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文档简介
第一节消费者权益保护法常识
社会中任何一个公民,可以不从事生产或者经营,但只要活着就必须消费,因而一定是个消费者。在市场经济建立、健全的过程中,保护消费者权益日益凸现出它的重要性和迫切性。一、消费者的权利
1.人身财产安全权
《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)规定:消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受侵害的权利。该项权利是消费者最为重要的权利。这一权利包括以下两方面内容。下一页返回第一节消费者权益保护法常识
.人身安全权。人身安全权是指消费者在进行消费活动时享有人身安全不受损害的权利,它是人身权的重要组成部分。就消费者而言,只有在生命健康不受到危害的情况下,才能顺利进行消费活动,也才能进一步实现他所享有的其他权利。所以说人身安全权是消费者最重要的权利。
.财产安全权。财产安全权是指消费者在进行消费活动时所享有的财产安全不受损害的权利。它不仅仅是指消费者购买、使用的商品或接受服务的安全,更重要的是指除此之外其他财产的安全。财产安全足财产所有权的重要方面,是消费者最基本的权利。上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识
2.自主选择权
《消费者权益保护法》规定:消费者享有自主选择商品或者服务的权利。自由选择权是我国公民的自由权利在消费生活领域中的体现。消费者享有的自主选择权包含以下四个方面的内容。
.消费者有自主选择提供商品或服务的经营者的权利;.消费者有自主选择商品品种和服务方式的权利;.消费者有自主决定是否购买商品或者是否接受服务的权利;.消费者在自主选择商品或服务时,有进行比较、鉴别和挑选的权利。上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识3.知悉真情权
《消费者权益保护法》规定:消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者的知悉真情权包括以下三方面的内容。
.有权向经营者询问有关商品和服务的情况,要求经营者作真实的回答;.有权向生产者或销售者索取与商品和服务有关的真实资料,如产地证明书、使用说明书、合格证等;.有权获得真实的广告信息。上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识
4.公平交易权
《消费者权益保护法》规定:消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保证、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。消费者公平交易是民商事交易的平等、自愿、等价有偿、诚实信用原则的具体体现。上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识5.损害求偿权
《消费者权益保护法》规定:消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。消费者受到损害后的求偿权是消费者实现其他权利的保障,是法律对侵害消费者的行为的最终救济措施。
.消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者要求赔偿。消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向服务者要求赔偿。
上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识.消费者在购买、使用商品或者接受服务时,其合法权益受到损害,原企业分立、合并的可以向变更后承担其权利义务的企业要求赔偿..使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
.消费者在展销会、租赁拒台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害后,可以向销售者或者服务者要求赔偿。
.消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,可以向经营者要求赔偿:广告的经营者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的,应当承担赔偿责任。
上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识6.获得有关知识权
《消费者权益保护法》规定:消费者享有获得有关消费和消费者保护方面的知识的权利:消费者的获知权是消费者的其他权利和利益得以实现的前提条件。消费者的获知权主要包括两方面的内容。
.有关消费的知识。主要指有关商品、服务、市场和消费心理等方面的知识。首先,消费者应当获取有关消费的知识以树立正确的消费观念,采取正确的消费方式,避免不良消费习气的影响;其次,消费者应当获取有关商品和服务的基本知识以提高鉴定识别商品和服务优劣的能力,避免完全地听信经营者单方面的广告和宣传;最后,消费者还应获取有关市场的基本知识,了解市场机制的一般调节过程,正确引导自身的消费行为。
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.有关消费者权益保护方面的知识。主要是指有关消费者权益保护的法律、法规和政策,消费者权益保护机构,以及消费者与经营者发生争议时的解决途径等方面的知识。如果缺少这方面的知识,消费者就不能树立权利意识,受到损害后,也只会忍气吞声,不会利用法律或行政的手段来维护自身的利益。
7.结社权
《消费者权益保护法》规定:消费者享有依法成立维护自身权益的社会团体的权利。消费者社会团体具有以下方面的重要作用。
