建筑施工起重机械安全技术规范

建筑施工起重机械安全技术规范一、总则第一条为加强建筑施工起重机械的安全管理，预防和减少起重伤害事故，保障人民生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及《建筑机械使用安全技术规程》、《起重机械安全规程》等国家标准、行业标准，制定本规范。第二条本规范适用于房屋建筑工程、市政基础设施工程等施工现场使用的塔式起重机、施工升降机、流动式起重机（汽车式起重机、履带式起重机、轮胎式起重机等）、门式起重机、桥式起重机、高处作业吊篮、物料提升机等各类起重机械（以下简称“起重机械”）的安装、拆卸、使用、维护、保养、检验检测及安全管理活动。第三条本规范所称起重机械安全技术管理，是指对起重机械从选型、购置、租赁、安装、使用、拆卸、维修、改造、报废直至退出施工现场全过程的安全技术活动进行规范和控制。第四条起重机械安全技术管理应遵循以下基本原则：安全第一，预防为主，综合治理：将安全放在首位，通过技术和管理措施消除或控制风险。权责统一，分级负责：明确建设单位、施工单位、监理单位、租赁单位、安装单位、使用单位等各方安全责任，建立分级管理机制。源头管控，过程控制：从机械选型、人员资质、方案制定等源头加强管理，对安装、使用、拆卸等关键环节实施重点控制。技术先进，标准规范：采用先进的安全技术和设备，严格执行国家和行业相关技术标准。动态管理，持续改进：根据工程进展、环境变化和机械状况进行动态风险评估和管控，不断完善安全技术措施。第五条本规范涉及的主要术语定义：使用单位：指在施工现场拥有起重机械产权或通过租赁等方式取得起重机械使用权，并负责其使用安全管理的建筑施工企业。安装拆卸单位：指具备相应资质，从事起重机械安装、拆卸作业的专业单位。产权单位：指起重机械的法定所有者。特种作业人员：指从事起重机械安装拆卸工、起重机械司机、起重信号司索工、高处作业吊篮安装拆卸工等作业，需经专门安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作资格证书的人员。定期检验：指经核准的特种设备检验机构对在用起重机械按照安全技术规范规定的周期进行的检验。日常检查：指使用单位作业班组在每班作业前、后对起重机械进行的检查。维护保养：指为保持起重机械良好工作状态，按照使用维护说明书要求进行的清洁、紧固、润滑、调整、防腐和易损件更换等工作。二、组织与职责第六条建设单位（或代建单位）应履行下列安全职责：在招标文件和合同中明确要求施工单位选用符合安全技术标准的起重机械，并明确各方安全责任。不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全技术标准或存在严重事故隐患的起重机械。组织协调施工、监理等单位对起重机械重大安全风险进行研判，并提供必要的安全生产条件。对多个施工单位在同一作业区域交叉使用起重机械的情况，应组织签订安全生产管理协议，明确各自职责和协调机制。第七条施工总承包单位（使用单位）对施工现场起重机械安全负总责，应履行下列职责：建立健全起重机械安全管理制度，包括安全技术档案管理、进场验收、安装拆卸管理、使用登记、定期检查、维护保养、人员培训、应急救援等制度。设置独立的设备管理部门或配备专职设备管理人员，负责起重机械的日常安全管理工作。在施工组织设计中编制起重机械安装、使用和拆卸的专项安全技术措施。组织或委托具有相应资质的单位编制起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并按规定审核、论证、审批。组织对进场的起重机械及其安全保护装置进行联合验收，验收合格后方可投入使用。办理起重机械使用登记，并将登记标志置于或附着于该设备的显著位置。组织对起重机械司机、信号司索工等特种作业人员进行安全技术交底和日常安全教育。督促、检查起重机械的日常检查、定期检查和维护保养工作。制定起重机械事故专项应急预案，并定期组织演练。发生起重机械事故时，立即启动应急预案，组织抢救，保护现场，并按规定报告。第八条起重机械安装拆卸单位应履行下列职责：必须取得建设行政主管部门颁发的相应资质和安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽业务。