县市区保密委工作制度

PAGE县市区保密委工作制度总则制定目的为加强县市区保密工作，确保国家秘密安全，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。适用范围本制度适用于县市区内各级党政机关、人民团体、企事业单位以及其他涉及国家秘密的单位（以下统称各单位）。基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密制度，加强保密技术防护，防范各类泄密风险。3.突出重点原则：聚焦重点领域、重点部门、重点人员和重要涉密事项，实施精准管理。4.严格责任原则：明确各单位及人员的保密责任，对违反保密规定的行为依法依规追究责任。组织架构与职责保密委员会组成县市区保密委由县委（区委）、县政府（区政府）有关领导及相关部门负责人组成。保密委主任由县委（区委）或县政府（区政府）主要领导担任，副主任由相关领导担任，成员包括县委办公室（区委办公室）、县政府办公室（区政府办公室）、纪检监察机关、组织部门、宣传部门、公安部门、国家安全部门、机要部门等单位负责人。保密委员会职责1.贯彻执行保密法律法规：组织传达学习上级保密工作指示精神，研究制定本地区保密工作规划、计划和制度。2.决策重大保密事项：审议决定本地区保密工作中的重大问题，部署保密工作任务，协调解决保密工作中的重大困难和问题。3.监督检查保密工作：定期组织开展保密工作检查，对各单位保密工作进行监督指导，发现问题及时督促整改。4.审查重要涉密事项：对涉及国家秘密的重大决策、重要项目、重要活动等进行保密审查，确保涉密事项安全。5.组织保密宣传教育：组织开展保密宣传教育活动，提高干部群众的保密意识和技能。6.查处泄密事件：组织或参与对本地区发生的泄密事件进行调查处理，依法追究相关责任人员的责任。保密委员会办公室职责保密委下设办公室，负责处理保密委日常工作。办公室设在县委办公室（区委办公室）或县政府办公室（区政府办公室），由专人负责。其职责如下：1.具体落实保密委决策：根据保密委的工作部署，制定工作方案，组织实施各项保密工作任务。2.日常联络与协调：负责与各单位保密工作机构的联络沟通，协调解决保密工作中的具体问题。3.开展保密检查与指导：定期组织对各单位保密工作进行检查，对发现的问题提出整改意见，并跟踪督促整改落实。4.管理保密工作档案：负责收集、整理、归档本地区保密工作文件、资料、记录等，建立健全保密工作档案。5.组织保密培训与教育：制定保密培训计划，组织开展各类保密培训和教育活动，提高保密工作人员业务水平。6.承办泄密事件查处工作：按照保密委的要求，对泄密事件进行调查核实，提出处理意见，并及时报告处理结果。各单位保密工作机构职责各单位应设立保密工作领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。保密工作领导小组下设办公室，负责本单位保密工作的具体组织实施。其职责如下：1.落实保密工作制度：组织本单位干部职工学习保密法律法规和本地区保密工作制度，制定本单位保密工作具体措施，确保保密工作制度在本单位有效执行。2.开展保密宣传教育：结合本单位实际，组织开展形式多样的保密宣传教育活动，增强干部职工的保密意识。3.加强保密管理：对本单位涉及国家秘密的文件、资料、信息系统、办公设备等进行严格管理，落实保密防范措施。4.审查涉密事项：对本单位承办的涉及国家秘密的事项进行保密审查，确保涉密事项在保密前提下顺利开展。5.报告保密工作情况：定期向县市区保密委办公室报告本单位保密工作情况，及时反映保密工作中存在的问题和隐患。6.配合查处泄密事件：在县市区保密委的统一组织下，积极配合对本单位发生的泄密事件进行调查处理，提供相关情况和资料。保密制度保密教育培训制度1.培训计划制定：县市区保密委办公室每年制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训对象：培训对象包括各单位领导干部、保密工作人员、涉密人员以及其他可能接触国家秘密的人员。3.培训内容：主要包括保密法律法规、保密工作制度、保密技术知识、保密防范技能等。4.培训方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、案例分析等多种方式进行。5.培训考核：建立保密教育培训考核机制，对培训对象进行考核，考核结果纳入个人档案和单位年度考核内容。保密管理制度1.文件资料保密管理：严格执行文件资料的收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。涉密文件资料应指定专人负责管理，存放于保密柜中，实行专柜专管。借阅涉密文件资料须经批准，并履行登记手续，严禁擅自复印、摘抄、转借涉密文件资料。2.会议保密管理：召开涉及国家秘密的会议，应选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施。会前对会议场所进行安全检查，清除可能的窃密隐患。会议期间，对会议文件、资料严格管理，严禁无关人员进入会议场所。会议结束后，及时清理会议文件资料，按规定进行保管或销毁。3.计算机及信息系统保密管理：加强计算机及信息系统的保密管理，实行分类分级保护。涉密计算机应与互联网物理隔离，安装必要的保密防护软件。对信息系统进行定期安全检查和风险评估，及时发现和排除安全隐患。严格规范信息发布审核程序，确保发布的信息不涉及国家秘密。4.办公设备保密管理：对用于处理国家秘密的办公设备，如复印机、打印机、传真机等，应进行登记备案，并指定专人管理。