上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识.对经营者提供商品和服务的行为进行监督。
.受理消费者投诉、调解、仲裁消费纠纷。
.作为媒介,广泛呼吁消费者的意见,沟通政府与消费者之间的联系。
.指导消费者的消费行为,对消费者进行权利意识的教育。
8.受尊重权
《消费者权益保护法》规定:消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。这一权利包括两方面的具体内容。
.人格尊严受尊重权。
.民族风俗习惯受尊重权。
上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识9.监督权
《消费者权益保护法》规定:消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。这一规定包括两方面的含义。
.消费者有对商品和服务进行监督的权利。
.消费者有对保护消费者权益工作进行监督的权利。二、消费纠纷的解决途径根据《消费者权益保护法》第34条的规定,消费者和经营者发生的权益争议有以下5种解决方法。
上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识1.与经营者协商和解即消费者与经营者双方在平等自愿的基础上,互相交换意见,协商解决权益争议。这种方式具有速度快、履行率高等特点,如果经营者讲信誉,讲质量,或者纠纷的标的额比较小,用这种方式解决比较快,结果也比较圆满。采用这种方法的途径如下。
.消费者在其权益受到侵犯时,带上有关证据,如货物发票、受损的证据、医疗证明、碎骸残片等,到经营者的单位,与其负责人或主管解决纠纷的部门进行协商,提出自己的意见和要求。上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识.如果经营者觉得消费者提出的意见合理,就会接受并给予相应的赔偿。
.如果经营者觉得消费者的要求过高,就会要求消费者降低其赔偿请求,当双方的意见达成一致后,这个权益争议也就解决了。目前,许多经营单位都建立了为消费者服务的机构和规章制度,越来越重视对消费者权益的保护,协商和解这种方式将使用得越来越普遍。但是,这种方式有一个缺点,就是缺少强制性的约束,究竟经营者承担责任与否完全出于自愿,如果经营者无视法律的规定,就容易发生推卸应付的情况。
上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识2.请求消费者协会调解消费者协会是专门保护消费者利益的群众性组织。在消费者利益受到侵害时有职责去保护、受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查,调解是其一项重要职能。调解的优越性在于办事快,花钱少,有利于双方保持友好关系。消费者协会在进行调解的过程中必须遵守两项原则,一是自愿,二是合法。
.自愿是指调解的进行要有双方当事人明确同意,不能强迫任何一方当事人强行进行调解,并且调解最后是否达成协议也取决于双方的自愿,他人不得替代和强迫。
.合法原则是指调解必须以事实为根据,以法律为准绳,不得损害国家、集体和他人的合法权益。
上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识3.向有关行政部门申诉消费者与经营者发生争议后,在与经营者协商得不到解决时,可以直接向有关行政部门申诉,这种方式具有高效、快捷、力度强等特点。我国没有专门的从事消费者权益保护工作的政府机构,但是有许多部门实际上履行着保护消费者合法权益的职能,保护消费者的行政机关主要有工商、物价、技术监督、商检、医药、卫生、食品监督等机关。消费者在向有关行政部门申诉时,应依照商品和服务的性质向有相关职能的部门投诉,不能向其他行政机关申诉。如消费者买到变质的食品,就应当向食品卫生监督机关进行申诉。有关机关在接到材料后,应当迅速进行调查,对经营者的违法行为,除责令其赔偿有关的消费者外,还要给予相应的行政处罚。
上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识4.提请仲裁机构仲裁仲裁,是指各方当事人根据已达成的仲裁协议,将案件提交有关仲裁机构进行裁决的活动口仲裁具有以下特点。
.自愿性。是否提交仲裁完全取决于当事人的意愿,当事人将争议提交仲裁机构时要有书面达成的仲裁协议。如果没有仲裁协议,仲裁机关不受理案件。
.自主性。当事人在仲裁协议里,可以自主选择要提交的仲裁机构,双方可以各指定1名仲裁员,另外1名仲裁员由仲裁委员会主任指定。
上一页下一页返回第一节消费者权益保护法常识.终局性。当事人在仲裁庭的主持下先进行调解,如果调解后达成协议,则仲裁程序结束,如果调解后达不成协议,则由仲裁机构作出裁决,伸裁机构的调解协议和裁决书有终局效力,当事人必须履行。否则,另外一方当事人可向人民法院提出申请,要求强制执行仲裁机构的裁决。
仲裁有特殊性,既具有自愿性的一面,又具有强制性的一面,兼有司法和行政的双重性质。
5.向人民法院提起诉讼向法院起诉是解决消费争议的司法手段。在消费者向人民法院起诉后,人民法院代表国家对案件行使审判权,依法对消费纠纷案件进行裁决,以解决双方当事人的争议,维护当事人的合法权益。上一页返回第二节劳动法常识
我国是世界上劳动资源最为丰富的国家,在社会主义市场经济体制建立和健全的过程中,劳动就业问题已成为全社会普遍关注、与每一个劳动者切身利益息息相关的焦点问题。
一、劳动就业服务机构
