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PAGE关于社区综治工作制度一、总则(一)目的为了维护社区的和谐稳定,保障居民的生命财产安全,提高社区综合治理水平,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、企事业单位以及各类社会组织。(三)基本原则1.以人为本原则:以居民的需求为出发点,充分保障居民的合法权益,努力为居民创造良好的生活环境。2.预防为主原则:建立健全预防机制,加强对各类矛盾纠纷和安全隐患的排查、预警,做到早发现、早处理。3.综合治理原则:整合社区各方资源,运用政治、经济、行政、法律、文化等多种手段,共同解决社区治理中的问题。4.依法治理原则:严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保社区综治工作的合法性、规范性。二、组织领导(一)社区综治工作领导小组成立以社区党委书记为组长,社区居委会主任、社区民警为副组长,各相关部门负责人、居民代表为成员的社区综治工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区综治工作,研究解决重大问题。(二)职责分工1.社区党委书记:全面负责社区综治工作,履行第一责任人职责,定期研究部署综治工作,协调解决工作中的重大问题。2.社区居委会主任:协助党委书记抓好综治工作,具体组织实施各项综治措施,负责社区治安防范、矛盾纠纷调解等工作。3.社区民警:指导社区开展治安防范工作,加强对社区流动人口、重点人员的管理,依法打击各类违法犯罪活动。4.各相关部门负责人:按照职责分工,负责做好本部门涉及的综治工作,如安全生产、环境保护、信访维稳等。5.居民代表:参与社区综治工作的监督和评议,反映居民的意见和建议,协助做好矛盾纠纷的化解工作。三、治安防范(一)社区巡逻制度1.组建社区巡逻队伍,由社区工作人员、志愿者、保安等组成。巡逻队伍实行24小时值班制度,按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻。2.加强对社区重点区域、重点部位的巡逻,如学校、医院、商场、停车场等,及时发现和处理各类治安问题。3.建立巡逻记录制度,巡逻人员要认真填写巡逻记录,记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。(二)技防设施建设1.在社区主要路口、公共场所安装监控摄像头,实现对社区的全方位监控。2.完善社区门禁系统,加强对进出社区人员和车辆的管理。3.推广使用智能安防设备,如智能门锁、烟雾报警器等,提高居民的安全防范意识和能力。(三)群防群治工作1.组织居民成立义务治安巡逻队、邻里互助小组等群防群治组织,开展治安防范宣传和巡逻守护工作。2.鼓励居民积极参与治安防范工作,对提供线索、协助破案的居民给予表彰和奖励。四、矛盾纠纷调解(一)矛盾纠纷排查制度1.建立定期排查和不定期排查相结合的矛盾纠纷排查机制,每月至少开展一次全面排查,重大节日、重要活动期间要进行专项排查。2.排查内容包括邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷、劳资纠纷等各类矛盾纠纷。3.对排查出的矛盾纠纷要进行详细登记,分析原因,明确责任,及时采取措施进行化解。(二)调解工作流程1.矛盾纠纷发生后,当事人可以向社区调解委员会或相关部门提出调解申请。2.调解委员会接到申请后,及时安排调解员进行调查核实,了解纠纷情况。3.调解员根据纠纷情况,制定调解方案,组织双方当事人进行调解。调解过程中,要充分听取双方当事人的意见,依法依规进行调解。4.经调解达成协议的,要制作调解协议书,双方当事人签字确认。调解不成的,要及时告知当事人通过其他合法途径解决。(三)调解工作保障1.加强调解队伍建设,定期组织调解员参加培训,提高调解员的业务水平和调解能力。2.为调解工作提供必要的办公场所和设备,保障调解工作的正常开展。3.建立调解工作经费保障机制,确保调解工作的顺利进行。五、特殊人群管理(一)流动人口管理1.