县卫计局统战工作制度

PAGE县卫计局统战工作制度一、总则（一）目的为加强县卫计局统战工作，充分发挥统一战线在卫生和计划生育事业发展中的重要作用，团结一切可以团结的力量，调动各方面的积极性，促进我县卫计事业健康发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例（试行）》以及国家关于卫生和计划生育工作的相关法律法规、政策要求制定，确保统战工作在合法合规的框架内开展。（三）适用范围本制度适用于县卫计局机关各科室、直属各医疗卫生单位、乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）以及其他相关涉卫涉计单位。（四）基本原则1.坚持党的领导：统战工作必须始终置于党的领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕卫计事业发展的中心任务，充分发挥统战优势，为实现卫计工作目标贡献力量。3.大团结大联合：团结一切可以团结的力量，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。4.求同存异体谅包容：正确处理一致性和多样性的关系，在尊重差异中扩大共识，在包容多样中增进团结。二、组织领导（一）成立统战工作领导小组1.组成人员组长：县卫计局党委书记、局长副组长：县卫计局党委副书记、副局长，各分管业务副局长成员：局机关各科室负责人，直属各医疗卫生单位党组织负责人，乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）主要负责人2.职责分工组长职责：全面领导县卫计局统战工作，对重大问题进行决策部署，协调各方关系，确保统战工作顺利开展。副组长职责：协助组长开展工作，负责组织实施统战工作各项任务，督促检查分管领域统战工作落实情况。成员职责：按照领导小组要求，具体落实本科室、本单位统战工作任务，及时反馈工作进展情况和存在的问题。（二）明确统战工作机构及人员1.设立统战工作办公室：在局机关党委办公室设立统战工作办公室，配备专职统战工作人员，负责统战工作的日常组织协调和具体事务处理。2.统战工作人员职责贯彻执行党的统战方针政策和上级有关统战工作的指示精神，制定并组织实施统战工作计划。负责联系党外人士，了解掌握他们的思想、工作和生活情况，反映他们的意见和建议，协调解决有关问题。组织开展统战理论政策学习宣传活动，提高广大干部职工对统战工作的认识和重视程度。指导直属各医疗卫生单位、乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）统战工作，加强工作交流与协作。做好统战信息收集、整理、上报工作，及时总结推广统战工作经验。三、党外人士工作（一）党外代表人士队伍建设1.建立党外代表人士数据库：对全县卫计系统党外中高级知识分子、党外干部等进行全面调查摸底，建立详细的党外代表人士数据库，实行动态管理。2.培养选拔党外干部制定党外干部培养选拔计划，有针对性地加强对党外干部的教育培训，提高他们的综合素质和业务能力。积极推荐优秀党外干部担任各级人大代表、政协委员、政府部门特约人员等，为他们发挥作用创造条件。在干部选拔任用中，同等条件下优先考虑党外干部，确保党外干部有一定的比例和数量。（二）联系交友1.建立局领导与党外人士联系制度：每位局领导至少联系[X]名党外人士，定期与他们沟通交流，了解思想动态，听取意见建议。2.开展谈心交友活动：通过走访慰问、座谈会、联谊会等形式，加强与党外人士的感情联络，增进相互理解和信任。3.关心党外人士工作生活：积极帮助党外人士解决工作和生活中的实际困难，为他们创造良好的工作环境和发展条件。（三）党外人士意见建议办理1.建立意见建议收集反馈机制：通过多种渠道广泛收集党外人士的意见建议，及时进行整理分类，明确承办科室和责任人。2.认真办理意见建议：承办科室要对党外人士的意见建议进行认真研究，制定切实可行的办理措施，按时限要求予以答复和落实。3.跟踪问效：对办理结果进行跟踪检查，确保意见建议得到有效落实，对办理不力的要进行督促整改。四、民族宗教工作（一）宣传教育1.开展民族宗教政策法规宣传活动：利用多种形式，广泛宣传党的民族宗教政策法规，提高干部职工对民族宗教工作重要性的认识，增强依法管理民族宗教事务的能力。2.加强民族团结教育：在卫计系统深入开展民族团结进步创建活动，引导干部职工树立正确的民族观，促进各民族之间的团结友爱、和谐共处。（二）排查治理1.建立民族宗教工作排查机制：定期对卫计系统各单位进行民族宗教工作排查，重点排查涉及民族宗教方面的矛盾纠纷、不稳定因素等，及时发现问题，妥善加以解决。2.妥善处理涉民族宗教问题：对排查出的问题，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时进行协调处理，防止矛盾激化升级。（三）宗教活动管理1.严格执行宗教活动审批制度：严禁在卫计系统各单位内进行传教、宗教聚会等活动，确因特殊情况需要举办相关宗教活动的，必须按照规定履行审批手续。2.加强对宗教活动场所的管理：对卫计系统内涉及宗教活动的场所，要加强监督检查，确保其依法依规开展活动，维护正常的工作秩序。五、非公经济人士工作（一）沟通联系1.建立与非公经济人士联系沟通机制：通过召开座谈会、走访调研等方式，加强与卫计系统内非公经济人士的联系，了解他们的经营状况和发展需求。2.搭建交流平台：组织开展非公经济人士联谊会等活动，为他们提供交流合作的平台，促进相互之间的学习借鉴和共同发展。（二）政策服务1.宣传解读政策：及时向非公经济人士宣传国家关于卫生和计划生育、民营经济发展等方面的政策法规，帮助他们用足用好政策。2.提供优质服务：积极为非公经济人士在医疗卫生领域投资创业、技术创新等方面提供政策咨询、项目申报、人才培养等服务，支持他们做大做强。六、港澳台海外统战工作（一）联络交流活动组织1.加强与港澳台海外卫生界人士的联络：通过多种渠道，主动与港澳台海外卫生界社团、机构及人士建立联系，拓展交流合作空间。2.组织开展交流活动：积极组织举办学术交流、业务培训、考察访问等活动，增进与港澳台海外卫生界人士的相互了解和友谊。（二）吸引支持参与卫计事业1.鼓励港澳台海外人士参与我县卫计事业发展：制定优惠政策，吸引港澳台海外卫生专业人才来我县工作，鼓励他们投资医疗卫生项目，开展技术合作与交流。2.加强宣传推介：向港澳台海外人士宣传我县卫计事业发展成就和优势，提高我县卫计事业的知名度和影响力，吸引更多的港澳台海外人士关注和支持我县卫计事业。七、统战工作保障（一）经费保障1.设立统战工作专项经费：每年在局机关预算中安排一定数额的统战工作专项经费，用于开展统战活动、培训学习以及党外代表人士队伍建设等方面。2.经费使用管理：统战工作专项经费要严格按照财务管理制度进行管理，专款专用，确保经费使用合理、规范、透明。（二）阵地建设1.加强统战工作阵地建设：在局机关及直属各医疗卫生单位设立统战工作宣传栏、活动室等阵地，为开展统战工作提供必要的场所和条件。2.丰富活动载体：充分利用现代信息技术，搭建统战工作网络平台，及时发布统战工作信息，开展线上交流互动活动，拓展统战工作渠道和覆盖面。（三）考核评价1.建立统战工作考核评价机制：将统战工作纳入局机关各科室、直属各医疗卫生单位年度综合目标考核内容，制定具