1.劳动行政部门就业服务机构劳动和社会保障部是全国劳动就业服务事业的主管部门,负责制定劳动就业服务工作的方针政策和就业规则,指导、监督、检查各部门、各地方劳动就业服务工作,组织培训劳动就业服务系统的管理人员。劳动和社会保障部内设培训就业司,它在劳动和社会保障部领导具体管理全国劳动就业服务工作。下一页返回第二节劳动法常识各省、自治区、直辖市劳动部门设立劳动就业服务机构,负责拟定本地区劳动就业服务的政策和发展规划,并组织实施。各地、市、县、区劳动部门设立劳动就业服务机构,负责求职登记、指导劳动就业服务企业等具体工作。街、镇、乡设立劳动就业服务机构。作为基层就业服务组织,直接管理失业人员并提供相应的服务。上一页下一页返回第二节劳动法常识2.职业介绍机构职业介绍机构即职业介绍所,是指依法设立、从事职业介绍工作的专门机构。职业介绍是在国家宏观调控指导下,运用市场调节手段,通过为劳动力供求双方沟通联系和提供服务来实现就业的一种形式。其目的是促进用人单位和求职者进行相互选择,为充分开发和利用劳动力资源服务。职业介绍工作必须遵循国家的有关法规,执行国家劳动就业方针、政策,保障劳动者和用人单位的合法权益。
职业介绍的形式多种多样,主要有招聘广告和职业介绍所两种。上一页下一页返回第二节劳动法常识.招聘广告,是指政府机关、企事业单位需要招聘人员时,通过刊登广告,对空缺职位、职位素质要求、工资标准、福利待遇等情况做出具体明确的说明。求职者获得信息后,与用人单位联系,双方便可直接洽谈。这种形式由于大多借助于新闻媒介,迅速、方便,影响面广,在求职方式中占有较大比重。
.职业介绍所,是指设置专门的工作机构,通过求职登记和汇集用工信息,为劳动力供求双方提供信息服务,以满足供求需要。它设常年固定服务场所,配备专职工作人员及相应的工作设施和设备。职业介绍所以政府劳动部门开办的为主,由地方各级就业服务部门直接进行管理、指导和监督检查。职业介绍所实行有偿服务,可以收取用人单位和劳动者双方交纳的一定的佣金。非劳动部门开办职业介绍所,需持章程和单位证明向所在地县(区)以上劳动部门提出申请,经审查批准,领取职业介绍许可证,在规定的业务范围内从事职业介绍。属于盈利性的职业介绍所,还要到当地工商行政部门办理营业许可证。上一页下一页返回第二节劳动法常识二、劳动合同
1.订立劳动合同须遵守的原则
《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)规定:订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定。由此可见,签订劳动合同必须遵守的两项原则如下所述。
(1)平等自愿、协商一致平等指劳动者和用人单位双方在订立劳动合同的过程中的法律地位是平等的,具有平等的法律人格。双方当事人在表达各自意志方面享有法律赋予和保障的同等权利,不存在命令和服从的关系。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.自愿是指劳动者和用人单位双方完全出于自己的意愿而订立合同,不允许任何一方采取强迫、威胁、欺诈的手段将自己的意愿强加给对方;也不许第三人进行非法干预。
.协商一致是指劳动者和用人单位双方,对劳动合同内容的各项条款进行充分平等协商,在双方意思表示完全一致的基础上达成协议,签订劳动合同。平等自愿、协商一致是相互联系、辩证统一的关系,平等自愿是条件,协商一致是它的结果和表现形式。
(2)不得违反法律、行政法规的规定此项原则,亦称订立劳动合同的合法原则。该原则要求订立劳动合同的双方当事人签订劳动合同必须遵守以下法律规范。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.主体必须合法。劳动合同双方当事人作为劳动关系的主体,都必须具备劳动权利能力和劳动行为能力,都能以自己的行为履行合同规定的义务。例如劳动者必须达到法定的劳动年龄,用人单位不能招收不符合法定年龄的人;用人单位招收工人,凡适合妇女劳动的工种,不得拒绝招用女工;以及用人单位不得随意招收农民工等。
.内容必须合法。劳动合同所确立的关于权利义务的各项条款必须符合劳动法的规定,合同条款、内容要全面、具体;合同期限要明确,当事人亦可以约定劳动合同终止期限;劳动条件、劳动保护内容要符合企业真实情况等。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.程序必须合法。企业招用职工时,应贯彻公开招收、自愿报名、全面考核、择优录用的原则,以保障就业机会均等原则的实现;劳动合同应通过劳动部门签证,以便检查、监督劳动合同内容的真实性和合法性。凡符合以上两项原则订立的劳动合同,就是有效劳动合同。劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务。
2.劳动合同的内容根据《劳动法》第19条的规定,劳动合同的内容包括两个部分:其一为必备条款;其二为协商约定条款。所谓必备条款,是指劳动法明确规定的,当事人双方必须遵循的条款,不具备此类条款,合同不能成立。劳动合同的必备条款的具体内容分别为下述几项。劳动合同期限。工作内容。工作内容条款具体为劳动者所属的工种和岗位;工作时间、场所或地点。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.劳动保护和劳动条件。此项内容可分为法定的和双方约定的两类。法定的劳动保护和劳动条件包括国家有关法律、法规规定的相应的劳动标准和条件;约定条件由当事人双方自行约定,但其标准不得低于国家规定的标准,亦不能与国家相关标准相抵触。
.劳动报酬。劳动报酬是用人单位根据劳动者提供的劳动,以货币形式支付给劳动者的报酬。用人单位可以根据劳动者不同的工种和岗位确定不同的劳动报酬形式,如计时工资、计件工资、岗位效益工资等。支付给劳动者的工资不得低于当地的最低工资标准;工资必须以货币形式支付,须体现效益与公平的原则等。劳动报酬条款应当明确工资的支付周期、支付时间、支付数额等。此外,此类条款还应包括奖金、津贴的发放。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.劳动纪律。劳动纪律是在劳动过程中劳动者必须遵守的劳动规则,包括国家法律、法规规定的规则,以及用人单位制定的、符合国家法律规定的劳动规则。
