单位定点扶贫工作制度

PAGE单位定点扶贫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署，切实履行单位社会责任，助力贫困地区脱贫攻坚，实现共同富裕目标，特制定本定点扶贫工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《关于进一步加强定点扶贫工作的通知》等相关法律法规及政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于单位参与定点扶贫工作的所有部门、人员及相关活动。（四）基本原则1.精准帮扶原则：深入了解贫困地区实际情况和贫困人口需求，精准识别帮扶对象，制定针对性帮扶措施，确保帮扶成效。2.因地制宜原则：结合贫困地区资源禀赋、产业基础和市场需求，因地制宜发展特色产业，增强贫困地区自我发展能力。3.长效机制原则：建立健全长期稳定的帮扶机制，持续加大帮扶力度，巩固脱贫成果，防止返贫。4.协同合作原则：加强单位内部各部门之间的协同配合，形成工作合力，同时积极与地方政府、社会组织、企业等合作，共同推进扶贫工作。二、组织领导（一）成立定点扶贫工作领导小组1.组成人员组长：[单位主要领导姓名]副组长：[相关分管领导姓名]成员：各相关部门负责人2.职责分工组长职责：全面领导单位定点扶贫工作，审定扶贫工作规划、年度计划和重大决策，协调解决扶贫工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，负责组织实施扶贫工作具体任务，督促检查各部门工作落实情况，及时向组长汇报工作进展。成员职责：按照领导小组统一部署，负责本部门扶贫工作任务的落实，积极配合其他部门开展工作，定期汇报工作情况。（二）设立定点扶贫工作办公室1.办公地点：[具体地点]2.工作人员：从各相关部门抽调专人组成3.职责负责制定扶贫工作年度计划、实施方案等文件，并组织实施。协调单位内部各部门与扶贫地区的沟通联络，及时掌握扶贫工作进展情况。收集、整理、上报扶贫工作信息，总结推广扶贫工作经验。负责扶贫资金、物资的管理和使用，确保资金安全、物资合理分配。组织开展扶贫工作考核评估，对各部门工作成效进行评价。三、帮扶对象确定与管理（一）帮扶对象确定1.精准识别：与扶贫地区政府合作，按照国家扶贫标准和识别程序，通过农户申请、民主评议、公示公告等环节，精准识别贫困人口，确定帮扶对象。2.动态调整：建立帮扶对象动态管理机制，定期对帮扶对象进行核查，及时将因灾、因病、因学等原因致贫返贫的人口纳入帮扶范围，对脱贫人口进行标注，不再享受帮扶政策。（二）帮扶对象管理1.建立档案：为每位帮扶对象建立详细档案，记录其基本信息、贫困状况、帮扶措施、帮扶成效等内容，并及时更新。2.信息共享：与扶贫地区政府部门实现帮扶对象信息共享，确保各项帮扶政策精准落实到每一位帮扶对象。3.跟踪服务：定期对帮扶对象进行走访，了解其生产生活情况和需求变化，及时调整帮扶措施，提供持续有效的帮扶服务。四、帮扶措施（一）产业扶贫1.因地制宜选产业：深入调研扶贫地区资源优势和市场需求，帮助当地发展特色种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等产业项目。2.培育产业主体：扶持当地农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体，提高产业组织化程度，带动贫困群众增收致富。3.完善产业链条：加强产业上下游对接，推动农产品深加工、冷链物流、电商销售等环节协同发展，延长产业链，提高产品附加值。4.技术支持与培训：组织农业技术专家为贫困地区产业发展提供技术指导，开展实用技术培训，提高贫困群众生产技能。（二）就业扶贫1.开发就业岗位：结合单位自身业务和扶贫地区实际需求，开发一批适合贫困群众的就业岗位，如公益性岗位、劳务协作岗位等。2.技能培训与就业指导：根据市场需求和贫困群众就业意愿，开展针对性的职业技能培训，提供就业信息和就业指导，帮助贫困群众实现就业创业。