电力电缆沟工程监理实施细则

电力电缆沟工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范电力电缆沟工程建设监理活动，明确监理工作范围、内容、程序和方法，确保监理工作标准化、规范化、科学化，有效控制工程质量、安全、进度和投资，保障工程顺利实施并达到设计文件、技术标准及合同约定的要求，特制定本实施细则。1.2编制依据本细则依据国家现行有关法律、法规、技术标准、规范、规程，以及本工程的建设监理合同、施工承包合同、设计文件和相关技术资料制定。主要依据包括但不限于：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T50319）《电力建设工程监理规范》（DL/T5434）《电力建设安全工作规程》（DL5009）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准》（GB50168）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202）经审查合格的本工程设计图纸、设计变更及技术文件建设单位与监理单位签订的《建设工程监理合同》建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》1.3适用范围本细则适用于新建、改建或扩建的电力电缆沟工程的施工阶段监理工作，包括但不限于明挖电缆沟、排管、电缆隧道、电缆工作井等结构形式的土建及附属设施施工监理。监理工作涵盖从施工准备至竣工验收移交的全过程。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信原则：监理单位应依法独立开展监理工作，维护建设单位的合法权益，同时不损害施工单位的合法权益，以科学的态度和诚信的作风履行监理职责。质量、安全、进度、投资、环保综合控制原则：对工程建设的质量、安全、进度、投资和环境保护实施全面、全过程、全方位的监督、控制和管理。事前控制、事中检查、事后验收相结合原则：以预防为主，加强事前预控和过程检查，严格工序验收，确保工程质量。主动控制与被动控制相结合原则：通过审查、巡视、旁站、见证、平行检验等手段，主动发现问题并督促整改，同时对已发生的问题进行有效处理。以合同为依据、以规范为准绳原则：所有监理活动均应以施工合同、监理合同和现行国家及行业标准、规范为基本依据。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构根据工程规模、复杂程度及合同约定，组建项目监理机构，通常设总监理工程师一名，专业监理工程师和监理员若干名。组织机构应职责明确，人员配备满足工程需要。2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员分工及岗位职责。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理工作3.1设计文件审查与交底组织监理人员熟悉施工图纸、设计说明及技术标准，参加由建设单位组织的设计技术交底和图纸会审会议。审查施工图纸的完整性、一致性、合规性，重点审查电缆沟的平面布置、断面尺寸、结构形式、防水要求、接地系统、与其他管线的交叉跨越等是否符合规范和使用要求。对图纸中存在的疑问、不明确或可能存在的问题，以书面形式提交建设单位，由设计单位予以澄清或修改。督促施工单位做好内部图纸会审工作。3.2施工组织设计及专项方案审查审查施工单位报送的施工组织设计（方案），重点审查其针对性、可行性、安全性。主要内容包括：工程概况、施工部署、施工进度计划及保障措施。质量保证体系、质量目标及控制措施。安全文明施工保证体系、危险源辨识及控制措施、应急预案。主要施工方法、技术措施（尤其是基坑开挖与支护、降水、模板、混凝土浇筑、防水、回填等关键工序）。施工机械、劳动力、材料供应计划。施工现场平面布置图。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（如深基坑开挖与支护、降水工程等），审查施工单位编制的专项施工方案是否按规定组织专家论证，论证意见是否落实。审查意见以书面形式回复施工单位，并要求其修改完善后重新报审。3.3分包单位资质审查审查施工单位拟选用的分包单位（如土方、降水、支护等专业分包）的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、类似工程业绩、主要管理人员和特种作业人员资格证书等。对审查合格的分包单位，由总监理工程师予以签认。3.4测量放线控制检查施工单位测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。