.劳动合同终止的条件。劳动合同的终止可以简单地理解为因劳动合同期限届满或者劳动合同履行中发生特定情况,合同双方当事人的权利义务的自行终结。按照《劳动法》第23条的规定:劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现,合同即行终止。所以劳动合同终止的条件除了合同到期之外,当事人双方可以在劳动合同中约定其他终止条件。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.违反劳动合同的责任。违反劳动合同的责任是指违反劳动合同所确定的权利、义务所应承担的责任。一般地,可以依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳动部1994年12月3日颁布),《违反<劳动法>有关劳动合同规定的赔偿办法》(劳动部1995年5月10日颁布)这两个行政法规作为确定违反劳动合同责任的依据。此外,合同双方当事人亦可以根据具体情况,在符合国家法律的情况下,自行约定其他具体的违反劳动的责任。根据《劳动法》第19条的规定:劳动合同应当以书面形式订立。为有利于履行合同和保护双方当事人的合法权益,为便于监督检查、分清责任,也便于发生劳动争议时有据可查,避免空口无凭,无法确认,避免和减少可能的劳动争议,所以必须依法订立书面劳动合同,否则无效。
上一页下一页返回第二节劳动法常识3劳动合同的解除
(1)用人单位解除劳动合同的法定条件根据《劳动法》的规定,用人单位解除劳动合同有以下三种情况。
.因劳动者不符合录用条件或者有严重过错或触犯法律,用人单位可通知劳动者解除劳动合同。
.因劳动者不能胜任工作或因客观原因致使劳动合同无法履行的,用人单位应提前30日以书面形式通知劳动者解除劳动合同。
.因经济性裁减人员,用人单位应按照法定程序与被裁减人员解除劳动合同。上一页下一页返回第二节劳动法常识(2)劳动者解除劳动合同根据《劳动法》的规定,劳动者解除劳动合同有以下两种情况。
.提前通知用人单位解除劳动合同。《劳动法》规定,劳动者解除劳动合同,应当提前30日以书面形式通知用人单位。
.随时通知用人单位解除劳动合同。《劳动法》规定:在试用期内,劳动者可以提出解除劳动合同,并且无需说明理由或者承担赔偿责任;用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;用人单位未按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。有这三种情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。上一页下一页返回第二节劳动法常识三、工资和工作时间、休息休假
1.工作日的种类工作日(也称劳动日),是指法定的以日为计算单位的工作时间。工作日的种类随着社会经济生活的要求而不断变化发展。一般情况下,工作日可分为以下四种。
.标准工作日。标准工作日是指在一般情况下法律规定的统一工作时间。《劳动法》规定:国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时,平均每周工作时间不超过44小时(后来,国务院规定为40小时)的工时制度。
.缩短工作日。缩短工作日是指低于标准工作日的工作时间。缩短工作日主要适用于从事有毒有害工作、条件艰苦工作、过度紧张工作、特别繁重的体力劳动等。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.延长工作日。延长工作日是指超过标准工作日的工作时间。这种工作时间主要适用于突击性、季节性比较强的工作,应在闲季时安排休假补充或给予经济补偿。
.不定时工作日。不定时工作日是指每日无固定的工作时间。
2.休息休假的种类目前我国休息及休假的规定可分为以下几种类型。
.一个工作日内的休息时间。一个工作日内的休息时间是指在工作日内,职工在岗位上工作时,应有中间休息及用膳的时间。午休及用膳时间目前由于工作时间性质的不同而有不同的规定,一般休息1~2小时,最少不能少于半小时。这种休息时间不计算在工作时间之内。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.两个工作日之间的休息时间。两个工作日之间的休息时间是指职工在一个工作日结束后至下一个工作日开始之间的休息时间。
.公休假日。公休假日是职工工作满一个工作周以后的休息时间。一般情况下安排在每个星期六、日。为了减少交通的拥挤及能源供应的紧张,也可轮流安排在其他时间,但必须是在满一个工作周以后休息。
.法定节日。法定节日是由国家法律统一规定的用以开展纪念、庆祝活动的休息时间。《劳动法》对法定节日作了原则性规定,即元旦、春节、国际劳动节、国庆节及法律、法规规定的其他休假节日。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.探亲假。探亲假是指职工工作地点与父母或配偶居住地不在同一城市而分居两地时,每年所享受的一定期限的带薪假期。
.年休假。年休假是指职工每年享有保留职务和工资的一定期限连续休息的假期。四、劳动争议的处理劳动争议是指劳动法律关系当事人关于劳动权利、义务的争执。
1.劳动争议的处理机构根据《劳动法》和《劳动争议处理条例》的规定,我国劳动争议处理机构有劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会以及人民法院。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.劳动争议调解委员会。企业内部设立调解委员会。根据企业规模大小,可设一级或分设两级,有分厂(或分公司、分店)的企业,可在总厂(或总公司、总店)设一级调解委员会,在分厂(或分公司、分店)设二级调解委员会。
·劳动争议仲裁委员会:依规定,地方各级劳动争议仲裁委员会是国家授权、依法独立处理劳动争议案件的专门机构,它向同级人民政府负责并报告工作。