建立健全安全管理制度和岗位责任制度，配备与业务规模相适应的技术负责人、安全负责人和专业技术人员。编制详细的起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并经本单位技术负责人审批。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应组织专家论证。按照专项施工方案及安全操作规程组织作业，并对安装、拆卸作业的安全负责。向作业人员进行详细的安全技术交底，并由双方签字确认。安装、拆卸作业前，应对起重机械的基础、附着装置、结构件、连接件、安全装置等进行检查，确认合格。安装、拆卸作业时，应设置警戒区域，指派专人监护，禁止无关人员进入。安装完成后，应进行自检、调试和试运转，出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。对安装、拆卸过程中形成的技术资料负责整理，并移交使用单位。第九条起重机械产权单位（租赁单位）应履行下列职责：出租的起重机械应具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等文件，且安全技术状况良好。建立完善的起重机械安全技术档案，并向使用单位提供。不得出租国家明令淘汰或禁止使用的、超过安全技术标准或制造厂家规定使用年限的、经检验达不到安全技术标准规定的、没有完整安全技术档案的、没有齐全有效的安全保护装置的起重机械。配备与出租设备数量相匹配的维修保养力量，或委托有能力的专业单位进行维护保养，并签订协议，明确责任。对出租的起重机械进行定期检查和维护保养，并做好记录。第十条工程监理单位应履行下列监理职责：审查起重机械安装拆卸单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的资格证书。审查起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并监督其实施。对起重机械的进场、安装、顶升、附着、拆卸等关键环节进行旁站监理，并做好记录。监督使用单位对起重机械进行验收、使用登记、日常检查和维护保养。发现存在起重机械安全事故隐患时，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。三、起重机械的选型、购置与租赁第十一条起重机械的选型应根据工程特点、施工工艺、作业环境、起重量、工作幅度、起升高度、工作速度等技术参数要求，进行技术经济比较后确定。选型时应优先选用技术先进、安全可靠、节能环保的产品。第十二条购置或租赁的起重机械，必须是具有相应资质的制造单位生产的合格产品，并符合下列要求：具有有效的特种设备制造许可证。具有完整的产品设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、型式试验合格证明、制造监督检验证书等随机文件。产品铭牌、安全警示标志及其说明应齐全、清晰、耐久。安全保护装置齐全、灵敏、可靠，符合相关安全技术规范的要求。第十三条严禁购置、租赁和使用下列起重机械：国家明令淘汰或禁止使用的产品。超过设计使用年限或安全技术规范规定使用年限的。经检验检测机构安全评估，结论为不允许继续使用的。没有完整安全技术档案的。没有齐全有效的安全保护装置的。擅自改装、拼装，存在严重结构缺陷或安全隐患的。第十四条租赁起重机械时，使用单位应与产权单位签订租赁合同和安全协议，明确双方的安全管理责任。合同和协议中应包含设备型号、技术状况、维护保养责任、事故责任划分等内容。四、起重机械的安装与拆卸第十五条起重机械安装、拆卸前，必须编制专项施工方案。专项施工方案应由安装拆卸单位专业技术人员编制，经本单位技术负责人审批，并报施工总承包单位和监理单位审核。对于下列危险性较大的工程，专项方案应由施工单位组织专家论证：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。专项方案论证后，施工单位应根据论证报告修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。第十六条专项施工方案应包括以下主要内容：工程概况：起重机械主要性能参数、安装位置平面和立面图、作业环境、地下管线及周边建筑物情况。