复核施工单位报送的施工控制网（导线点、水准点）的测量成果和保护措施。对电缆沟的轴线、标高、边线等关键定位放线进行独立复核或见证复核，确保其符合设计要求。3.5开工条件审查审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。检查施工现场“三通一平”（水通、电通、路通、场地平整）情况是否满足开工要求。检查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否建立并有效运行。检查施工单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。检查进场施工机械、设备的技术性能和安全状况。审查施工单位报送的首次进场材料、构配件的报审资料。经全面检查，条件具备后，由总监理工程师签发工程开工令。四、施工过程质量控制4.1材料、构配件及设备质量控制对进场工程材料、构配件和设备，要求施工单位必须进行报验，提交产品合格证、出厂检验报告、质量保证书等质量证明文件。对于涉及结构安全和使用功能的材料，如钢筋、水泥、防水材料、混凝土预制件等，还需按规定进行见证取样送检或平行检验。监理人员应对进场材料的品种、规格、数量、外观质量进行检查，并核查质量证明文件的有效性、符合性。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理通知单，书面通知施工单位限期将不合格品撤出现场。按规定设置现场标养室，对混凝土试块、砂浆试块的制作、养护、送检进行见证。4.2土方工程监理要点基坑开挖：检查开挖边线、标高是否符合设计要求。监督开挖顺序、分层厚度、边坡坡度，严禁超挖和欠挖。检查基坑排水、降水措施是否有效，确保坑底干燥。对基坑开挖后的地质情况进行验槽，核对是否与地勘报告相符，并签署验槽记录。地基处理：若设计有地基处理要求（如换填、压实等），须按设计要求检查处理材料、分层厚度、压实遍数及压实度检测结果。基坑支护：对采用支护结构的基坑，检查支护结构的施工质量、变形监测数据，确保基坑稳定安全。回填土：检查回填土料质量，不得使用淤泥、耕土、冻土及有机物含量大于8%的土。监督分层回填、分层压实过程，控制每层虚铺厚度和压实遍数。检查压实度检测报告，确保回填土压实度满足设计要求（通常不低于0.94）。4.3模板工程监理要点检查模板及支架体系的材料质量、强度和刚度。复核模板的轴线位置、截面尺寸、标高、垂直度、平整度以及预埋件、预留孔洞的位置。检查模板接缝是否严密，防止漏浆。检查模板内部是否清理干净，并涂刷隔离剂。检查模板支撑系统是否牢固稳定，特别是侧模的加固措施。在混凝土浇筑前，组织进行模板工程验收，合格后方可进入下一工序。4.4钢筋工程监理要点检查进场钢筋的质保资料和复试报告。检查钢筋的品种、规格、数量、间距、长度、锚固长度、搭接长度及接头位置是否符合设计及规范要求。检查钢筋的除锈、调直情况。检查钢筋的连接方式（焊接、机械连接、绑扎搭接）是否符合要求，并按规定进行接头工艺检验和现场抽样检验。检查钢筋保护层垫块的材质、规格、布置间距，确保保护层厚度准确。对钢筋隐蔽工程进行验收，重点检查钢筋的规格、数量、位置及节点构造。4.5混凝土工程监理要点混凝土浇筑前：审查混凝土配合比设计报告。检查施工缝的留设位置和处理是否符合方案要求。检查模板、钢筋、预埋件等隐蔽验收是否完成。检查施工机械、人员、养护材料是否准备就绪。混凝土浇筑过程（旁站监理）：核查商品混凝土的送货单，核对强度等级、配合比、坍落度等信息。监督混凝土的浇筑顺序、分层厚度、振捣情况，避免离析、漏振和过振。检查施工缝接茬处理是否规范。监督混凝土试块的现场制作、标识和养护。混凝土养护与拆模：检查混凝土的养护措施（覆盖、洒水、保温）是否及时、有效，养护时间是否符合规范要求。检查混凝土同条件养护试块的强度报告，作为拆模依据。监督拆模顺序，避免对结构造成损伤。检查混凝土成型后的外观质量，对出现的蜂窝、麻面、孔洞、露筋等缺陷，分析原因并监督施工单位按技术方案处理。4.6电缆沟结构防水工程监理要点检查防水材料（如防水卷材、防水涂料、止水带等）的合格证、检验报告，并按规定进行见证取样复试。检查基层（混凝土结构面）是否平整、坚固、干净、干燥（对于卷材）。监督防水层的施工工艺，如卷材的铺贴方向、搭接宽度、粘结牢固度；涂料的涂刷遍数、厚度、均匀性。检查细部构造（如变形缝、施工缝、穿墙管等）的防水处理是否符合设计详图要求。防水层施工完成后，督促施工单位进行蓄水试验或淋水试验，检查有无渗漏，并签署试验记录。4.7电缆支架及接地装置安装监理要点检查电缆支架（角钢、复合材料等）的材质、规格、尺寸、防腐处理是否符合设计要求。检查支架安装的间距、水平度、垂直度、牢固度。检查接地扁钢（或圆钢）的材质、规格、敷设路径、焊接质量（搭接长度、焊缝饱满度）。