.人民法院。人民法院审理不服裁决的劳动争议案件。
2.劳动争议的处理依现行劳动法律规定,我国处理劳动争议适用下列形式:和解、调解、仲裁、诉讼等。
上一页下一页返回第二节劳动法常识.和解。和解是指争议当事人之间自行约定,通过协商,在法律允许的范围内相互让步或一方让步,从而求得矛盾解决的方法。
.调解。调解是由第三者居间调和,通过疏导、说服,促使当事人互谅互让,从而解决纠纷的方法。
.仲裁。我国对劳动争议的仲裁称国家仲裁,即由国家授权的专门仲裁机关,行使国家仲裁权,对当事人之间的争议依法进行的仲裁。
.诉讼。诉讼指争议当事人将争议诉诸法院,由法庭做出公正裁判。上一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识
人们常把儿童比作“祖国的花朵”,把青少年比作“早晨八九点钟的太阳”,约占人口1/3的未成年人群体,代表了国家的未来,民族的希望,他们能否健康成长,直接关系到国家的兴衰。未成年人正处于身心由不成熟向成熟过渡的阶段,有着独特的生理和心理特点,他们需要家庭、学校、社会给予特别的关心和爱护。
一、未成年人的权利
“未成年人”是一个特定的法律概念,与平时常见的“少年”、“青年”等概念是不完全相同的。下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称《未成年人保护法》)第2条规定:“本法所称未成年人是指未满18周岁的公民。”这里的“未满”不包括18周岁本身;“公民”是指具有中华人民共和国国籍的人,不包括外国人和无国籍人。因此,从刚出生的婴儿至18周岁以内的任何一个年龄层的公民,不论其性别、民族、家庭出身、文化程度、智力、精神健康状况如何,都属于“未成年人”的范畴。未成年人作为公民的一部分,享有如下人身权利:生命健康权;姓名权;肖像权;名誉权;荣誉权;隐私权;受抚养权。上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识二、未成年人的保护
1.未成年人的家庭保护家庭,是以婚姻或血缘关系为基础的一种社会生活组织形式。家庭保护是成年家庭成员,主要是父母所享有和承担的对未成年的家庭成员在人身和财产等各个方面的权利义务和责任。家庭中的其他成年人有协助未成年人的父母或其他监护人教育、保护未成年人的责任。《未成年人保护法》为家庭保护提供了法律依据。家庭保护的重要地位是由家庭在社会生活中的地位决定的。上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识家庭是社会的细胞,是未成年人踏入社会的第一个群体,未成年人社会化的关键时期是在家庭中实现的。未成年人的性格、道德品质、理想、情操的形成,都与未成年人父母的教育和家庭环境的熏陶相关。每个人首先是在家庭中学会和掌握社会的基本行为方式和生活习惯。因此,家庭保护的缺失,会导致未成年人身心发展的严重缺陷,易于造成未成年人智力迟钝、行为不端。而且身心严重缺陷是导致未成年人违法犯罪的重要原因之一。家庭保护的重要地位还体现在如果家庭教育不当,将对未成年人的健康成长产生消极影响。家庭的破裂、家庭成员的冷酷无情、不择手段、唯利是图等,往往是青少年不良品格、性格得以产生的土壤。因此家庭具有塑造未成年人性格的功能。上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识家庭保护的主要内容有对未成年人的监护和抚养;尊重未成年人受教育的权利;以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人,引导未成年人进行有益于身心健康的活动,预防和制止未成年人违法犯罪。具体而言,涉及以下内容。
.关心未成年人的日常活动和社会活动,不要让未成年人饮酒、吸烟,不得让未成年人接触不适合他们的视听读物,不要让他们进入不适合青少年的活动场所。
.教育未成年人遵纪守法,发现他们逃学、逃夜,应及时寻找,耐心教育;发现有人诱骗、胁迫、教唆青少年违法犯罪时,应及时向公安、司法机关报告。上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识
·关心未成年人青春期的生理和心理变化,并及时给予指导,发现青少年早恋,要教育、疏导和劝阻,并注意方式、方法。
.要学习、掌握教育未成年人的科学方法,对未成年人不应溺爱、放任,也不得辱骂、体罚。如果没有监护措施,不得让未成年人分户独居。
·不得纵容、教唆未成年人进行违法犯罪活动,不得包庇他们的违法犯罪事实。
上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识特别需要指出的是,生父母对其非婚生子女,继父母对受其抚养的继子女,养父母对其养子女,离婚父母对其子女,都必须依法履行抚养、教育、保护的义务,不得歧视、虐待或者遗弃。如果父母离婚后,抚养方不适宜再继续抚养子女,另一方可向原受理机关提出变更抚养的请求,经调解不成的,由人民法院裁决。上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识2,未成年人的学校保护对未成年人的学校保护是指学校及其他教育机构按照法律、法规的规定对末成年学生所实施的专门保护。根据《未成年人保护法》的立法精神,这里所说的学校应当包括普通中、小学,各种中等职业技术教育学校,特殊教育学校(如聋哑学校),工读学校,各种招收未成年人的文艺、体育学校等。另外还包括一些举办少年班,对具有特殊天赋的未成年人进行高等教育的高等学校。此外,幼儿园对儿童实施的教育属于学前教育,与学校教育有着十分密切的联系,因此,《未成年人保护法》把幼儿园也列人了学校保护的范畴。上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识这意味着,学校保护的对象主要包括三类未成年人:第一类是在幼儿园接受学前教育的儿童,第二类是在各级各类学校接受教育的未成年学生,第二类是未入学或流失辍学,但依照《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规应当人学的未成年人。这些未成年人的年龄大致在3~18周岁之间。学校保护的内容是相当广泛的,不仅仅是平常大家所认为的受教育权,学校对未成年人的人身权等也负有保护义务。
