人民代表大会：我国的国家权力机关 高中政治统编版必修三

课前默：1、人民民主专政包含对——实行民主，对——实行专政两个方面。2、人民民主专政的本质是——。3、国家的对内职能是——，——。4、国家的对外职能是——，——。2026“两会”知多少？时政导入1.全国“两会”是哪两会？2.全国“两会”多少年一届？3.全国“两会”多少年一次？4.2026年全国“两会”什么时候召开？5.2026年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议？全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国两会5年一届全国两会每年召开一次十四届全国人大四次会议全国政协十四届四次会议

全国两会3月4日和5日召开必修3《政治与法治》让学习成为信仰，让优秀成为习惯第二单元人民当家作主第五课

我国的根本政治制度

5.1人民代表大会：我国的国家权力机关课程标准核心素养

自学导航列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度政治认同：认同人民代表大会是代表人民利益，理解我国的社会主义民主是最真实的民主。全面理解我国的政权组织形式。科学精神：明白人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。法治观念：明确国家权力机关在宪法和法律相关范围内行使权力：国家权力是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。公共参与：

通过社会实践，理解“人大代表代表肩负人民的重托”这句话，关注全国人民代表大会的召开，了解人民代表大会的工作流程1.了解人民是如何行使国家权力的。2.明确人民代表大会的职权、性质和地位（难点）3.掌握人大代表的产生、职权和义务（重点）学习目标聿见思政统编新教材教学网原创作品人民行政监察审判检察人大代表国家权力机关具体行使管理国家和社会的权力民主选举

负责组成产生负责我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。

其他国家机关间接行使国家权力直接行使国家权力统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。一、人民行使国家权力的机关1.人民如何行使国家权力？我国宪法明确规定：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。p45-1末全国人民代表大会地方各级人民代表大会人民代表大会省（直辖市、自治区）市（自治州）县（区、自治县）乡(镇)最高国家权力机关地方国家权力机关我国的国家权力机关性质:1、人民行使国家权力的方式机关（1）人民行使国家权力的方式：（2）人民行使国家权力的机关：人民间接行使国家权力人民代表大会构成（1）全国人大的地位：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。p46-1全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国主席国务院中央军事委员会最高人民检察院最高人民法院国家监察委员会（最高权力机关）（最高权力机关的常设机关）（国家元首）（最高行政机关）（最高军事机关）（最高审判机关）（最高法律监督机关）（最高监察机关）议学二：人民代表大会如何代行民权？2、全国人民代表大会最高立法权最高任免权最高监督权最高决定权选举中华人民共和国主席、副主席-----，有权对上述国家机关领导人予以罢免。（国家机关干部的选举、决定、罢免）监督宪法的实施，监督行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。（监督、听取、审议“一府二委两院”工作）审查和批准发展计划和报告----，决定特别行政区的设立及其制度---。（国家大政方针、重大事项、规划的通过）修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。（法律的“立、改、废”）（2）全国人大的主要职权：p46表格【注意】：1、不要用材料中“决定”这个词来判断2、听取、审议上年度的工作报告（已经结束）是监督权3、通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权4、通过预算报告是决定权；通过决算报告是监督权；通过法律是立法权。5、全国人大及其常务会享有国家立法权，是立法机关.十四届全国人大一次会议的议程P45思考：材料分别体现全国人大行使了哪项权利？一、审议政府工作报告二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告六、审议最高人民法院工作报告七、审议最高人民检察院工作报告八、审议国务院机构改革方案九、选举和决定任命国家机构组成人员监督权决定权决定权立法权监督权监督权监督权决定权（将要执行）任免权监督权（上一年度）监督权（上一年度）注意：1.我国唯一立法机关：全国人大及其常委会（权力机关≠立法机关）2.有立法权，但不是立法机关：属于授权立法，只能制定部门或地方性法规。（有立法权≠立法机关）3.最高立法权/国家立法权：全国人大权力机关立法机关有立法权的国家机关（P98）区分权力机关、立法机关、立法权人民代表大会，包括全国人民代表大会及地方各级人民代表大会。最高权力机关是全国人民代表大会全国人民代表大会及其常务委员会在我国，享有立法权的国家机关：全国人大及其常委会；国务院及其相关部门；国家监委；省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会、政府；自治区、自治州、自治县的人大拓展深化（5）组成

