军地涉军维权工作制度

PAGE军地涉军维权工作制度一、总则（一）目的为了加强军地涉军维权工作，维护国防利益和军人军属合法权益，促进军政军民团结，保障军队有效履行使命任务，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于军地各级涉军维权工作机构及其工作人员，涉及军队单位、军人及军属合法权益保护的各类事项。（三）基本原则1.依法维权原则：严格依据国家法律法规和军队相关规定开展涉军维权工作，确保维权活动合法合规。2.军地协作原则：建立健全军地协作机制，加强沟通协调，形成工作合力，共同做好涉军维权工作。3.高效便民原则：简化工作流程，提高工作效率，为军人军属提供优质、便捷的维权服务。4.预防为主原则：注重源头治理，加强法制宣传教育，预防涉军侵权问题的发生。二、工作机构及职责（一）军地涉军维权工作领导小组1.组成：由军队和地方相关部门负责人组成，军队方面包括军事机关、政治机关、后勤机关等相关业务部门负责人，地方方面包括政法委、法院、检察院、公安、司法、民政、人社等部门负责人。2.职责研究制定涉军维权工作政策、制度和措施。统筹协调军地涉军维权工作重大事项，解决工作中的突出问题。指导、监督军地涉军维权工作机构开展工作。定期召开会议，分析涉军维权工作形势，部署工作任务。（二）军队涉军维权工作机构1.组成：在军队各级政治机关设立涉军维权工作办公室，配备专职工作人员。2.职责负责接待、受理军人及军属的维权诉求，登记、梳理维权事项。对涉军维权事项进行调查核实，提出处理意见和建议。协调军队内部相关部门处理涉军维权问题，跟踪办理情况。与地方涉军维权工作机构沟通协调，共同做好涉军维权工作。开展涉军维权工作调研，总结经验教训，提出改进措施。（三）地方涉军维权工作机构1.组成：在地方各级政法委设立涉军维权工作协调中心，成员单位包括法院、检察院、公安、司法、民政、人社等部门。2.职责负责组织协调本地区涉军维权工作，制定工作方案和措施。指导、督促成员单位依法履行涉军维权工作职责，及时处理涉军维权案件。建立健全涉军维权工作信息共享、协作配合机制，加强与军队涉军维权工作机构的沟通联系。开展涉军维权宣传教育活动，提高军人军属法律意识和维权能力。协调解决跨地区涉军维权工作中的重大问题。三、维权工作程序（一）受理1.军人及军属通过书信、电话、来访等方式向军队或地方涉军维权工作机构提出维权诉求。2.涉军维权工作机构对收到的维权诉求进行登记，详细记录诉求内容、当事人基本情况、联系方式等信息。3.对不属于涉军维权工作范围的诉求，及时告知当事人向相关部门反映；对属于涉军维权工作范围但不属于本机构受理的诉求，及时转交给有管辖权的涉军维权工作机构。（二）调查核实1.涉军维权工作机构受理维权诉求后，根据具体情况组织调查核实。2.调查方式包括查阅资料、走访当事人、实地勘查、询问证人等。3.调查过程中，应当收集相关证据材料，形成调查笔录和证据清单。4.对于复杂疑难的涉军维权事项，可以组织军地联合调查组进行调查核实。（三）处理1.根据调查核实情况，涉军维权工作机构提出处理意见和建议。2.对于事实清楚、证据确凿、法律关系明确的涉军维权事项，按照法律法规和政策规定直接作出处理决定。3.对于涉及多个部门或需要协调解决的涉军维权事项，组织军地相关部门进行协调会办，共同研究制定解决方案。4.处理决定作出后，及时告知当事人，并做好解释说明工作。（四）跟踪反馈1.建立涉军维权工作跟踪反馈机制，对处理决定的执行情况进行跟踪检查。2.定期向当事人反馈维权事项办理进展情况，直至问题得到彻底解决。3.对当事人对处理结果不满意的，认真听取意见，分析原因，及时做好沟通解释和复查复核工作。四、法律保障（一）加强涉军法律法规宣传教育1.军地双方共同组织开展涉军法律法规宣传活动，提高军人军属法律意识和依法维权能力。2.定期举办涉军法律法规培训班，对军队和地方涉军维权工作机构工作人员进行业务培训。3.利用多种媒体平台，广泛宣传涉军法律法规和维权典型案例，营造良好的涉军维权舆论氛围。（二）完善涉军维权法律法规体系1.加强对涉军维权工作中出现的新情况新问题的研究，及时制定和完善相关法律法规。2.推动出台专门的涉军维权法律法规，明确涉军维权工作的基本原则、工作机制、程序规范等内容。3.加强与国家法律法规的衔接配套，确保涉军维权工作有法可依、有章可循。（三）强化涉军司法保障1.建立健全涉军案件审判机制，加强涉军案件审判力量，提高审判质量和效率。2.对涉军案件实行优先立案、优先审理、优先执行，切实维护军人军属合法权益。3.加强军地司法协作，建立信息共享、案件移送、联合执行等工作机制，共同打击涉军违法犯罪行为。五、经费保障（一）经费来源1.军队涉军维权工作经费纳入军队年度预算安排，由军队财务部门按照规定保障。2.地方涉军维权工作经费由地方财政部门统筹安排，根据工作实际需要给予保障。3.鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持涉军维权工作。（二）经费管理1.建立健全涉军维权工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、安全、有效。2.加强对涉军维权工作经费的监督检查，防止经费挪用、截留、浪费等问题发生。3.定期对涉军维权工作经费使用情况进行审计，确保经费使用效益。六、监督考核（一）建立监督机制1.军地涉军维权工作领导小组定期对涉军维权工作机构及其工作人员的履职情况进行监督检查。2.设立涉军维权工作举报电话和邮箱，接受社会各界对涉军维权工作的监督举报。3.加强对涉军维权案件办理质量的监督，对处理不当的案件及时进行纠正。（二）完善考核制度1.制定涉军维权工作考核评价标准，对军地涉军维权工作机构及其工作人员的工作业绩进行考核评价。2.考核内容包括维权诉求受理率、处理