3.未成年人的社会保护社会保护是指在社会生活环境中对未成年人实行的保护。它主要包括以下二个方面的内容。
上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识.动员全社会的力量,共同关心未成年人的健康成长。社会保护是对未成年人保护不可或缺的一个重要方面,这里指的社会是除家庭、学校之外的国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业组织、城乡基层群众性自治组织和其他成年公民。由于社会环境比未成年人所在的家庭环境和学校生活环境相对复杂,因此要求社会上每一个部门、每个成年公民都从多方面对未成年人进行保护,以利于他们身心的健康成长。同时,社会保护要与家庭保护、学校保护联合起来形成一个保护网,共同发挥作用。
上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识.防止各种危害未成年人健康成长的行为。未成年人具有强烈的好奇心,对新鲜事物接受很快,同时未成年人又有极强的模仿能力。要防止社会上的一些不良因素诱发未成年人犯罪,危害未成年人的健康成长,就必须对那些直接或间接的诱因进行必要的限制,以铲除不良行为对未成年人的影响。
.给未成年人创造一个优良的社会环境。全社会都要努力为未成年人提供健康向上、具有丰富多彩的娱乐性和知识性的社会活动场所。对于孩子参加的社会实践活动,要给予正面引导,提高未成年人的鉴别能力和自我保护能力。
上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识4.未成年人的司法保护未成年人的司法保护,是指司法机关依照法律的规定,根据未成年人的生理、心理和社会认识程度等特点,在司法工作中对未成年人给予特别的教育、帮助和扶持的一种国家职能的保护。我国法院、检察院、公安机关都属司法机关。这些机关都是代表国家行使职权,他们在工作中对于未成年人的保护具有重要的责任,是一种国家职能的保护。未成年人的司法保护,主要包括以下三个方面的内容。
.依法制裁侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为。未成年人处于身心发展的重要时期,各方面还不够成熟,与成年人相比较,自我保护能力差,其合法权益容易受到侵犯和损害。对于未成年人合法权益的保护除了要依靠全社会的力量共同发挥作用外,通过司法机关依法制裁侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为,具有特别重要的意义。
上一页下一页返回第三节有关未成年人保护的法律常识.对于违法犯罪的未成年人坚持以教育为主。在公安机关、人民法院、检察机关和监狱的工作中,实行教育、感化、挽救的方针,坚持以教育为主,惩罚为辅的原则。对于违法犯罪的未成年人应当从宽处罚。由于未成年人可塑性强,违法犯罪的主观恶性不深,易于教育改造,因而在处理上应当从促进未成年人的健康成长出发,加以特别保护。
.在处理民事案件中注意保护未成年人的合法权益。人民法院审判民事案件,不论是处理抚养、继承案件,还是处理离婚或其他案件,对于未成年人应有的权利和利益,要依法保护,不能忽视。上一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识一、妇女人身权利的法律保护
1.妇女的生命健康权不受侵犯
《中华人民共和国妇女权益保障法》(以下简称《妇女权益保障法》)规定:妇女的生命健康权不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴和禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女;禁止用迷信、暴力手段残害妇女;禁止虐待、遗弃老年妇女。
(1)禁止溺、弃、残害女婴溺弃女婴包括溺婴和弃婴。溺婴,原意指用水淹没婴儿,致其死亡。法律意义上的溺婴泛指一切非法剥夺婴儿生命的行为,例如用淹溺、掐勒、冻饿、闷捂等方式致婴儿死亡。弃婴是指对婴儿负有抚养义务而拒绝抚养,将婴儿抛弃不管的行为。下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识无论出于何种原因,溺弃女婴的行为侵犯了女婴的生命健康权利,是一种犯罪行为。弃婴构成犯罪的,依照《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)中遗弃罪的规定处理,对行为人处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。
(2)禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女歧视、虐待是指经常以殴打、冻饿、限制人身自由、侮辱人格、强迫超体力劳动、有病不给医治等方法,从肉体上和精神上折磨、迫害妇女,情节恶劣的行为。《妇女权益保障法》第35条规定:“禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女;”第47条规定:“妇女有按照国家有关规定生育子女的权利,也有不生育的自由。”可见虐待生育女婴的妇女和不育妇女是违法的行为。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识
