石家庄市2026事业单位联考-综合应用能力A类综合管理模拟卷(含答案)

石家庄市2026事业单位联考综合应用能力（A类综合管理）模拟卷（含答案）试卷总分：100分考试时间：120分钟一、案例分析题（本部分共2题，第1题20分，第2题25分，共45分）（一）【材料】A市文化体育中心是市文旅局下属的公益二类事业单位，承担组织群众文化活动、开展体育培训、管理维护场馆设施等职能。中心下设综合办公室、活动策划部、场馆运营部、财务部四个部门。近年来，随着市民文化体育需求日益增长，中心活动场次和接待人数逐年上升，但同时也暴露出一些问题：1.资源紧张与闲置并存：工作日晚间和周末，羽毛球馆、游泳馆等热门场地预约爆满，甚至出现“黄牛”倒号现象。而工作日的白天，部分场馆（如展览厅、乒乓球室）使用率不足40%。中心曾尝试推行分时段差异化收费，但因缺乏明确政策依据和市民质疑“公益性质淡化”而暂停。2.人员结构矛盾突出：中心在编人员平均年龄48岁，熟悉传统群众文体活动组织，但对新兴项目（如飞盘、腰旗橄榄球、沉浸式戏剧体验等）的策划运营能力不足。编外聘用人员年轻、有专业特长，但流动性大，待遇较低，缺乏职业晋升通道，难以形成稳定骨干力量。3.服务投诉增多：近期，12345热线和网络平台接连收到关于中心的投诉，主要包括：预约系统频繁卡顿或崩溃；部分场馆设施老旧（如淋浴热水不稳定、健身器械损坏维修不及时）；个别工作人员服务态度生硬；活动信息发布渠道分散（官网、公众号、现场公告栏信息不一致）。4.安全管理压力大：大型活动期间人流量激增，安保、消防、应急疏散预案虽然都有，但演练不足，部门间协同不畅。上周一场惠民演出因瞬时人流过大，险些发生入口处拥挤踩踏，幸得现场保安临时处置得当才未酿成事故。中心新任主任老李调研后认为，必须进行系统性改革，但面临来自内部惯性和外部舆论的双重压力。【问题】1.请结合材料，分析A市文化体育中心在运营管理中存在的主要问题及其成因。（10分）2.假如你是老李，请针对“资源紧张与闲置并存”和“人员结构矛盾突出”这两个问题，分别提出具体、可行的改进措施。（10分）（二）【材料】B区卫生健康局下属的社区卫生服务管理中心（以下简称“社管中心”），负责辖区内12家社区卫生服务站的业务指导、考核和部分资源调配。为推进“智慧医疗”和家庭医生签约服务提质增效，局里要求社管中心牵头，为各站点统一配备一批便携式健康监测设备（含智能血压计、血糖仪、心电图仪等），并建立区域健康数据管理平台，实现居民健康信息在站点间的授权共享。社管中心主任将此项工作交由业务科科长小张负责落实。小张初步拟定了方案：通过公开招标采购设备；委托一家软件公司开发数据平台；组织各站点医护人员进行集中培训。但在推进过程中，遇到以下情况：1.资金不足：局里下拨的专项资金仅能覆盖设备采购预算的80%，数据平台开发和培训费用无着落。2.站点抵触：部分站长认为新设备操作复杂，增加工作量；数据共享可能带来医疗风险和责任划分难题；个别老医生对信息化有畏难情绪。3.协调困难：各站点信息化水平参差不齐，有的连稳定的内部网络都不完善。软件公司要求站点先完成网络升级和硬件接口标准化，但这需要额外投入和协调时间。4.隐私顾虑：有居民代表在征求意见座谈会上提出，健康数据高度敏感，如何确保平台数据安全、防止泄露？授权共享的边界在哪里？项目进度因此停滞。局长批评社管中心推进不力，小张感到委屈且压力巨大。【问题】1.请评价小张在项目初期方案拟定和推进过程中存在的主要不足。（10分）2.如果你是社管中心主任，将如何协调各方，有效推动本项目继续实施？请列出你的工作思路和关键步骤。