安全技术相应的施工荷载、机具设备、作业平台、模板设计的计算，滑模、提升设备必须满足施工安全要求，液压系统组装后须经验收合格；4）滑模空心墩施工内外均必须采取防坠落措施，严禁乘坐物料提升设备的上下作业；成之前必须设置缆风绳；6）下部工程涉及高处作业、支架、脚手架的必须同时对高处作业、支架分；1业1业扣5分；发现一次扣2分；机械吊运无专人指挥好排水、防汛、防滑坡塌方等措施的，分项评分1业分；4.使用大灌斗混凝土入模及入模冲击模板分项评分1）悬臂浇筑上部结构的桥梁和斜拉桥、悬索桥，墩台自然条件）等，确保施工安全合理；并按照已批准的专项安全方案施工；3）挂篮组拼后，在浇筑混凝土前必须对挂蓝锚固、水平限位、吊带和限位装置进行全面检查，并做静载试验，符合要求后方可投入使用；4）桥墩两侧梁段悬臂施工进度必须对称、平衡，实际不平衡偏差不得超过设计要求值；5）风力超过六级(含六级)以上及大雨、大雾、大雪等恶劣天气时，不得移动挂篮；6）悬臂浇筑合龙必须按照设计要求施工；8）涉及高处作业、支架、脚手架的必须同时对高处作业、支架和脚手架号12护业分；4.在底模荡移前，未检查挂篮位置、后端压重、后锚及吊杆安装情况的，发现一分项评分查看资2）吊装前必须检查设备的安全性能，并且进行试吊；起重机械不得超负荷使用；起重机械吊装作业必须设有专人统一指挥；3）轨道运输梁板铺设轨道须平直、圆顺，轨距在允许误差值之内，轨道半％；平板车上运梁的支点处必须设置活动转盘；4）梁板就位后必须及时进行横向连接，未连接的不得布设运梁轨道；梁顶布设运梁轨道须按照已批准的方案执行；5）六级(含六级)以上风力及大雨、大雾、大雪等恶劣天气必须停止架桥作业；6）涉及高处作业、支架、脚手架的必须同时对高处作业、支架和脚手架序号应得分目序号应得分4.吊装作业时，构件长时间在空中停留的，发现一次扣10发现一次扣10分；分项评分序号1目龙门吊处扣10分；4.起吊时作业人员随构件一起升降的，发应得分牵引卷扬机必须同时、同速启动和运行,8.龙门吊钢丝绳磨损已超过报费标准的，或锈蚀、缺油或绳卡不符合规定的，发分项评分5.1.7.2.3汽车式、履带式起重机吊装号丝绳未保持垂直的，发现一次扣5分；各台起重机升降不同步的，发现一次扣装装4.装作业时，构件长时间在空中停留的，辅具、钢丝绳等与输电线的距离小于安全距离但没有进行外电防护的，发现一分项评分检项检查内容装法场应得分分；分；扣5分；分项评分号分；4.梁板未采用有效防倾覆措施的，发现一20分；转，全部机械达到正常后，方可作业，分；4.拌和机运转中进行修理和调整的，发现分项评分查看施相关资1）严格按照已批准的专项施工方案实施；4）张拉作业区设置明显标志，禁止无关人员进入；操作人员千斤顶的对面及后面严禁站人；5）张拉操作中，若出现异常现象（如油表振动剧烈，发生漏油，电机检项检查内容检查方法EQ\*jc3\*hps42\o\al(\s\up15(查看施),工现场)4.采用砂箱放张，放砂速度不均匀一致分项评分应得分应得分检项检查内容检查方法应得分备荷载牢固可靠的脚手架，发现一次扣备荷载牢固可靠的脚手架，发现一次扣分项评分必要时应做试验；支架和脚手架进行安全评价；放整齐，并保持运输通道畅通，否则，落梁完毕，拆除千斤顶及其它设备时，EQ\*jc3\*hps42\o\al(\s\up8(上),工)查看施100落梁完毕，拆除千斤顶及其它设备时，分项评分5.2.1.1隧道施工的各班组间，必须建立完善的交接班制度，且必须严5.2.1.2隧道施工中必须对设计要求的必测项目进行监控量测，根据具5.2.1.3长大隧道必须采取长、中、短距离相结合的综合物探技术进行超前地质预报，不良地质隧道必须采用水平地质钻探核实验证，每个水平地5.2.1.4洞口土石方施工要求自上而下逐级开挖，严禁掏底开挖或上下重叠开挖，不得随意采用爆破施工，禁止采用深眼大爆破或集中药包爆破；5.2.1.6隧道开挖面作业人员不得超过20人，凿孔过程中，必须有安5.2.1.8不良地质地段施工，必须设专人随时检查，当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内拱顶下沉或地表下沉位移值大于允许位移值，洞内或地表出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，必须立即组织人员撤离现场，并5.2.1.9瓦斯隧道必须配备瓦斯检测仪器、瓦斯自动检测报警断电装置等设备。瓦斯隧道内照明器材、施工机具等，必须采用防爆型。隧道内严禁使用明火照明，严禁一切火种、引燃物品、手电筒等携入施工现场。在钻5.2.1.10瓦斯浓度达到以下数值时，必须停工进行处理：必须加强联系，服从统一协调指挥。两个工作面的距离接近余留8倍循环进尺时，应及时报告相关负责人，由负责人决定另一端停止掘进，将人员和设5.2.1.12长大隧道开挖面至二衬之序号12求程扣5分。不完整，扣2分；进出洞人员登记记录不真风通道，扣2分；长大隧道未安装声光报警法场场应得分53固、围岩是否稳定、工作面是否处于安全状4.施工中各类高处作业的台架、台车，防坠药、雷管未使用专用箱分开放置，扣2分。9.