检查接地电阻测试结果，确保满足设计要求（通常不大于4Ω）。检查所有金属构件是否与接地系统可靠连接。4.8沟盖板安装监理要点检查预制混凝土盖板或复合盖板的强度报告、外观质量、尺寸偏差。检查盖板安装的平整度、稳固性，板间缝隙是否均匀。检查活动盖板的开启是否灵活，固定盖板的支座是否牢固。检查盖板表面的标识（如“电力”、“禁止踩踏”等）是否清晰、正确。五、施工安全与文明施工监理5.1安全监督主要内容审查施工单位安全生产许可证、项目经理和安全员的安全考核合格证书。审查施工单位报送的专项安全施工方案和应急预案。定期检查施工现场安全防护措施，重点包括：基坑临边防护、上下通道。施工用电的“三级配电、两级保护”，电缆敷设规范。施工机械（挖掘机、起重机等）的安全装置和操作人员资格。模板支撑、脚手架体系的稳定性。现场消防器材的配置。检查特种作业人员（电工、焊工、起重机械司机等）是否持证上岗。巡视检查施工人员劳动防护用品的佩戴和使用情况。对深基坑、高大模板、起重吊装等危险性较大的作业进行重点巡视和检查。发现安全事故隐患，及时下达监理通知单要求整改；情况严重的，要求暂停施工，并报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，及时向有关主管部门报告。5.2文明施工与环境保护监督检查施工现场封闭管理、公示标牌设置情况。监督施工场地硬化、材料堆放整齐、工完场清。检查防尘降噪措施，如裸露土方覆盖、洒水降尘、控制夜间施工噪声。检查建筑垃圾和生活垃圾的分类收集、清运处理。检查施工泥浆、废水的沉淀处理，防止污染环境。六、工程进度控制审批施工单位报送的施工总进度计划及年、季、月施工进度计划，审查其合理性和可行性。在监理月报中向建设单位报告工程实际进度与计划进度的比较分析。检查进度计划的实施情况，当发现实际进度严重滞后于计划进度时，签发监理通知单要求施工单位采取调整措施。定期主持召开工程进度协调会，分析影响进度的因素，协调解决相关问题。按合同约定，及时审批施工单位的工程进度款支付申请。七、工程造价控制审核施工单位报送的工程量清单和工程款支付申请，对合格工程量进行计量签认。严格控制和审核工程变更，对变更的必要性、技术可行性、经济合理性进行评估，并按程序处理。处理工程索赔事宜，收集相关资料，进行公正审查，提出监理意见。审核竣工结算文件，配合建设单位完成竣工结算工作。八、合同与信息管理8.1合同管理监督施工合同的履行，处理合同争议和违约事件。管理工程暂停与复工、工程变更、工期延期、费用索赔等事宜，确保按合同条款执行。8.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人负责。及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递、归档监理文件资料。督促施工单位同步整理施工技术资料。监理文件资料应包括：监理规划、实施细则、监理通知单、工作联系单、会议纪要、监理月报、旁站记录、巡视记录、验收记录、质量评估报告等。九、工程验收与移交9.1检验批、分项、分部工程验收对检验批和分项工程，由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。对分部工程，由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收。验收合格后签署相应的质量验收记录。9.2隐蔽工程验收隐蔽工程（如地基验槽、钢筋、防水层、接地装置等）在隐蔽前，施工单位应自检合格并报送报验申请表及相关资料。专业监理工程师组织验收，检查现场并核查资料，符合要求后予以签认。未经监理验收或验收不合格，不得隐蔽，不得进入下一道工序。9.3单位工程竣工预验收工程完工后，施工单位自检合格，提交竣工报告及完整的竣工资料。总监理工程师组织各专业监理工程师进行竣工预验收。预验收内容包括：核查竣工资料、实地检查工程质量、检查使用功能、检查观感质量。对存在的问题，签发监理通知单，要求施工单位限期整改。整改完毕复查合格后，总监理工程师签署单位工程竣工验收报审表，并编写工程质量评估报告，提交建设单位。9.4参与竣工验收参加由建设单位组织的正式竣工验收。对验收中提出的问题，督促施工单位整改。验收合格后，在竣工验收报告上签署意见。9.5工程移交竣工验收合格后，协助建设单位办理工程移交手续。审核施工单位提交的竣工资料，督促其按档案管理规定整理归档。签发工程移交证书。十、监理工作制度10.1监理例会制度定期（通常每周）召开由监理单位主持，建设单位、施工单位参加的工地例会，协调解决施工中的质量、安全、进度、投资等问题。会议应形成纪要。10.2监理报告制度按时编制监理月报，向建设单位报告工程进展、监理工作情况、存在问题及建议。发生重大质量、安全事故或其他紧急情况时，必须立即口头报告