（15分）二、实务处理题（本部分共2题，第1题15分，第2题20分，共35分）（一）【情景】你是某市生态环境保护综合执法支队综合办公室的工作人员。近期，支队计划联合市住建局、交通运输局，针对“施工扬尘和道路扬尘污染”开展为期一个月的专项集中整治行动。行动前需要制定一份联合整治方案，报请支队领导审阅后，与兄弟单位会签。【任务】请草拟该《关于开展施工扬尘和道路扬尘污染专项联合整治行动的方案》的核心内容提纲。要求结构完整、要点清晰、具有可操作性，字数控制在400字左右。（15分）（二）【情景】你是某县农业农村局下属的农村经济发展服务中心主任。你中心负责的一项重点惠农项目——“特色农产品冷链物流集散点建设”已进入验收阶段。该项目在三个乡镇各建有一个集散点，总投资约900万元（其中省级资金600万元，县级配套300万元）。本周五，将召开项目验收评审会，由县财政局、审计局、农业农村局相关科室负责人及外聘专家组成验收组进行评审。周三下午，你突然接到其中一个乡镇集散点负责人电话紧急汇报：该点建设的200吨容量冷库，在最近一次满负荷试运行中，库温下降速度比设计标准慢20%，且保温耗电量超出预期。施工方解释是当地连续高温导致，并承诺“不影响基本使用”。但该负责人担心验收时被专家发现，影响整体项目评价，询问是否可以先“通过验收”再让施工方慢慢整改。【任务】1.面对乡镇集散点负责人的建议，你应如何回应？请简述你的处理原则和具体答复要点。（8分）2.为应对可能出现的验收风险，确保项目验收顺利进行，你在评审会前（周四）应紧急采取哪些措施？请列出措施清单。（12分）三、综合分析题（本部分共1题，共20分）【材料】“痕迹管理”本是一种通过保留文字、图片、视频等资料，还原工作过程、强化责任监督的管理方法。但在一些基层单位，“痕迹管理”出现了异化：重“痕”不重“绩”：工作干得好不好，关键看材料整理得漂不漂亮、台账做得细不细致、APP签到留痕多不多。基层干部大量时间用于填表格、编简报、拍照片、应付各种检查留痕，反而深入实际、服务群众的时间被挤压。“指尖上的形式主义”：各类政务APP、微信公众号、工作群要求上报数据、点赞转发、学习打卡，任务繁琐，且多头重复。有的地方甚至将下载量、注册量、在线时长作为考核指标。责任转嫁与风险规避：上级部门将“留痕”作为督查考核的主要依据，某种程度上是将监管责任转嫁给下级。下级则为规避“甩锅”风险，事无巨细皆要求留痕，导致工作重心偏移。资源浪费与创新抑制：过度追求留痕，消耗大量纸张、存储资源及人力资源。同时，干部因害怕“创新出错、留痕不足”而不敢试错，趋于选择保守、按部就班的工作方式。近年来，中央多次强调要整治形式主义，为基层减负，要求纠正过度留痕问题。但一些基层干部反映，在实际操作中，如何界定必要的工作记录与过度的形式主义留痕，如何建立更加科学、注重实绩的考核评价体系，仍然是难点。【问题】请就如何有效破除“过度痕迹管理”顽疾，让管理回归实效本质，提出你的见解和分析。要求：观点明确，分析深入，对策具有建设性。字数500字左右。（20分）参考答案一、案例分析题（一）1.存在问题及成因：问题一：资源配置失衡，运营效能低下。成因：供需匹配机制不灵活，价格调节手段因公益属性与政策依据不足难以实施；缺乏精细化的场馆管理和市场需求分析。问题二：人员队伍老化与不稳定，专业能力滞后。成因：编制管理僵化，进入渠道不畅；激励机制不健全，编外人员待遇低、发展空间窄，导致人才留不住、引不进；知识更新和培训体系缺失。问题三：服务质量下滑，公众满意度下降。成因：信息化建设滞后，系统承载力和稳定性不足；设施维护投入不够，日常巡检和维护制度执行不力；服务意识培训欠缺，缺乏有效的监督考核机制；内部信息发布管理混乱。