发现流砂、涌泥、瓦斯等未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，仍然进行爆破作炮”及可疑现象进行检查，其他工作人员即导洞）开挖后，除设计文件中规定的需要支护者外，没有根据围岩情况、施工方法采取护4护4体系变形、开裂等险情时，未及时采取补救测测场场7排8火米，扣1分；压入式通风管的送风口距开挖管理，扣1分；检修电路与照明设备未切断电源，扣2分；潮湿及漏水隧道未使用防水皮带运输机等处无足够数量的消防器材，扣场场5输输场4.未对钢丝绳定期检测或报废钢丝绳继续场场8.竖井、斜井提升设备无限速、限位装置，保险闸设置不合理，不利于司机操作的，扣5.3.1.1高边坡开挖严格按照设计坡度采取从上而下开挖，禁止采用挖空随时观察开挖土质的变化情况、上部塌方和物体坠落、高边坡是否有滑动的5.3.1.2土石方开挖工作应与装运工作面相互错开，严禁上、下双重作5.3.1.3在施工中遇下列情况之一时必须立即停工：3）在爆破警戒区内发出爆破信号时；4）地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡5）工作面净空不足以保证安全作业时；5.3.1.4大型爆破必须由具有相应爆破设计资质的企业进行设计，爆破施工必须由相应资质的企业承担，操作人员必须具有爆破作业上岗资格。在闪电鸣雷时，禁止装药、安装电雷管和联接电线等操作。爆破前必须确定警戒范围，在警戒范围的边界设置明显的安全标志和警戒点，爆破时由专人清点行检查和排除后，方可解除警戒。作业面上的悬岩危石也经检查处理后，清5.3.1.5基坑开挖必须根据土质、水文和开挖深度等选择安全的边坡坡5.3.1.6在高、低压线路下方均不得搭设脚手架，脚手架的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离，脚手架上严禁悬挂起重设5.3.1.7小桥涵的现浇支架和拱架必须进行刚度、强度验算，使用前必5.3.1.8采用控爆法拆除大型建（构）筑物时，必须有经批准的控制爆序号序号检查项检查标准检查方应得法分目法分3分；弃土顶面未整平压实、坡面陡于设计4.滑坡地段未设置位移观测桩，扣5分；进场场5分。完善边坡面排水设施和边坡脚支挡工程，扣机械旋转范围，扣2分；多台机械开挖，机坡进行观察，扣5分；发现异常情况未及时场场部边缘未设置安全防护栏杆和警告标志，扣5分；3.坑、槽、沟开挖后，如基坑边坡土质松散时，未使用挡板等有效的方式对基坑边坡进4.开挖基坑（沟槽）位于现场通道或居民区场场2.脚手板未铺满、绑牢，有探头板，未牢固4.拆除脚手架时，周围未设置护栏或警示标除场气管道切断，并在四周危险区域内围设安全除场43.拆除时数层同时作业，未按由上而下，先44.没有临时支撑加固有倒坍危险的结构物，5.4.1.2大型机械设备安装、拆除必须制定专项安全方案，安装完毕后必5.4.1.3拌和场必须按规定设置足够的消防设施，并制定防火应急救援预5.4.1.6路面摊铺设备暂时停放，周围必须封闭，并设置警示标志（夜间序号1目志和警示标志，并配备专职交通指挥人4.拌和机等机电设备未设置工作棚，或工场现场现4.半幅通车路段，车辆出入前方未设置指示方向和减速慢行标志，不符合规定每分；工场现场现备管理4备管理43.未严格执行机械设备运行、保养制度，5.5.1.1临时设施的布置应考虑突发性自然灾害，严禁将临时设施布置在受洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然灾害威胁或可能发生火灾的地区，5.5.1.3林区设置临时设施，必须满足防火要求，配备应急救援设备和5.5.1.5必须编制经技术负责人批准的用电组织设计，必须具有电器工外电及电护护雷雷分；查看现场及相查看现场34墩身钢筋未作防雷装置且接地电阻不符分；9.灯具相线未经开关控制，直接引入灯具，1.不符合“三级配电两级漏电保护”要求，查看现场查看现场分；5.违反“一机、一闸、一漏、一箱”规定，分；分；分；分；分；分；57路、河流、电力线路档距内有接头，每一合要求，扣3分；1分；分；查看现场查看现场及相589分；分；分；分；5.外用电梯和物料提升机无日检查记录，扣2分；罩、二次侧未安装触电保护器，采用金属构分；查看现场及相查看现场及相55序号1目地定，否则扣10分；4.工地的小型临时油库未设围栏和进行覆盖，好的通风和防爆照明设备。不符合要求每处昼夜值班，没有值班电话、值班记录，与施应得分23扣5分；反光标识。施工过程中配备专职安全指挥人2.施工便道宽度小于4.5米时，根据地形道4.边坡高度大于4米的，未设置护栏，加设密目防护网，张贴反光标识，根据需要留置泄水口和急流槽，不符合要求每7.施工便桥须有专项设计，进行专项施工，并安全净距，一般情况下，活动板房不小于7施发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其他场分；场4工起重机械、拌和场、临时用电设施、出入通道口、爆破物及有害危险气体和液体存放桥梁边沿、带电区、禁火区、直埋电缆等危险部位，未设置明显的安全警示标志，每处场4志，每处扣2分；4.无专人对安全标志巡查、及时补充完善，扣5分