(3)禁止虐待、遗弃老年妇女遗弃老年妇女,是指对没有独立生活能力的老年妇女负有赡养义务而拒绝赡养,情节恶劣的行为。常见的手段有拒付赡养费,导致老年妇女衣食无着;将老年妇女赶出家门,导致其流落街头;生活上不闻不问,导致患病和行动不便的老年妇女无人护理、照料。遗弃者多是对老年妇女负有赡养义务的子女和子女配偶。
.《老年人权益保障法》规定,禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人,同时还规定赡养人应对老年人履行如下义务:对患病的老年人提供医疗费用和护理;妥善安排老年人的住房,不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋;不得以放弃继承权或者其他理由,拒绝履行赡养义务。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识
.《妇女权益保障法》第5条中进一步明确规定,禁止虐待、遗弃老年妇女。
.对遗弃老年妇女,情节恶劣,构成犯罪的,依照《刑法》第261条的规定,处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。
2.人身自由权不受侵犯人身自由是人身权利的重要组成部分,是公民最基本的权利。人身自由是指公民在法律允许的范围内,有按自己的意志行事的自由,公民的人身及住宅不受非法侵犯。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识(1)禁止非法拘禁妇女非法拘禁妇女,是指以拘留、禁闭或者其他强制方法,非法剥夺妇女人身自由的行为。
.《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)第37条规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法构禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。”
·《妇女权益保障法》第34条规定:“妇女的人身自由不受侵犯。禁止非法构禁和以其他非法手段剥夺或者限制妇女的人身自由。”上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识
.在《中华人民共和国刑事诉讼法》中更是详细规定了构留、逮捕等剥夺犯罪嫌疑人、被告人人身自由的强制措施的批准、决定程序和执行程序。从各项法律规定中不难看出,在我国,剥夺公民的人身自由必须由法定机关依照法律规定的程序进行:(2)禁止非法搜查妇女非法搜查女性身体,是指具有搜查权的机关未办理法定手续,未经法定程序,或没有搜查权的机关、人员对女性身体进行搜索、检查的行为。
.我国《宪法》规定禁止非法搜查公民的身体。
.《妇女权益保障法》第34条规定,“禁止非法搜查妇女的身体”。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识.对非法搜查女性身体构成犯罪的,依照《刑法》第245条的规定处3年以下有期徒刑或者构役。知果司法人员滥用职权而犯此罪,从重处罚。对非法搜查行为尚未构成犯罪的,被搜查的女性可以以名誉受到侵害为由,到人民法院提起民事诉讼,要求恢复名誉、赔礼道歉,并可以要求赔偿损失。
(3)禁止暴力干涉妇女婚姻自由暴力干涉妇女婚姻自由,是指以捆绑、殴打、禁闭、强抢等暴力手段,阻挠和干涉妇女结婚、离婚自由的行为。暴力干涉婚姻自由的原因是多方面的,可能出于社会地位、家庭背景的差距,也可能出于贪图彩礼、包办婚姻、洛守旧习俗或保持奸情等。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识.我国《宪法》规定禁止破坏婚姻自由。
.《中华人民共和国婚姻法》(以下简称《婚姻法》)规定实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度,禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。
.《妇女权益保障法》第41条进一步明确规定国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。暴力干涉妇女的婚姻自由,侵犯了妇女的婚姻自由权和人身权利,使得妇女不能按自己的意愿结婚或离婚,身心遭受伤害,严重的甚至造成妇女自杀、精神失常、离家出走等严重后果。
.根据《刑法》第257条的规定暴力干步妇女婚姻自由构成犯罪的,对行为人处以2年以下有期徒刑或者拘役。暴力干涉妇女的婚姻自由,致使被害妇女死亡的,对行为人处以2年以上7年以下有期徒刑。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识3.禁止拐卖和绑架妇女拐卖妇女是指以出卖为目的,拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女的行为。拐卖妇女是旧社会的陋习之一,近年来在有些地区又死灰复燃。
.《妇女权益保障法》中明确规定禁止拐卖妇女,禁止收买被拐卖的妇女。
.对于拐卖妇女的犯罪分子,依照《刑法》第240条的规定,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金;对拐卖妇女、儿童集团的首要分子,拐卖妇女、儿童3人以上的或奸淫被拐卖妇女的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节特别严重的,处死刑,并没收财产。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识收买被拐卖的妇女是指不以出卖为目的,明知是被拐卖的妇女而予以收买的行为。因此,要彻底消除拐卖妇女的丑恶现象,就必须从卖和买两方面“双管齐下”,在严厉打击人贩子”的同时,对“买主”也耍进行处罚。由于妇女被收买后,因反抗、逃跑等常常引发被“买主”强奸、虐待、伤害等情况,因此《刑法》不仅规定收买被拐卖的妇女的行为属犯罪,而且在第241条中规定了出现上述情形时如何处罚。
