健全干部人事工作制度

PAGE健全干部人事工作制度一、总则（一）目的为了加强公司干部人事管理，建立科学规范、公平公正、竞争择优的干部选拔任用机制，打造一支高素质、专业化的干部队伍，推动公司持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体干部的选拔、任用、考核、培训、奖惩、调配等人事工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保干部人事工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部注重品德修养和工作能力，优先选拔政治素质高、业务能力强、道德品质好的干部。3.五湖四海、任人唯贤原则：打破部门、地域限制，广纳贤才，选拔真正有能力、有担当的干部。4.事业为上、公道正派原则：以公司事业发展为出发点，客观公正地评价干部，选拔任用干部不搞亲亲疏疏、团团伙伙。5.注重实绩、群众公认原则：依据工作业绩和群众评价选拔干部，确保选拔出的干部得到广大员工的认可。6.民主、公开、竞争、择优原则：扩大民主参与，增强干部人事工作的透明度，通过竞争选拔优秀干部，提高干部队伍整体素质。二、干部选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有履行职责所需要的政治理论水平，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针政策同本单位实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对特权思想和特权现象。坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。2.资格条件提任副科级职务的，应当具有大学专科以上文化程度；提任正科级职务的，应当具有大学本科以上文化程度；提任副处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度；提任正处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度。提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。提任县处级以上领导职务的，应当经过党校（行政学院）、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，并取得相应的培训证书。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。具有正常履行职责的身体条件。符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的，还应当符合《中国共产党章程》等规定的党龄要求。（二）选拔任用程序1.动议公司党委（党组）或者组织（人事）部门根据工作需要和领导班子建设实际，结合综合分析研判情况，提出启动干部选拔任用工作意见。组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。初步建议向公司党委（党组）主要领导成员报告后，在一定范围内进行酝酿，形成工作方案。2.民主推荐确定推荐范围。根据工作需要和职位要求，明确推荐的范围，包括公司内部相关部门、下属单位等。发布推荐信息。通过公司内部网站、公告栏等渠道发布干部选拔任用信息，包括职位名称、任职条件、推荐时间等。组织推荐。采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行推荐。会议推荐时，由推荐人填写推荐票，进行无记名投票推荐；个别谈话推荐时，推荐人向组织（人事）部门工作人员介绍被推荐人的情况，并填写推荐票。对推荐结果进行统计分析。组织（人事）部门对推荐票进行汇总统计，综合分析推荐情况，确定考察对象初步人选。3.考察制定考察工作方案。明确考察组的组成人员、考察对象、考察内容、考察方法、考察时间安排等。发布考察预告。在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察组的联系方式、考察时间、考察内容等，接受群众监督。开展考察工作。通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，重点考察政治素质、工作实绩、专业能力、团队协作能力、廉洁自律等方面的情况。综合分析考察情况。考察组对考察情况进行综合分析，形成考察材料，提出考察对象是否合格的意见。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长、主要缺点和不足，以及民主推荐、民主测评、考察谈话情况等。4.讨论决定公司党委（党组）召开会议，听取考察组汇报考察情况，对考察对象进行充分讨论。党委（党组）成员充分发表意见，对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面评价，提出是否任用的建议。按照少数服从多数的原则，由党委（党组）集体讨论作出任免决定。对拟破格提拔或者越级提拔的干部，在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。5.任职对决定任用的干部，由组织（人事）部门办理任职手续。发布任职通知。通过公司内部网站、公告栏等渠道发布干部任职通知，宣布任职决定。进行任职谈话。由公司党委（党组）主要领导成员或者组织（人事）部门负责人对新任职干部进行任职谈话，提出工作要求和廉政要求。新任职干部进行表态发言，表明自己的工作态度和决心。（三）交流与回避1.交流公司根据工作需要和干部培养锻炼的需要，有计划地对干部进行交流。交流的对象主要包括：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。干部交流可以在公司内部不同部门、不同下属单位之间进行交流，也可以与其他单位进行交流。交流的方式包括调任、转任、挂职锻炼等。2.回避干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一公司担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的公司从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。干部选拔任用工作中涉及本人及其亲属的，本人应当回避。三、干部考核评价（一）考核原则1.全面考核原则：对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则：以事实为依据，客观准确地评价干部的表现，避免主观随意性。