编制依据：相关法律、法规、标准、规范及设备技术文件。施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划。施工工艺技术：安装拆卸程序、方法、工艺要求、质量标准。施工安全保证措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、应急预案。计算书及相关图纸：基础设计计算、附着装置设计计算、抗倾覆稳定性计算、主要受力构件强度计算、重要吊点计算、安装拆卸辅助设备选型计算，以及基础施工图、附着节点详图、安装拆卸过程示意图等。第十七条安装、拆卸作业前，必须做好以下准备工作：对作业人员进行详细的安全技术交底，并签字确认。对起重机械的基础、预埋件、隐蔽工程进行验收，确认符合设计要求。对起重机械的结构件、连接件、电气系统、液压系统、安全装置等进行检查，确认完好。检查吊索具、专用工具、安全防护用品，确保其安全可靠。清理作业现场，设置警戒区域和醒目的安全警示标志，并指派专人监护。检查天气条件，遇有风速超过设备说明书规定（通常为6级或10.8m/s以上）的大风、大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，严禁进行安装、拆卸和高空作业。第十八条安装、拆卸作业过程中，必须遵守下列规定：必须严格按照专项施工方案和操作规程进行作业，不得擅自更改工艺或省略步骤。所有作业人员必须正确佩戴和使用安全帽、安全带、防滑鞋等个人劳动防护用品。高处作业必须系挂安全带，并挂在牢固的构件上。作业现场必须由专业技术人员统一指挥，信号明确、畅通。起重司机、司索工、指挥人员必须密切配合，严格执行“十不吊”规定。连接螺栓必须使用力矩扳手按说明书规定的力矩值拧紧，并做好防松措施。高强度螺栓连接必须按工艺要求进行。在安装、拆卸塔式起重机塔身、起重臂等大型部件时，必须确保平衡，防止结构失稳。电气安装必须由专业电工进行，符合临时用电安全技术规范。线路绝缘良好，接地（零）可靠。液压系统安装拆卸时，必须确保管路清洁，接头连接可靠，无渗漏。安装过程中应进行分段、分项检验，合格后方可进行后续作业。第十九条起重机械安装完成后，必须进行调试和检验：安装单位应进行自检、调试和试运转，填写自检记录，确保各机构运行正常，安全装置灵敏有效。自检合格后，应由具有相应资质的检验检测机构进行监督检验或定期检验，检验合格并取得检验合格报告。使用单位应组织安装单位、租赁单位、监理单位等进行联合验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括：技术资料核查、实物检查、空载试验、额定载荷试验、安全装置试验等。验收合格后，使用单位应在30日内向工程所在地县级以上建设行政主管部门或特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得《特种设备使用登记证》。五、起重机械的使用与操作第二十条起重机械操作人员（司机、信号司索工等）必须经专门的安全技术培训，由建设主管部门考核合格，取得《建筑施工特种作业操作资格证书》，方可上岗作业。证书应在有效期内，且操作项目与所操作的机械类型相符。第二十一条每台起重机械应配备专职司机，实行定人定机制度。司机应熟悉所操作机械的构造、性能、工作原理、操作规程、保养规程以及各种工况下的操作方法，并严格执行。第二十二条起重机械作业前，司机应进行下列检查：检查各主要结构件、连接螺栓有无松动、缺损、裂纹、变形。检查钢丝绳、吊钩、滑轮、卷筒等有无磨损、断丝、变形、裂纹，绳端固定是否可靠。检查各安全装置、限位装置、制动器是否灵敏、可靠。检查电气系统、液压系统、润滑系统是否正常，有无渗漏。进行空载试运行，检查各机构运转是否正常，有无异常声响。检查作业环境，包括风速、天气、场地、障碍物、架空线路等，确认安全后方可作业。第二十三条起重机械作业中，必须严格遵守“十不吊”原则：指挥信号不明或违章指挥不吊。超载或重量不明不吊。吊物捆绑不牢、不平衡或散装物料装得太满不吊。吊物上站人或浮置物不吊。安全装置失灵不吊。光线阴暗、视线不清不吊。棱角物件无防护措施不吊。埋在地下或凝固在地面的物件不吊。斜拉斜牵不吊。