严禁在连接互联网的计算机上使用涉密办公设备处理国家秘密。对报废的办公设备，应进行技术处理，确保存储的国家秘密信息无法恢复。5.涉密人员保密管理：对涉密人员进行严格审查和管理，签订保密承诺书，明确保密责任和义务，并定期进行保密教育培训和考核。涉密人员离岗离职时，应进行保密提醒谈话，办理保密文件资料、设备等交接手续，并签订保密承诺书，承诺在离职后一定期限内继续履行保密义务。6.对外交往与合作保密管理：在对外交往与合作中，涉及国家秘密的，应按照国家有关规定进行审批，并采取必要的保密措施。对外提供国家秘密资料或物品，须经保密审查批准，并与对方签订保密协议。保密监督检查制度1.检查计划制定：县市区保密委办公室每年制定保密监督检查计划，明确检查内容、检查对象、检查时间和检查方式等。2.检查内容：主要包括保密工作制度执行情况、保密防范措施落实情况、涉密人员管理情况、保密宣传教育开展情况等。3.检查方式：采取定期检查与不定期抽查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式进行。检查可通过查阅资料、实地查看、技术检测等手段进行。4.检查结果处理：对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。整改完成后，进行复查验收。对违反保密规定的单位和个人，依法依规进行处理。5.检查情况通报：定期对保密监督检查情况进行通报，总结经验教训，推广好的做法和经验，对存在的问题进行警示，推动本地区保密工作水平整体提升。泄密事件报告与查处制度1.报告时限：各单位发现泄密事件后，应立即采取补救措施，并在[X]小时内向县市区保密委办公室报告。县市区保密委办公室接到报告后，应及时向保密委领导报告，并在[X]小时内逐级上报至上级保密行政管理部门。2.报告内容：报告内容应包括泄密事件发生的时间、地点、经过、涉及的国家秘密事项、造成或可能造成的危害、已采取的补救措施等。3.查处程序：县市区保密委接到泄密事件报告后，应立即组织相关部门进行调查核实。调查结束后，根据调查结果，对泄密事件的性质和责任进行认定，依法依规对责任单位和责任人员作出处理决定。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.责任追究：对因工作不力导致发生泄密事件的单位和个人，依法依规追究其责任。责任追究方式包括党纪政纪处分、组织处理、经济处罚等。同时，要对泄密事件进行总结分析，查找原因，堵塞漏洞，防止类似事件再次发生。保密工作流程文件资料保密流程1.文件资料起草：起草涉密文件资料时，起草人员应严格按照保密规定确定密级和保密期限，并采取相应的保密措施。2.文件资料审核：涉密文件资料起草完成后，应送本单位保密工作机构进行审核。审核内容包括文件资料的密级确定是否准确、保密措施是否完善等。审核通过后，报单位领导审批。3.文件资料印制：涉密文件资料须在具备保密资质的印刷单位印制，并签订保密协议。印刷过程中，严格控制知悉范围，确保印刷质量和保密安全。4.文件资料传递：涉密文件资料传递应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行，严禁通过普通邮政、快递等方式传递。传递过程中，要严格履行登记手续，确保文件资料安全。5.文件资料使用：使用涉密文件资料时，应在符合保密要求的场所进行，并严格控制知悉范围。使用完毕后，及时归还保管人员。6.文件资料保管：涉密文件资料应存放在保密柜中，实行专柜专管。保管人员应定期对文件资料进行清查核对，确保账物相符。7.文件资料清退与销毁：涉密文件资料使用完毕后，应及时清退。清退时，要履行清退手续，确保文件资料全部收回。对需要销毁的涉密文件资料，应按照规定进行销毁，严禁随意丢弃或出售。销毁过程要进行登记，并留存相关记录。会议保密流程1.会议筹备：召开涉及国家秘密的会议前，主办单位应制定保密工作方案，明确会议保密措施和要求。对会议场所进行安全检查，清除可能的窃密隐患。对会议文件资料进行严格管理，明确发放范围和发放方式。2.会议通知：会议通知应明确会议的保密要求，对参会人员进行保密提醒。严禁将会议通知通过互联网等非保密渠道发送给参会人员。3.会议签到：参会人员进入会议场所时，应进行签到登记。签到表应注明参会人员姓名、单位、职务等信息，并妥善保管。4.会议期间管理：会议期间，安排专人负责会议保密工作，对会议文件资料进行严格管理，严禁无关人员进入会议场所。会议过程中，严禁携带手机等具有录音、录像功能的设备进入会场。如需使用录音、录像设备，须经会议主办单位批准，并采取必要的保密措施。5.会议结束后清理：会议结束后，及时清理会议文件资料，对会议场所进行检查，确保无遗漏的文件资料和窃密隐患。对会议文件资料进行整理归档，按规定进行保管或销毁。计算机及信息系统保密流程1.计算机及信息系统建设：新建、改建、扩建涉及国家秘密的计算机及信息系统，应进行保密审批。系统建设过程中，要严格按照保密要求进行设计、施工和验收，确保系统安全保密。2.计算机及信息系统使用：涉密计算机及信息系统应专人专用，设置开机密码和屏幕保护密码。严禁在涉密计算机及信息系统上使用未经检测的移动存储设备。定期对计算机及信息系统进行病毒查杀和安全漏洞扫描，及时更新系统补丁。3.信息发布审核：在互联网等公共信息平台发布信息前，应进行保密审查。审查内容包括信息是否涉及国家秘密、是否符合保密规定等。未经保密审查的信息，严禁发布。4.计算机及信息系统维护：对涉密计算机及信息系统