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全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。最广泛的民主思考：全国人大议闭会期间其职权由谁来行使？是否行使全国人大的全部职权？性质产生职权构成是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。≠最高①是常设机关不是工作机构；②县级以下人大不设常委会（6）常设机关：全国人大常务委员会是全国人大的职能部门①性质：是全国人大的专门机构。②职责：各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。（6）各专门委员会（10个）：p47-3◀2026年3月5日，第十四届全国人民代表大会四次会议首场“代表通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。来自各个地方的2897名全国人大代表满怀激情与责任，带着期盼与重托，奔赴这场春天的盛会……思考：（1）人大代表为什么要为民履职？为什么能为民履职？

（2）人大代表如何为民履职？议学三：肩负人民重托的人大代表选民人大代表选民代表人大代表选民3、肩负人民重托的人大代表基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法直接选举间接选举县级（不设区的市）、乡（镇）级人大代表由选民直接投票选举全国、省级、设区的市级代表由下一级人民代表大会选举（1）人大代表的产生：由民主选举产生（直接选举与间接选举相结合）思考：人大代表为什么要为民履职？（1）全国人大代表：是最高国家权力机关的组成人员。（2）地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。注意，是组成人员，而不是工作人员。人大代表是国家权力机关的组成人员2.人大代表的法律地位：p48-1课前默：1、我国的国体是——2、我国的最高国家权力机关是——，职权是——、——、——、——，全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于——地位，其他国家机关都由——产生，对它——，受它——。3、全国人民代表大会的常设机关是——，职权是——、——、——、——。全国人民代表大会的代表是——的组成人员，地方各级人民代表大会是——的组成人员。4、人大代表的职权是——、——、——、——。聿见思政统编新教材教学网原创作品提案权：依照法定程序，向人大提出议案审议权：审议各项议案表决权：表决各项决定质询权：依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复3.人大代表的职权

p481234提案权审议权表决权质询权材料：2026年3月，十四届全国人大四次会议在北京召开。全国人大代表审议政府工作报告、审查“十五五”规划纲要草案；部分代表就乡村养老、住房保障、民生保障等问题深入调研，依法提出议案与建议；大会期间，代表们还审议表决多部法律草案。提案权思考：材料中人大代表行使哪些职权？人大代表如何直接行使国家权力？审议权表决权聿见思政统编新教材教学网原创作品(1)各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，代表人民的利益和意志，依法履职尽职，听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。4.人大代表的义务

p49人民行使国家权力的机关全国人民代表大会肩负人民重托的人大代表人民行使国家权力的机关人民如何行使国家权力地位主要职权常设机关组成地位产生职权义务人民代表大会与人民提案权审议权表决权质询权最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权课堂小结人民代表大会:国家权力机关

1.（2022·海南高考真题，8）2021年，海南省新建人大代表联络站400多个，构筑起以镇(街)为主、重点村(居)为辅的代表联络站网格体系，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动，联络站的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法（）①增强了人大代表依法履职的规范性②体现了人大代表依法行使质询权③密切了人大代表与人民群众的联系④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道A.①③

B.①④

C.②③

D.②④【解析】①③：建立大代表联络站，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动。这些做法密切了人大代表与人民群众的联系，增强了人大代表依法履职的规范性，有利于人大代表更好地为人民代言，①③符合题意。②：材料强调人大代表与人民群众的关系，不体现了人大代表依法行使质询权，②与题意不符。④：我国一切权力属于人民，但人民是通过选举人大代表组成人大行使管理国家的权力，而不是直接行使管理国家的权力，④错误。故本题选A。Ａ

链接高考2.（2023·湖南怀化二模）某人大代表针对老年人、孕妇等群体无法独立就医的困难提出陪诊服务议案，服务人员提供挂号、取号、代取药品等服务，相关部门应尽快制定职业陪诊管理办法，这样既方便了群众就医、也增加了就业机会。该人大代表（

）①积极依法行政，不负人民重托

②提交民生议案，行使监督权利③代表人民意志，为民建言献策

④密切联系群众，努力服务人民A.①② B.①③ C.②③ D.③④【解析】①:依法行政是政府行为，“人大代表积极依法行政”表述错误，①表述错误。②:材料中该人大代表没有行使监督权，行使提案权，②不合题意。③④:某人大代表针对老年人、孕妇等群体无法独立就医的困难提出陪诊服务议案说明人大代表代表人民意志，为民建言献策，密切联系群