问题四：安全风险隐患突出，应急能力不足。成因：安全意识淡薄，应急预案流于形式，缺乏常态化演练；部门职责划分不清，协同处置机制不健全；对大型活动风险预判和动态管控能力弱。2.改进措施：针对“资源紧张与闲置并存”：深化调研，精准定价：详细统计各场馆分时段使用率，进行市民需求问卷调查。在坚持公益性的前提下，依据相关政策，制定科学、透明的分时段差异化收费标准（如大幅降低工作日白天闲置时段费用，小幅提升高峰时段费用），并举行听证会解释说明，引导错峰使用。优化预约，技术防“牛”：升级预约系统，采用实名认证、人脸识别签到，设置预约冷却期和违约黑名单，严厉打击“黄牛”。开发闲置时段价值：在工作日白天，推出针对老年人、青少年团体、机关企事业单位的定制化低价或公益套餐，举办小型展览、文化讲座、轻度健身课程等，盘活闲置资源。针对“人员结构矛盾突出”：盘活存量，激发活力：建立内部轮岗和项目负责制，鼓励在编人员学习新知识、策划新活动，将新兴项目运营能力纳入绩效考核。设立“创新奖”“金点子奖”。规范聘用，稳定增量：建立科学的编外人员薪酬等级体系和正常增长机制。探索设立“业务骨干”岗位（非编制），提供有竞争力的待遇和培训机会。打通优秀编外人员参与重要项目、获得荣誉表彰的通道。项目合作，柔性引才：对于飞盘、戏剧等特定新兴项目，可采用与专业俱乐部、文化公司短期项目合作、聘请顾问指导等方式，弥补自身专业人才不足。（二）1.小张的主要不足：前期调研论证不足：方案未充分考虑资金总需求与到位资金的差距，也未详细评估各站点软硬件基础、人员接受度和潜在风险（如数据安全、责任界定），导致方案脱离实际，可行性差。缺乏统筹协调意识：方案制定“闭门造车”，未提前与各站点充分沟通，了解其实际困难和顾虑，未能争取站点负责人的理解与支持。对涉及多站点网络升级等跨部门协调难题预估不足。风险预判与沟通缺失：对居民关心的数据安全与隐私保护这一关键问题，方案中未提出明确对策，也未提前准备向公众解释说明的方案，导致在座谈会上陷入被动。项目管理经验欠缺：将复杂项目简单化为采购、开发、培训三个孤立环节，未制定详细的项目实施计划（包括时间表、任务分工、风险应对预案等），遇到问题后应对失措。2.社管中心主任的工作思路和关键步骤：第一步：统一思想，明确原则。立即召开内部会议，帮助小张分析问题，同时统一中心内部认识：项目必须推进，但需调整方法。明确“保障安全、尊重差异、分步实施、务求实效”原则。第二步：积极沟通，争取支持。向上沟通：向局领导详细汇报项目实际困难（资金缺口、站点基础差异、数据安全要求），提出调整后的实施方案和预算补充申请，或建议分期建设（先试点后推广），争取理解与追加资源或政策支持。平行沟通：与财政局、大数据管理局等相关单位沟通，看是否有其他专项资金或技术支持可用于平台数据安全建设和站点网络升级补助。第三步：深入站点，化解阻力。带领小张等深入抵触情绪强的站点，召开座谈会，听取站长和医生具体意见。解疑释惑：明确数据共享的法律边界、责任划分原则（以诊疗行为发生地为准），承诺平台设计将严格遵循最小必要原则和授权访问机制。降低门槛：调整培训方式，采取“骨干集中培训+工程师驻点指导+视频教程”结合，对老医生“一对一”帮扶。简化初期数据录入和共享流程。试点先行：选择1-2个条件较好、意愿较强的站点作为试点，集中资源打造样板，用实际效果说服其他站点。第四步：优化方案，分步实施。修订方案，制定详细分阶段计划。第一阶段：争取资金，完成试点站点设备配备、网络升级、平台核心功能开发及安全测评，并制定严格的数据安全管理制度向居民公示。第二阶段：总结试点经验，优化方案，逐步向其他站点推广。