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文档简介
工会兴趣小组财务制度一、总则(一)制定目的为规范工会兴趣小组(以下简称“小组”)财务管理,加强经费收支监管,保障经费使用合规、透明、高效,维护小组会员合法权益,依据《中华人民共和国工会法》《工会经费使用管理办法》及单位工会相关规定,结合小组实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于单位工会下设各类兴趣小组(含文体、书画、读书、运动等)的全部财务活动,包括经费筹集、收支管理、票据管理、资产管控、财务公开及监督检查等。(三)核心原则1.合规性原则:严格遵循工会经费管理相关法律法规及单位工会规定,经费使用符合工会宗旨,杜绝违规开支、私设“小金库”;2.专款专用原则:小组经费专项用于小组活动开展、器材购置、场地租赁等与小组宗旨相关的支出,不得挪作他用;3.公开透明原则:经费收支情况定期向小组会员公示,接受会员、单位工会及相关部门监督,确保每一笔经费使用可追溯;4.勤俭节约原则:厉行节约、反对浪费,合理安排经费支出,提高经费使用效益,杜绝铺张浪费;5.民主管理原则:小组财务工作接受会员民主监督,重大经费支出需经小组会员代表会议或全体会员讨论通过。二、经费筹集小组经费来源坚持“多渠道筹集、专款专用”,主要包括以下几类,所有经费需全部纳入单位工会统一管理,单独建账核算:1.工会拨款:单位工会根据小组活动计划、会员人数,定期或不定期拨付的专项活动经费,拨款标准按单位工会相关规定执行;2.会员会费:经小组会员共同商议,报单位工会批准后,可按每人每月不超过规定标准收取会员会费,会费收取标准需公示,自愿缴纳,不得强制;3.合理创收:经单位工会批准,小组开展合规合法的公益类、服务类活动所获得的少量收入(如作品义卖、公益展演酬劳等),全部纳入小组经费管理;4.社会捐赠:接受社会各界、单位内部善意捐赠的资金或物资,捐赠物资需登记造册,按规定用于小组活动,不得私分;5.其他合法收入:经单位工会批准的其他合规经费来源,需及时报备单位工会备案。三、经费支出管理(一)支出范围小组经费支出严格限定于与小组活动相关的事项,具体包括:1.活动开展支出:小组组织各类主题活动、交流展演、培训学习、场地租赁、器材租赁等相关费用;2.器材购置支出:用于小组活动所需的器材、道具、书籍、耗材等购置费用,优先购置耐用、实用的物品;3.耗材补充支出:活动过程中消耗的原材料、饮用水、小礼品(用于活动奖励,需符合工会规定)等费用;4.其他合规支出:经单位工会及小组会员同意,与小组宗旨相关的其他合理支出,需提前报备并留存相关依据。(二)支出禁止事项严禁以下经费支出行为,一经发现,追究相关责任人责任:1.严禁用于与小组活动无关的支出(如个人消费、宴请、礼品赠送、福利发放等);2.严禁挪用、截留、私分小组经费,不得私设“小金库”;3.严禁违规报销与小组活动无关的票据,不得虚开发票、套取经费;4.严禁超标准、超范围支出,不得铺张浪费;5.其他违反工会经费管理规定及本制度的支出行为。(三)支出审批流程1.预算申报:小组每月/每季度根据活动计划,编制经费支出预算,明确支出项目、金额、用途,经小组负责人审核后,报单位工会备案;2.支出申请:经费支出前,由小组经办人填写《工会兴趣小组经费支出申请表》,注明支出项目、金额、用途,附相关方案(如活动方案、购置清单等),经小组负责人签字确认;3.审批支付:支出申请经单位工会相关负责人审批通过后,按单位财务支付流程办理付款;金额较大(具体标准按单位工会规定执行)的支出,需经小组会员代表会议讨论通过后,再报单位工会审批;4.事后核销:支出完成后,经办人需及时收集相关票据、凭证,按规定整理后,报单位工会财务部门核销,确保票据与支出用途一致。