3.注重实效原则：考核结果要与干部的奖惩、晋升、调整等挂钩，切实发挥考核的激励和约束作用。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考核政治立场、政治态度、政治纪律、群众观念、廉洁自律等方面的情况。2.能：主要考核领导能力、组织协调能力、决策能力、业务能力、创新能力等方面的表现。重点考核履行岗位职责的能力和解决实际问题的能力。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。重点考核出勤情况、工作积极性、责任心、敬业精神等方面的情况。4.绩：主要考核工作业绩、工作效率、工作质量等方面的表现。重点考核完成工作任务的数量、质量、效益和贡献等方面的情况。5.廉：主要考核廉洁自律、廉洁从政等方面的表现。重点考核遵守廉洁自律各项规定的情况，有无违法违纪行为。（三）考核方式1.年度考核：每年年底对干部进行一次年度考核。年度考核以平时考核为基础，采取个人总结、民主测评、领导评价相结合的方式进行。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核：对任期届满的干部进行任期考核。任期考核以年度考核为基础，采取述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等方式进行。任期考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.专项考核：根据工作需要，对干部在完成某项重要任务、解决某个突出问题等方面的表现进行专项考核。专项考核采取特定的考核方法和程序，重点考核干部在专项工作中的表现和贡献。（四）考核结果运用1.与干部奖惩挂钩：对考核结果为优秀的干部，给予表彰奖励；对考核结果为基本称职的干部，进行诫勉谈话，限期改进；对考核结果为不称职的干部，视情节轻重，给予降职、免职等处理。2.与干部晋升调整挂钩：在干部选拔任用、晋升职务时，优先考虑考核结果为优秀的干部；对考核结果为不称职的干部，不得晋升职务，并根据情况调整工作岗位。3.作为干部培训培养的依据：根据干部考核结果，有针对性地制定培训计划，对干部进行培训培养，提高干部的素质和能力。四、干部培训与发展（一）培训目标通过培训，使干部不断提高政治素质、业务能力、领导水平，增强适应公司发展需要的能力，打造一支高素质、专业化的干部队伍。（二）培训内容1.政治理论培训：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高干部的政治理论水平。2.业务知识培训：根据干部的岗位职责和工作需要，开展业务知识培训，包括专业知识、管理知识、法律法规等方面的培训，提高干部的业务能力。3.领导能力培训：开展领导力、沟通能力、团队协作能力、决策能力等方面的培训，提高干部的领导水平。4.职业道德培训：加强职业道德教育，培养干部的敬业精神、廉洁自律意识、服务意识等，提高干部的职业道德水平。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部的培训师或者邀请外部专家进行培训。内部培训可以采取集中授课、专题讲座、研讨交流、案例分析等方式进行。2.外部培训：选派干部参加外部培训机构举办的培训课程、研讨会、考察学习等活动。外部培训可以拓宽干部的视野，学习先进的管理经验和技术。3.在线学习：利用网络平台开展在线学习，干部可以根据自己的时间和需求，自主选择学习课程。在线学习可以丰富培训资源，提高培训的灵活性和便捷性。（四）培训规划与实施1.制定培训规划：根据公司发展战略和干部队伍建设需要，制定年度培训规划和中长期培训规划。培训规划要明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排等。2.组织培训实施：按照培训规划组织开展培训工作。在培训实施过程中，要加强对培训效果的评估和反馈，及时调整培训内容和方式，提高培训质量。3.跟踪培训效果：对参加培训的干部进行跟踪考核，了解干部培训后的工作表现和能力提升情况，评估培训效果。将培训效果与干部的考核评价、晋升调整等挂钩，激励干部积极参加培训。五、干部奖惩（一）奖励1.奖励原则：坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。2.奖励种类：分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。3.奖励条件：对在公司发展中做出突出贡献、工作表现优秀、有显著成绩和贡献的干部，给予奖励。具体条件包括：在完成公司重点工作任务中表现突出的；在科技创新、管理创新等方面取得重大突破的；在维护公司利益、保障公司安全等方面做出重要贡献的；在其他方面表现优秀、有突出事迹的。4.奖励程序：由干部所在单位或者部门提出奖励建议，填写奖励审批表，报组织（人事）部门审核，公司党委（党组）审批。对授予荣誉称号的，按照有关规定办理。（二）处分1.处分原则：坚持教育与惩处相结合、以教育为主的原则。2.处分种类：分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。3.处分条件：对违反公司规章制度、工作纪律、廉洁自律规定等，给公司造成损失或者不良影响的干部，给予处分。具体条件包括：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律的；违反公司各项规章制度，造成工作失误或者损失的；滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，给公司利益造成损害的；贪污受贿、挪用公款、侵占公司资产等违法违纪行为的；其他应当给予处分的情形。4.处分程序：由纪检监察部门或者组织（人事）部门进行调查核实，提出处分建议，填写处分审批表，报公司党委（党组）审批。对给予撤职以上处分的，按照有关规定办理。六、干部调配（一）调配原则1.因事设岗原则：根据工作需要和职位要求，合理设置岗位，调配干部。2.适才适岗原则：根据干部的能力、特长、经历等情况，将干部调配到合适的岗位上，发挥干部的最大潜能。3.公平公正原则：在干部调配过程中，要坚持公平公正，一视同仁，确保调配结果客观公正。（二）调配方式1.内部调配：在公司内部不同部门、不同下属单位之间调配干部。内部调配可以采取调任、转任等方式进行。2.外部调入：从公司外部调入干部。外部调入干部应当符合公司的任职条件和岗位要求，经过严格的考察和审批程序。3.调出：将干部调出公司。调出干部应当按照有关规定办理手续。（三）调配程序1.提出调配需求：由公司内部部门或者