3.劳务输出与对接：加强与发达地区企业的合作，建立劳务输出对接机制，组织贫困劳动力有序转移就业，增加工资性收入。（三）教育扶贫1.资助贫困学生：设立教育扶贫专项资金，对贫困家庭学生给予学费、生活费等资助，确保其顺利完成学业。2.改善办学条件：帮助扶贫地区学校改善教学设施、师资队伍建设等方面的条件，提高教育教学质量。3.开展教育帮扶活动：组织单位员工与贫困学生开展结对帮扶，定期进行家访、辅导学习，关心学生成长。（四）健康扶贫1.医疗保障政策落实：协助扶贫地区政府落实城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策，减轻贫困群众医疗负担。2.医疗服务提升：组织医疗专家到扶贫地区开展义诊、巡诊活动，为贫困群众提供免费医疗服务；加强基层医疗卫生机构建设。3.疾病预防控制：开展健康教育和疾病预防控制宣传活动，提高贫困群众健康意识，预防和减少疾病发生。（五）基础设施建设扶贫1.道路交通改善：协助扶贫地区修建和改善乡村道路，提高道路通达率和硬化率，方便群众出行和农产品运输。2.水利设施建设：支持扶贫地区农田水利设施建设，改善灌溉条件，提高农业生产保障能力。3.电力通信保障：加强扶贫地区电力、通信基础设施建设，确保群众生产生活用电、通信畅通。（六）生态扶贫1.生态保护与补偿：支持扶贫地区开展生态保护工作，推动建立健全生态补偿机制，让贫困群众从生态保护中受益。2.发展生态产业：结合扶贫地区生态资源优势，发展生态旅游、林下经济等生态产业，实现生态与经济双赢。五、扶贫资金与物资管理（一）资金管理1.设立专项账户：在单位财务部门设立定点扶贫资金专项账户，对扶贫资金进行单独核算、专款专用。2.资金来源：扶贫资金来源包括单位自有资金、上级财政专项扶贫资金、社会捐赠资金等。3.资金使用审批：严格资金使用审批程序，由扶贫工作办公室根据扶贫工作实际需求提出资金使用计划，经领导小组审核后报单位主要领导审批。4.资金监督检查：定期对扶贫资金使用情况进行监督检查，确保资金使用安全、合规、有效。对发现的问题及时整改，严肃追究相关责任人责任。（二）物资管理1.物资采购：根据扶贫工作需要，按照政府采购相关规定，统一采购扶贫物资，确保物资质量。2.物资登记与发放：建立扶贫物资登记台账，详细记录物资名称、数量、来源、去向等信息。物资发放时，严格履行发放手续，确保物资准确发放到帮扶对象手中。3.物资使用监督：加强对扶贫物资使用情况的监督检查，防止物资被挪用或浪费。六、考核与评估（一）考核主体单位定点扶贫工作领导小组负责对各部门定点扶贫工作进行考核评估。（二）考核内容1.帮扶任务完成情况：包括产业扶贫项目实施进度、就业扶贫人数、教育扶贫资助学生数量、健康扶贫政策落实情况、基础设施建设项目完成情况等。2.帮扶成效：主要考核帮扶对象脱贫情况、收入增长情况、生活条件改善情况等。3.工作创新：评估各部门在扶贫工作中采取的创新举措及取得的成效。4.群众满意度：通过问卷调查、实地走访等方式，了解帮扶对象对扶贫工作的满意度。（三）考核方式1.日常检查：扶贫工作办公室定期对各部门扶贫工作进展情况进行检查，及时发现问题并督促整改。2.年度考核：每年年底，各部门对本年度扶贫工作进行总结，提交书面报告。领导小组组织人员对各部门进行实地考核，综合评价各部门工作成效。（四）结果运用1.表彰奖励：对在定点扶贫工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，给予一定的物质奖励和精神鼓励。2.与绩效挂钩：将定点扶贫工作考核结果与部门和个人绩效考核挂钩，对工作不力、未完成帮扶任务的部门和个人进行问责。七、监督与问责（一）监督机制1.内部监督：单位纪检监察部门负责对定点扶贫工作进行全程监督，重点监督扶贫资金使用、项目实施、工作纪律等方面情况。2.外部监督：主动接受扶贫地区政府、社会公众、媒体等的监督，及时公开扶贫工作信息，回应社会关切。（二）问责制度1.对在定点扶贫工作中存在违规违