四、票据管理票据管理遵循“真实、合法、完整”的原则,具体要求如下:1.票据要求:所有经费支出必须取得合法、有效的原始票据(如增值税发票、正规收据等),票据需清晰、完整,注明收款单位、日期、金额、项目名称,加盖收款单位公章或财务专用章;2.票据审核:小组负责人对票据的真实性、合法性、关联性进行初审,确认票据与支出用途一致、金额准确、手续齐全后,报单位工会财务部门复审;3.票据保管:经审核通过的票据,由小组指定专人妥善保管,及时报单位工会财务部门核销归档,保管期限不少于3年,严禁丢失、损毁、涂改票据;4.禁止行为:严禁使用虚假票据、过期票据、无效票据报销,严禁虚开发票、伪造票据套取经费,一经发现,严肃处理。五、资产与物资管理小组经费购置的资产、物资,归单位工会所有,由小组负责日常管理,具体要求:1.登记造册:对购置的器材、道具、书籍等物资,建立《工会兴趣小组物资台账》,详细记录物资名称、规格、数量、购置时间、金额、保管人等信息,做到账物相符;2.日常保管:指定专人负责物资保管,定期对物资进行检查、维护,防止丢失、损坏、挪用,确保物资正常使用;3.领用登记:会员领用物资时,需填写《物资领用登记表》,注明领用物资名称、数量、领用日期、用途,用完后及时归还,保管人做好核销记录;4.处置报废:物资因损坏、老化、淘汰等无法使用的,由小组提出处置申请,经单位工会批准后,按规定进行报废处理,处置收入纳入小组经费管理,严禁私自处置、变卖物资;5.定期盘点:每月/每季度对小组物资进行一次盘点,核对账物情况,发现问题及时上报单位工会,确保物资管理规范。六、财务公开与监督(一)财务公开1.公开频次:小组经费收支情况、物资管理情况,每月公示一次,重大经费支出(如大额购置、大型活动支出)及时专项公示;2.公开内容:经费收入来源、支出明细(含项目、金额、用途、经办人)、物资购置与领用情况、结余情况等,公示内容需真实、清晰、完整;3.公开方式:通过小组微信群、公告栏、会员会议等方式公示,接受全体会员监督,公示期限不少于5个工作日。(二)监督检查1.会员监督:小组会员有权对经费使用、物资管理情况提出疑问,小组负责人需及时予以答复;会员可联名提出监督检查申请,经单位工会批准后,开展专项检查;2.工会监督:单位工会定期对小组财务工作进行检查、指导,重点核查经费收支合规性、票据真实性、物资管理规范性,发现问题及时督促整改;3.责任追究:对违反本制度规定,存在违规支出、挪用经费、虚开发票、私分物资等行为的,由单位工会责令整改,追究小组负责人及相关经办人的责任;情节严重的,按工会相关规定处理,涉嫌违法的,移交相关部门处理。七、财务人员职责小组指定1-2名责任心强、熟悉财务知识的会员担任财务联络员,协助小组负责人开展财务工作,具体职责:1.负责小组经费收支登记,建立明细台账,及时记录每一笔经费的收入、支出情况,确保账目清晰、准确;2.协助收集、整理、审核票据,及时报单位工会财务部门核销;3.负责物资台账登记、物资领用核销及定期盘点工作;4.协助做好财务公开工作,整理公示资料,及时回应会员疑问;5.定期向小组负责人、单位工会汇报小组财务情况,提交财务明细报表;6.妥善保管财务台账、票据、物资台账等相关资料,确保资料完整、可追溯。八、财务交接1.财务联络员因离职、调动、换届等原因需要交接工作的,需提前3个工作日向小组负责人及单位工会报备;2.交接内容包括财务台账、票据、物资台账、未核销支出凭证、剩余物资等,交接时需由小组负责人现场监督,交接双方签字确认,形成交接清单,一式三份,交接双方、单位工会各留存一份;3.交接完成后,新任财务联络员需及时熟悉财务工作,延续做好
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