六级以上强风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气不吊。第二十四条起重机械操作具体要求：司机必须集中精力，服从指挥人员的正确指挥。但对任何人员发出的紧急停车信号，都必须立即执行。起吊重物时，应先将重物吊离地面200~500mm，检查制动器、起重机的稳定性、绑扎的牢固性，确认安全后方可继续起吊。操作应平稳，避免急起、急停、急转。起吊重物时，钢丝绳应保持垂直，严禁斜拉、斜吊。重物提升和降落速度要均匀，严禁突然制动。回转动作要平稳，当回转未停稳前不得做反向动作。两台及以上起重机抬吊同一重物时，必须编制专项方案，并采取可靠措施。每台起重机载荷不得超过其额定起重量的80%，并应由有经验的专人统一指挥，动作协调。起重机工作时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁使用起重机进行拔桩或类似作业，严禁用限位装置代替操纵机构。工作中如遇停电或电压下降，应将控制器扳到零位，并切断电源。如吊有重物，应稍松稍紧反复使用制动器，使重物缓慢降至安全地带。作业完毕后，应将起重臂转到顺风方向，松开回转制动器，将吊钩升至上限位，小车收至臂根，各控制器扳至零位，切断总电源，锁好驾驶室门窗。司机离开驾驶室时，必须将起重机可靠锚定。第二十五条起重信号司索工应履行下列职责：必须熟悉各种指挥信号（手势、旗语、口哨、对讲机），并与司机保持良好沟通。作业前应正确佩戴个人防护用品，检查吊索具，确保其安全可靠，严禁使用报废的吊索具。根据吊物重量、形状、尺寸、重心，合理选择吊点、吊具和绑扎方法，确保吊物平衡、牢固。起吊前应清理吊物上的浮置物和散落物，检查吊物捆绑情况。指挥站位应位于司机和吊物都能清晰看到的安全位置，信号应清晰、准确、及时。负责吊装作业区域的警戒，严禁无关人员进入。六、起重机械的检查、维护与保养第二十六条起重机械必须建立并严格执行检查制度，包括日常检查、定期检查和专项检查。日常检查：由司机在每班作业前、中、后进行，重点检查安全装置、制动器、关键结构件、钢丝绳、吊钩等，并填写交接班记录。定期检查：由使用单位设备管理人员或专业维修人员每周、每月进行一次全面检查。检查内容应覆盖整机各系统，并详细记录。专项检查：在大风、大雨、大雪等恶劣天气后，或经过拆卸、重新安装、顶升、附着后，或发生事故后，应进行专项检查。第二十七条起重机械必须按照使用维护说明书的要求，制定并实施定期维护保养计划。维护保养分为：日常保养（例行保养）：由操作人员在每班作业前后进行，包括清洁、润滑、紧固、调整易松动的外部螺栓，检查油位、水位等。定期保养（一级、二级保养）：由专业维修人员按计划进行，包括对主要零部件进行拆卸检查、清洗、更换易损件、调整间隙、补充或更换润滑油等。大修：当机械达到规定的工作小时数或使用年限，或主要结构件、机构磨损严重时，应进行恢复性大修。大修应由具备相应能力的专业单位进行，大修后应经检验合格方可投入使用。第二十八条维护保养工作必须做好记录，记录内容应包括保养时间、项目、更换的零部件、发现的问题及处理情况、保养人员等。记录应存入设备安全技术档案。第二十九条起重机械主要部件的检查与报废标准：钢丝绳：出现下列情况之一时应予报废：钢丝绳在一个捻距内的断丝数达到规定值；钢丝绳直径减小量达到公称直径的7%；出现笼状畸变、绳芯挤出、严重扭结、压扁、弯折等变形；钢丝绳严重锈蚀。吊钩：出现下列情况之一时应予报废：表面有裂纹；危险断面磨损达原尺寸的10%；开口度比原尺寸增加15%；扭转变形超过10°；危险断面或吊钩颈部产生塑性变形。滑轮：出现下列情况之一时应予报废：出现裂纹或轮缘破损；轮槽不均匀磨损达3mm；轮槽壁厚磨损达原壁厚的20%；滑轮槽底磨损超过钢丝绳直径的25%。制动器：制动衬垫磨损达原厚度的50%或铆钉头露出时，应更换衬垫。制动轮表面磨损达1.5~2mm或出现明显沟痕时，应重新车削或更换。结构件：主要受力结构件（如塔机标准节、起重臂、平衡臂）出现整体或局部失稳、塑性变形、裂纹、严重锈蚀导致截面削弱达原厚度的10%时，必须立即停止使用，由专业技术人员评估处理。七、起重机械的安全装置与防护设施第三十条起重机械必须配备齐全、灵敏、可靠的安全装置，并保持有效。安全装置包括但不限于：力矩限制器：塔式起重机、流动式起重机等必须安装力矩限制器。