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文档简介
PAGE医院廉洁风险工作制度一、总则(一)目的为加强医院廉洁风险防控,规范医疗服务行为,确保医院各项工作依法依规、廉洁高效运行,保障患者权益,维护医院良好形象,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于医院全体工作人员,包括医生、护士、医技人员、行政管理人员、后勤保障人员等。(三)基本原则1.预防为主原则通过建立健全廉洁风险防控机制,加强教育、监督和制度建设,提前预防廉洁风险的发生。2.全面覆盖原则涵盖医院各个部门、各个岗位和各项业务流程,确保廉洁风险防控无死角。3.分级负责原则按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各级管理人员在廉洁风险防控工作中的职责。4.动态管理原则根据医院内外部环境变化,及时调整和完善廉洁风险防控措施,实现动态管理。二、廉洁风险防控工作组织架构(一)廉洁风险防控工作领导小组成立以医院党委书记为组长,院长为副组长,各职能部门负责人为成员的廉洁风险防控工作领导小组。负责全面领导医院廉洁风险防控工作,研究制定工作方案,决策重大问题。(二)工作小组设立廉洁风险防控工作办公室,挂靠医院纪检监察部门,负责具体组织实施廉洁风险防控工作。办公室成员包括纪检监察人员、相关职能部门工作人员等。同时,根据工作需要成立若干专项工作小组,负责对重点领域、关键环节的廉洁风险进行排查和防控。三、廉洁风险排查(一)排查范围1.权力运行风险重点排查医院在人事任免、项目审批、资金使用、物资采购、设备引进、药品采购等方面的权力运行风险。2.业务流程风险梳理医院各项业务流程,查找在挂号、就诊、检查、检验、治疗、收费、医保报销等环节存在的廉洁风险。3.岗位职责风险根据不同岗位的职责特点,排查各岗位工作人员在履行职责过程中可能存在的廉洁风险。(二)排查方法1.岗位自查各岗位工作人员对照岗位职责,查找自身存在的廉洁风险点,并填写廉洁风险自查表。2.部门排查各部门对本部门的业务流程和权力运行情况进行全面排查,梳理廉洁风险点,形成部门廉洁风险排查报告。3.重点抽查廉洁风险防控工作办公室对重点部门、关键岗位进行抽查,核实排查情况,确保排查工作质量。(三)风险评估1.风险等级划分根据廉洁风险发生的可能性和危害程度,将廉洁风险分为高、中、低三个等级。2.评估方法采用定性与定量相结合的方法,对廉洁风险进行评估。综合考虑风险发生的频率、影响范围以及造成的后果等因素,确定风险等级。四、廉洁风险防控措施(一)加强教育,提高廉洁意识1.开展廉政教育活动定期组织廉政专题讲座、培训、警示教育等活动,提高全体工作人员的廉洁意识和法律意识。2.加强职业道德教育将职业道德教育纳入医院文化建设,引导工作人员树立正确的价值观和职业操守。3.强化廉洁文化建设通过开展廉洁文化宣传、征文、演讲等活动,营造风清气正的医院文化氛围。(二)完善制度,规范权力运行1.建立健全各项规章制度完善医院在人事、财务、物资采购、医疗服务等方面的规章制度,明确工作流程和操作规范,堵塞制度漏洞。2.加强制度执行监督定期对制度执行情况进行检查,确保各项制度严格执行,防止制度流于形式。3.推进权力公开透明运行通过医院官网、微信公众号等渠道,公开医院重大决策、人事任免、财务收支、物资采购等信息,接受社会监督。(三)强化监督,确保廉洁自律1.内部监督充分发挥医院纪检监察部门的监督作用,加强对重点领域、关键环节的日常监督检查。建立健全投诉举报机制,畅通群众监督渠道,及时发现和处理违规违纪行为。2.外部监督主动接受上级主管部门、社会各界和患者的监督,定期征求意见建议,不断改进工作。积极配合审计、财政等部门的监督检查,对发现的问题及时整改落实。(四)加强信息化建设,提升防控效能1.建立廉洁风险防控信息系统利用信息化手段,对廉洁风险进行动态监测和预警。实现对权力运行、业务流程、廉洁风险排查等信息的实时管理和分析。2.推进电子监察系统建设将医院关键岗位、重点业务纳入电子监察范围,实现对业务办理全过程的实时监控和预警纠错。五、廉洁风险预警与处置(一)预警机制1.预警指标设定根据廉洁风险评估结果,设定预警指标。如重点岗位人员的廉洁自律情况、业务流程中的关键环节操作规范执行情况、物资采购价格波动异常等。2.预警信息收集通过日常监督检查、投诉举报、数据分析等渠道,收集预警信息。3.预警发布当发现预警信息达到设定阈值时,及时发布预警通知,提醒相关部门和人员关注廉洁风险。(二)处置措施1.风险提示对低等级廉洁风险,向相关部门和人员发送风险提示函,要求其采取措施进行整改。2.诫勉谈话对中等级廉洁风险,由纪检监察部门对相关人员进行诫勉谈话,责令其限期整改,并提交整改报告。3.严肃查处对高等级廉洁风险或经整改仍未消除风险的,依法依规严肃查处,追究相关人员的责任。六、廉洁风险防控工作的监督与考核(一)监督检查1.定期检查廉洁风险防控工作领导小组定期对各部门廉洁风险防控工作进行检查,确保工作落实到位。2.专项检查针对重点领域、关键环节开展专项检查,及时发现和解决存在的问题。3.日常监督廉洁风险防控工作办公室加强日常监督,对发现的问题及时督促整改。(二)考核评价1.考核内容包括廉洁风险排查工作开展情况、防控措施落实情况、预警与处置工作效果、制度建设与执行情况等。2.考核方式采用自评与互评相结合、定性与定量相结合的方式进行考核。3.
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