乡镇信息公开工作制度

PAGE乡镇信息公开工作制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取乡镇政府信息，提高乡镇政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥乡镇政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本乡镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇政府机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息公开活动。（三）基本原则1.依法公开原则：严格按照法律法规的要求，规范信息公开的范围、程序和方式，确保信息公开工作合法合规。2.真实公正原则：所公开的信息内容真实、准确、完整，不得隐瞒、歪曲或虚假公开，确保信息公开的公正性。3.及时便民原则：及时更新和发布信息，提高信息公开的时效性，方便公民、法人和其他组织获取信息，满足其知情权和参与权。4.注重实效原则：以服务群众为宗旨，通过信息公开切实解决群众关心的问题，推动乡镇各项工作的顺利开展，注重信息公开的实际效果。二、信息公开的范围（一）主动公开的信息1.政策法规类乡镇政府制定的规范性文件、政策解读、实施细则等。与群众生产生活密切相关的法律法规、规章和政策的宣传普及资料。2.乡镇概况乡镇的地理位置、行政区划、人口、面积等基本情况。乡镇的历史沿革、文化特色、风土人情等介绍。3.机构职能乡镇政府各部门的机构设置、职责分工、办公地址、联系电话等信息。各部门工作人员的姓名、职务、岗位职责等。4.规划计划乡镇的经济社会发展规划、年度工作计划及执行情况。涉及本乡镇的重大建设项目、专项规划及其实施情况。5.业务工作财政预决算、“三公”经费使用情况。农村土地承包、宅基地使用、集体资产处置等农村集体资源交易信息。社会救助、社会保障、就业创业、医疗卫生、教育、住房保障等民生领域的政策措施及实施情况。环境保护、安全生产、食品药品安全等公共监管信息。行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法信息。6.应急管理各类突发事件的应急预案、预警信息及应对情况。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等应急处置进展和结果。7.监督检查对乡镇政府各部门工作的监督检查情况及结果。群众举报投诉的处理情况及反馈。8.其他应主动公开的信息：包括乡镇政府重要会议、活动信息，人事任免信息，以及其他与乡镇工作和群众利益相关的信息。（二）依申请公开的信息公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以向乡镇政府申请获取相关政府信息。申请公开的信息范围包括但不限于主动公开信息以外的其他政府信息。（三）不予公开的信息1.涉及国家秘密的信息。2.涉及商业秘密、个人隐私的信息，但经权利人同意公开或者乡镇政府认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外。3.正在调查、讨论、处理过程中的信息，但法律、法规另有规定的除外。4.法律、法规规定不予公开的其他信息。三、信息公开的方式（一）政府网站1.设立乡镇政府信息公开专栏，集中发布各类政府信息，设置信息检索、查阅、下载等功能，方便公众查询。2.及时更新网站内容，确保信息的时效性和准确性，定期对网站进行维护和优化，提高网站的访问速度和用户体验。（二）政务公开栏1.在乡镇政府机关办公场所、社区、村（居）委会等显著位置设置政务公开栏，张贴主动公开的信息，如政策文件、办事指南、工作动态等，方便群众现场查阅。2.定期更新政务公开栏内容，确保信息与网站公开内容同步，及时将新的政策法规、工作进展等信息向群众公开。（三）新闻发布会1.根据工作需要，适时召开新闻发布会，向社会公众发布乡镇政府的重大决策、重要工作进展、突发事件应对等信息，主动回应社会关切。2.邀请媒体记者参加新闻发布会，通过新闻报道、网络直播等形式扩大信息公开的覆盖面和影响力。（四）公共查阅点1.在乡镇图书馆、档案馆等设立政府信息公共查阅点，提供纸质和电子信息资料供公众查阅。2.配备必要的设备和人员，为公众查阅信息提供便利条件，做好查阅登记和服务工作。（五）其他方式1.利用微信公众号、微博等新媒体平台，及时推送乡镇政府信息，拓展信息公开渠道，提高信息传播的便捷性和及时性。2.通过广播、电视等媒体发布政府信息，扩大信息公开的受众范围。四、信息公开的程序（一）主动公开程序1.信息收集与整理各部门负责收集本部门在履行职责过程中产生的各类信息，对信息进行分类、整理、审核，确保信息内容准确、完整。信息收集整理过程中，要严格按照保密规定进行操作，防止涉密信息泄露。2.信息审核与发布信息经过部门负责人审核后，提交乡镇政府信息公开工作机构进行再次审核。审核内容包括信息的准确性、合法性、完整性、时效性以及是否符合保密规定等。审核通过的信息由信息公开工作机构按照规定的公开方式和程序进行发布。发布信息时要注明信息来源、发布时间等要素。（二）依申请公开程序1.申请受理乡镇政府信息公开工作机构负责受理公民、法人和其他组织提出的数据电文形式、信函、电报、电传、传真、当面申请等形式的政府信息公开申请。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并出具受理回执。2.申请审查对受理的申请进行审查，判断申请公开的信息是否属于不予公开的范围以及是否属于本乡镇政府信息公开的职责范围。对于申请公开的信息涉及多个部门的，由信息公开工作机构协调相关部门共同办理。3.信息检索与答复根据申请内容，在规定的期限内进行信息检索查找。能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经乡镇政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。对属于主动公开范围的政府信息，告知申请人获取该政府信息的方式和途径；对属于可以部分公开的政府信息，向申请人提供可以公开的部分内容；对申请公开的政府信息不存在的，告知申请人该政府信息不存在；对申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，书面征求第三方的意见，第三方不同意公开的，不得公开，但乡镇政府认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方；对申请公开的政府信息属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由。4.答复送达按照申请人要求的形式，将答复意见及时送达申请人。以数据电文形式答复的，应通过申请人申请时所提供的电子邮箱等方式发送；以书面形式答复的，应通过邮寄等方式送达。五、信息公开的监督与保障（一）监督检查1.乡镇政府建立健全信息公开监督检查制度，定期对信息公开工作进行检查和评估，确保信息公开工作落实到位。2.信息公开工作机构负责对各部门信息公开情况进行日常监督，检查信息公开的内容是否完整、准确、及时，公开方式是否符合规定，依申请公开办理是否规范等。3.设立信息公开举报电话、邮箱等，接受公民、法人和其他组织对信息公开工作的举报和投诉。对举报和投诉事项进行调查核实，及时处理，并将处理结果反馈举报人。（二）考核评价1.将信息公开工作纳入乡镇政府各部门年度绩效考核内容，制定科学合理的考核指标和评价标准，对信息公开工作成效显著的部门和个人予以表彰和奖励。2.考核评价内容包括信息公开的范围、内容、方式、程序、效果以及公众满意度等方面。根据考核结果，对存在问题的部门提出整改要求，督促其限期整改。（三）责任追究1.对违反信息公开工作制度，有下列情形之一的，责令改正，并视情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：不依法履行信息公开义务的；不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和信息公开目录的；违反规定收取费用的；通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；公开不应当公开的政府信息的；违反本制度规定的其他行为。2.因信息公开工作中的过错行为给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）培训与宣传1.定期组织开展信息公开业务培训，提高乡镇政府工