当起重力矩超过额定值时，应能自动切断上升和幅度增大方向的动力源，但允许机构做下降和减小幅度方向的运动。起重量限制器：当起重量超过额定值时，应能自动切断起升动力源，并发出报警信号。起升高度限位器：当吊钩装置上升到设计规定的极限位置时，应能自动切断起升动力源。幅度限位器：对动臂变幅的起重机，应设置幅度限位开关和防止臂架后倾装置。对小车变幅的起重机，应设置小车行程限位开关和终端缓冲装置。回转限位器：对回转部分不设集电器的起重机，应设置回转限位器，防止电缆绞损。行走限位器：轨道式起重机应设置行走限位开关和终端止挡装置。风速仪：塔式起重机、门式起重机等露天作业的高大起重机，应安装风速仪，当风速大于工作允许风速时，应能发出停止作业的警报。夹轨器或锚定装置：轨道式起重机在工作结束时或非工作状态下，必须使用夹轨器或锚定装置将其可靠固定。防后倾装置：动臂变幅的流动式起重机，必须安装防后倾装置。吊钩防脱绳装置：吊钩应设有防止吊载意外脱钩的保险装置。紧急断电开关：起重机必须设置非自动复位的、能切断总控制电源的紧急断电开关。第三十一条所有安全装置必须定期进行检查、调试和试验，确保其功能正常。严禁擅自调整、短接、拆除安全装置。因维修需要临时拆除的，维修完毕后必须立即恢复。第三十二条起重机械应设置必要的安全防护设施：司机室应有足够的视野，玻璃应采用安全玻璃。司机室应防风、防雨、防晒，并配备灭火器、绝缘垫。外露的、可能伤人的运动部件（如开式齿轮、联轴器、传动轴等）应装设防护罩。起重机平台、走道、楼梯、司机室入口等处应设置高度不低于1.05m的防护栏杆，底部应设高度不低于100mm的挡脚板。电气设备应有防雨措施，配电箱应加锁。金属结构、电气设备的金属外壳、变压器铁芯等应可靠接地（接零）。八、基础、附着与顶升第三十三条起重机械的基础必须根据设备说明书的要求和现场地质条件进行专项设计。设计应考虑最大工作载荷、非工作状态风载荷、地震载荷等，确保基础的抗倾覆、抗滑移和地基承载力满足要求。基础施工应进行隐蔽工程验收，并制作混凝土试块进行强度检验。第三十四条塔式起重机、施工升降机等需要附着于建筑物的起重机械，其附着装置的设置必须符合下列要求：附着装置必须由原制造厂设计、制造，或由具有相应设计资质的单位进行专项设计。严禁擅自制作、改装附着装置。附着点的位置和强度必须满足设计要求。预埋件或附墙支座应可靠地锚固在建筑物结构上，不得设置在砖墙、空心楼板、阳台等非承重结构上。附着杆的布置形式、角度、长度应符合设计要求，确保受力合理。附着杆与建筑物和塔身之间的连接必须牢固可靠。最高附着点以上的塔身自由端高度，不得超过设备使用说明书的规定。每次附着安装后，必须由安装单位进行自检，并经使用单位、监理单位验收合格后方可继续顶升或使用。第三十五条塔式起重机的顶升加节作业是重大风险环节，必须严格遵守以下规定：顶升作业必须由安装单位专业人员进行，使用单位应派专人监护。顶升前，必须检查液压系统、顶升套架、导向装置、爬爪等是否正常，检查塔身连接螺栓是否紧固。顶升时，必须保证起重臂与引入标准节方向一致，并制动回转机构。严禁转动起重臂或开动小车。顶升过程中，必须保持塔机的平衡，密切注意油压表读数、套架与塔身之间的间隙、爬爪与踏步的啮合情况，发现异常应立即停止作业，排除故障。新标准节引入后，必须立即将连接螺栓按规定力矩拧紧。顶升完毕后，应将套架降落至规定位置，并切断顶升系统电源。顶升作业完成后，必须对塔身垂直度进行测量，确保符合规范要求（通常独立状态或附着状态下最高附着点以上塔身轴线对支承面垂直度不得大于4/1000，最高附着点以下不得大于2/1000）。九、起重机械的拆卸与退场第三十六条起重机械拆卸前，必须制定专项拆卸方案，其编制、审批、论证要求同安装方案。拆卸前应进行现场勘查和条件确认。第三十七条拆卸作业应遵循“先装后拆、后装先拆”的原则，严格按照专项方案和操作规程进行。拆卸过程中的安全要求与安装作业相同。第三十八条起重机械拆卸退场前，应对整机进行检查，记录设备的技术状况。拆卸下的结构件、机构、附件等应妥善保管、运输，防止变形和损坏。第三十九条起重机械退场后，使用单位应及时办理使用登记注销手续。十、安全技术档案管理第四十条每台起重机械必须建立独立、完整的安全技术档案，由使用单位设备管理部门统一保管。