与软件公司重新谈判，明确其需提供符合安全标准的产品，并负责对接受访站点差异化硬件接口的适配工作。第五步：强化保障，持续推进。建立项目周报和定期协调会制度，及时解决问题。将各站点配合项目实施情况纳入年度考核，但避免“一刀切”。二、实务处理题（一）《关于开展施工扬尘和道路扬尘污染专项联合整治行动的方案》提纲一、工作目标明确通过联合整治，有效降低PM10等颗粒物浓度，提升区域空气质量的量化或定性目标。二、整治重点1.施工扬尘：房屋建筑、市政工程、拆迁工地、待建空地等落实“六个百分之百”情况（围挡、物料覆盖、土方湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车密闭）。2.道路扬尘：城市主干道、渣土运输路线、城乡结合部道路的清扫保洁频次与质量；渣土车密闭运输及沿途遗撒；散装物料运输车辆防护。三、职责分工1.生态环保执法支队：负责总体协调，检查监测扬尘污染情况，对违法行为立案查处。2.住建局：负责督促房屋建筑和市政工程施工单位落实扬尘防治措施，检查在建工地。3.交通运输局：负责管辖范围内道路保洁督导，查处公路运输车辆遗撒、未密闭等行为。四、时间步骤1.动员部署阶段：联合发文，召开启动会。2.集中整治阶段：开展联合执法检查、夜间突击检查、随机抽查。3.督查巩固阶段：对重点区域、问题整改情况进行“回头看”。五、工作要求1.加强组织领导，成立联合工作专班。2.强化执法联动，建立信息共享、案件移交机制。3.广泛宣传引导，曝光典型案例。4.做好信息报送，定期总结整治情况。（二）1.回应原则与要点：原则：坚守质量底线和诚信原则，杜绝弄虚作假。坚持问题导向，积极解决问题。答复要点：明确拒绝“先通过后整改”的建议，强调验收是对项目质量的最终检验，必须实事求是。肯定负责人及时汇报问题的责任心，表示中心将和他共同面对、解决问题。要求其立即整理详细的试运行数据、施工方沟通记录，并保护好现场。告知中心将立即启动应急处理程序，会同相关部门和专家研判问题性质，共同商讨解决方案。2.评审会前紧急措施清单：立即行动，掌握实情：迅速带队或派专业技术骨干赶赴该乡镇集散点，现场查看冷库运行状况，复核试运行数据，与负责人、施工方、设备供应商进行三方会谈，初步判断问题原因（是设备本身、安装工艺、还是外部电力/环境问题）。紧急研判，确定性质：邀请或咨询参与验收的外聘专家（提前沟通），根据现场情况和数据，初步评估该问题是否影响冷库核心功能（保鲜/冷冻效果）、是否存在安全隐患、整改的复杂程度和周期。判断其属于“一般瑕疵”还是“重大缺陷”。坦诚沟通，准备预案：向上汇报：将情况及初步研判结果，连夜向局分管领导做专题汇报，说明已采取的措施和拟在验收会上提出的建议。准备验收会材料：如实准备项目总体完成情况报告，同时单独准备该冷库问题的专项说明，包括问题发现过程、初步原因分析、施工方承诺、以及建议的处理方案（例如：建议验收组将此问题作为“限期整改项”记录在验收意见中，明确整改标准、责任方和完成时限；或建议对项目予以“原则通过”，但该集散点冷库部分暂缓结算付款，待整改复验合格后再支付尾款）。沟通验收组成员：在会前，与财政局、审计局等验收组成员单位负责人进行必要沟通，说明情况，展示积极解决问题的态度和已制定的预案，争取理解与支持。要求施工方到场：通知项目施工方负责人必须参加验收会，准备就问题进行说明并接受质询，当场提交书面整改承诺书（含具体方案和时限）。三、综合分析题破除“过度痕迹管理”顽疾，需从理念、机制、技术、文化等多维度系统施治，推动管理从“唯痕迹”向“重实绩”转变。一、端正政绩观，树立正确导向。上级部门要率先垂范，将考核评价的焦点从“材料厚度”转向“民生