建立流动人口登记制度,社区工作人员要定期对社区内流动人口进行登记,掌握其基本情况。2.加强对流动人口的服务管理,为其提供就业信息、法律咨询、计划生育等方面的服务。3.配合公安机关做好流动人口的治安管理工作,及时发现和处理流动人口中的违法犯罪行为。(二)刑满释放人员安置帮教1.对刑满释放人员进行登记造册,建立个人档案,掌握其基本情况和现实表现。2.成立安置帮教工作小组,对刑满释放人员进行一对一帮扶,帮助其解决生活、就业等方面的困难。3.定期对刑满释放人员进行走访,了解其思想动态和生活情况,防止其重新违法犯罪。(三)社区矫正人员管理1.严格按照社区矫正工作规定,对社区矫正人员进行监督管理和教育帮扶。2.组织社区矫正人员参加公益劳动、法制教育、职业技能培训等活动,帮助其改造思想,重新回归社会。3.加强与社区矫正人员家属的沟通联系,共同做好社区矫正人员的管理工作。六、安全生产管理(一)安全生产责任制1.明确社区内各企事业单位的安全生产主体责任,签订安全生产责任书,确保安全生产责任落实到实处。2.社区工作人员要加强对辖区内企事业单位安全生产工作的监督检查,督促其严格遵守安全生产法律法规和规章制度。(二)安全检查制度1.定期组织开展安全生产检查,重点检查消防设施、电气设备、特种设备等的安全运行情况。2.对检查中发现的安全隐患要及时下达整改通知书,责令相关单位限期整改。整改完成后要进行复查,确保隐患整改到位。3.建立安全检查记录档案,详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。(三)安全教育培训1.组织社区居民和企事业单位员工参加安全生产教育培训,提高安全意识和自我防范能力。2.定期邀请安全生产专家进行讲座,为社区居民和企事业单位提供安全生产知识和技能培训。七、信访维稳工作(一)信访工作制度1.设立社区信访接待室,安排专人负责信访接待工作,及时受理群众的来信来访。2.对群众反映的问题要认真登记,按照规定程序进行处理,并及时反馈处理结果。3.加强对信访案件的跟踪督办,确保信访问题得到妥善解决。(二)维稳工作措施1.建立维稳工作应急预案,明确在重大节日、重要活动期间及敏感时期的维稳工作措施。2.加强对社区内重点人员、重点部位的管控,及时掌握不稳定因素,做到早发现、早报告、早处置。3.积极协调相关部门,共同做好维稳工作,维护社区的和谐稳定。八、法治宣传教育(一)法治宣传教育计划1.制定年度法治宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。2.根据不同人群的特点和需求,有针对性地开展法治宣传教育活动,如针对青少年开展法治进校园活动,针对老年人开展法治进社区活动等。(二)法治宣传教育内容1.宣传宪法、法律、法规和政策,提高居民的法律意识和法治观念。2.开展与居民生产生活密切相关的法律法规宣传,如《治安管理处罚法》《物业管理条例》等。3.加强对社区工作人员的法治培训,提高其依法办事的能力和水平。(三)法治宣传教育方式1.利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地,定期发布法治宣传信息。2.组织开展法治讲座、法律咨询、法律知识竞赛等活动,增强法治宣传教育的吸引力和实效性。3.利用互联网、微信公众号等新媒体平台,开展线上法治宣传教育活动,扩大法治宣传教育的覆盖面。九、考核奖惩(一)考核内容1.对社区各部门、各岗位的综治工作进行考核,考核内容包括治安防范、矛盾纠纷调解、特殊人群管理、安全生产管理、信访维稳工作、法治宣传教育等方面。2.建立综治工作台账,对各部门、各岗位的工作开展情况进行详细记录,作为考核的重要依据。(二)考核方式1.采取日常考核与年终考核相结合的方式,日常考核由社区综治工作领导小组办公室负责组织实施,年终考核由社区综治工作领导小组统一组织实施。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,对考核结果优秀的部门和个人给予表彰和奖励,对考核结果不合格的部门和个人进
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