·收买被拐卖的妇女,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。
.收买被拐卖的妇女,强行与其发生性关系的,依照《刑法》中收买被拐卖的妇女罪和强奸罪的规定定罪处罚,实行数罪并罚。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识.收买被拐卖的妇女,非法剥夺、限制其人身自由或者有伤害、侮辱等犯罪行为的,依照《刑法》中非法构禁罪、伤害罪、侮辱罪等罪名定罪,连同收买被拐买的妇女罪实行数罪并罚。
.收买被拐卖妇女又出卖的,依照拐卖妇女罪的规定处罚。
4.保护妇女的隐私权隐私是指与个人有关的,不愿向公众公开的秘密。例如有关身体缺陷、生育能力、性功能、两性关系、收养关系、家庭收入等方面的问题。这些个人的秘密一旦公开,往往会使当事人心理上产生痛苦和压力,并使他们的生活和工作失去平静、陷于混乱。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识妇女的隐私权是指妇女享有的个人生活自由、生活秘密和通信秘密不受他人干涉的权利。隐私权是人格权的重要组成部分,这项权利的实现既靠妇女自己加以维护,也靠他人加以尊重。
.我国《民法通则》第101条规定:“公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”
.《妇女权益保障法》第39条规定:“妇女的名誉权和人格尊严受法律保护。禁止用侮辱、诽谤、宣扬隐私等方式损害妇女的名誉和人格。”
.《最高人民法院关于审理名誉权案件若千问题的解答》中规定:“未经他人同意,擅自公布他人的隐私材料或以书面、口头形式宣扬他人隐私,致他人名誉受到损害的,按照侵害他人名誉权处理。”上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识根据法律的这些规定,当妇女发现有宣扬自己的隐私、损害自己名誉的行为时,应当收集有关证据,到人民法院起诉,要求行为人停止侵害,恢复名誉,消除影响,赔礼道歉。对于侵权行为给自己造成经济损失的,受害妇女还可以要求行为人赔偿损失。
5.保护妇女的名誉权和人格尊严侮辱妇女是指用暴力或者其他方法,公然贬低妇女的人格,破坏妇女名誉等情节严重的行为。诽谤妇女,是指故意捏造并散布某种虚构的事实,足以损害妇女人格,破坏妇女名誉等情节严重的行为。侮辱、诽谤妇女的行为侵害了妇女的人格尊严和名誉权,是一种违法犯罪的行为。这种行为给妇女带来极大的精神痛苦,甚至造成妇女婚姻破裂、精神失常或自杀的严重后果,社会影响极坏。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识.根据我国《刑法》第246条的规定,侮辱、诽谤妇女情节严重,构成犯罪的,处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
.侮辱、诽谤妇女的行为尚不够刑事处罚的,由公安机关按照《治安管理处罚条例》第22条的规定进行处理,对行为人处15日以下构留、200元以下罚款或者警告。二、妇女财产权利的法律保护
1.妇女享有的财产权利财产权是指具有物质财富内容,直接和经济利益相联系的民事权利。我国《妇女权益保障法》第28条规定:“国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。”根据我国现行法律的有关规定,妇女享有的财产权利主要包括以下几种。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识.财产所有权(自物权),即妇女依法对自己的财产享有的占有、使用、收益和处分的权利;.土地承包经营权,即妇女通过签订承包合同而取得的,利用国家或集体的土地资源从事农业生产经营活动的权利;
·宅基地使用权,即妇女对国家或集体经济组织划给其建造房屋的国有土地或集体所有的土地所享有的占有、使用权;.继承权,即妇女依照法律的规定或者被继承人生前立下的合法有效遗嘱而享有的,能够无偿取得被继承人个人合法财产的权利;.债权,即妇女作为债权人按照合同的约定或者法律的规定而享有的,要求特定的债务人履行义务的权利;上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识.知识产权中的财产权利,即妇女对其持有的著作权、专利权、商标权等知识产权所享有的获取财产利益的权利;.相邻权,即妇女作为相邻的不动产所有人或占有人,因对不动产行使占有、使用、收益、处分权,在处理截水、排水、通行、通风、采光等方面问题时所享有的权利;
·要求扶养、抚养、赡养的权利。
2.妇女婚后的个人财产妇女婚后拥有的个人财产,是指所有权归属妇女一方的财产。根据《中华人民共和国婚姻法》(以下简称《婚姻法》)第18条规定,以下财产属于夫妻一方的财产。上一页下一页返回第四节有关妇女权益保护的法律常识.一方的婚前财产。一方的婚前财产是指一方婚前已经取得的财产,包括动产和不动产。一方婚前财产可分为以下三类:一是个人所有的财产,如工资、奖金,从事生产、经营取得的收益,知识产权收益,因继承或赠与所得的财产、资本收益以及其他合法收入;二是一方婚前已经取得的财产权利,如一方婚前取得的债权等;三是婚前财产的孽息,包括个人财产婚前草息和婚前个人财产婚后产生的孳息。
.一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用。
.遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的时产。
.一方专用的生活用品。一方专用的生活用品是指夫或妻一方日常生活中自己使用的物品,如衣物、鞋帽、化妆品以及其他专用物品等。贵重的金银首饰不属于生活用品,不是一方特有
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