乡村四清四化工作制度

PAGE乡村四清四化工作制度一、总则（一）目的为深入推进乡村振兴战略，加强农村环境整治和乡村治理，提升乡村整体形象和发展质量，特制定本乡村四清四化工作制度。通过全面开展清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、清农业生产废弃物，推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、环境净化，实现乡村环境整洁、生态宜居、治理有效，促进乡村经济社会可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村及下辖自然村。（三）基本原则1.政府主导，村民主体充分发挥政府在政策引导、资金支持、监督管理等方面的主导作用，同时尊重村民意愿，激发村民参与乡村四清四化工作的积极性、主动性和创造性，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分类指导根据不同乡村的自然条件、经济发展水平、人口规模等实际情况，制定差异化的工作方案，分类施策，确保工作取得实效。3.问题导向，重点突破聚焦乡村环境和治理中的突出问题，集中力量进行整治，以重点突破带动整体提升，切实解决影响乡村发展和村民生活的痛点难点问题。4.建管并重，长效运行注重建立健全长效管理机制，加强基础设施建设和维护，完善村规民约，强化村民环保意识和自治能力，确保乡村四清四化工作常态化、制度化、规范化。二、工作内容（一）清垃圾1.全面清理村庄内外、道路两侧、河道沟渠、田间地头的各类积存垃圾包括生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾等，做到无暴露垃圾、无卫生死角。2.合理设置垃圾收集点和转运设施按照方便村民、便于清运的原则，科学规划垃圾收集点布局，配备足够数量的垃圾桶、垃圾转运车等设备，确保垃圾及时收集、转运和处理。3.加强垃圾分类宣传教育引导村民养成垃圾分类的好习惯，逐步推行垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理，提高垃圾资源化利用水平。（二）清塘沟1.整治村庄内的池塘、沟渠清除水体中的漂浮物、障碍物，清理淤泥，改善水体水质，恢复池塘、沟渠的生态功能。2.加强水体污染防治严禁向池塘、沟渠排放污水、倾倒垃圾和畜禽粪便等，加强对周边污染源的排查和治理，防止污水直排、垃圾下河等现象发生。3.推进水系连通和生态修复结合乡村实际，因地制宜开展水系连通工程，优化水系布局，打造水美乡村。同时，通过种植水生植物、投放水生动物等方式，修复水生态系统，提升水体自净能力。（三）清畜禽粪污1.全面清理村庄内畜禽养殖粪污对畜禽养殖场（户）的粪污进行集中清理，做到日产日清，防止粪污随意堆放、排放，污染环境。2.推广生态养殖模式鼓励引导畜禽养殖户采用生态养殖技术，建设标准化养殖场，配套完善粪污处理设施，实现畜禽粪污资源化利用。3.加强畜禽养殖环境监管加大对畜禽养殖的执法检查力度，依法查处违法违规养殖行为，督促养殖户落实环保主体责任，确保畜禽养殖环境达标。（四）清农业生产废弃物1.清理田间地头的农药瓶、化肥袋、农膜等农业生产废弃物组织村民和农业生产经营者及时清理，严禁随意丢弃，防止农业面源污染。2.推进农业废弃物回收利用建立健全农业生产废弃物回收体系，鼓励和支持专业回收企业、合作社等开展回收利用业务，提高农业废弃物资源化利用率。3.加强农业生态环境保护宣传通过多种形式宣传农业生态环境保护知识，引导农民科学合理使用农药、化肥，减少农业生产废弃物产生量，从源头上保护农村生态环境。（五）道路硬化1.加强农村道路建设规划结合乡村振兴战略和农村交通发展需求，科学编制农村道路建设规划，明确建设目标、任务和重点，提高道路建设的科学性和合理性。2.推进村庄主次干道硬化加大资金投入，实施农村道路硬化工程，确保村庄内主次干道全部实现硬化，方便村民出行和农产品运输。3.完善道路附属设施建设同步建设道路排水、路灯、绿化等附属设施，提升道路整体功能和美观度，改善农村交通条件和人居环境。（六）村庄绿化1.制定村庄绿化规划根据村庄自然风貌、产业特色和文化底蕴，制定个性化的村庄绿化规划，明确绿化目标、任务和布局，打造生态宜居的乡村环境。2.大力开展植树造林活动在村庄周边、道路两旁、庭院内外等适宜区域种植树木、花草，增加村庄绿化面积，提高村庄绿化率。优先选择乡土树种和经济林树种，实现生态效益和经济效益双赢。3.加强绿化养护管理建立健全绿化养护管理制度，明确养护责任主体，定期对绿化树木、花草进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护管理工作，确保绿化成果长期巩固。（七）庭院美化1.引导村民开展庭院环境整治鼓励村民对自家庭院进行清扫、整理，清除杂物，保持庭院整洁卫生。合理规划庭院空间，种植花卉、蔬菜等，打造美丽庭院。2.开展庭院美化示范创建活动树立一批庭院美化示范户，发挥示范引领作用，带动更多村民参与庭院美化工作，营造户户争创、家家比美的良好氛围。3.传承和弘扬乡村传统文化在庭院美化过程中，注重融入乡村传统文化元素，如传统建筑风格、民俗文化符号等，打造具有地域特色和文化内涵的庭院景观，增强村民对乡村文化的认同感和归属感。（八）环境净化1.加强农村环境卫生综合整治建立健全农村环境卫生保洁制度，配备专职保洁人员，定期对村庄进行清扫保洁，确保村庄环境干净整洁。加强对公共区域、公共场所的卫生管理，规范村民卫生行为。2.推进农村厕所革命加大农村厕所改造力度，普及无害化卫生厕所，提高农村卫生厕所普及率。加强改厕后续管理，确保厕所正常使用，粪便无害化处理，改善农村卫生条件。3.加强农村饮用水水源保护加强对农村饮用水水源地的巡查和监管，划定水源保护区，严禁在水源地周边从事污染水源的活动。加强饮用水水质监测，确保村民饮用水安全。三、工作责任（一）乡镇政府责任1.组织领导成立以乡镇长为组长的乡村四清四化工作领导小组，负责统筹协调本乡镇乡村四清四化工作，制定工作计划和实施方案，明确工作目标、任务和责任分工，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。2.宣传发动通过多种渠道广泛宣传乡村四清四化工作的重要意义、目标任务和工作要求，提高村民的知晓率、参与率和支持率。组织开展形式多样的宣传活动，营造良好的工作氛围。3.资金保障负责筹集和整合各类资金，加大对乡村四清四化工作的投入，确保各项工作顺利开展。积极争取上级财政支持，引导社会资本参与乡村建设。4.监督考核建立健全乡村四清四化工作监督考核机制，定期对各村工作进展情况进行检查、评估和考核，对工作成绩突出的村予以表彰奖励，对工作不力的村进行通报批评，并责令限期整改。（二）村级组织责任1.具体实施村党支部书记是本村乡村四清四化工作的第一责任人，负责组织实施本村的四清四化工作任务。制定本村工作计划和实施方案，明确工作措施和时间节点，组织发动村民积极参与。2.村民动员充分发挥村两委干部、党员、村民代表的带头作用，通过召开村民大会、村民代表会议、村广播等形式，广泛宣传发动村民，引导村民自觉参与乡村四清四化工作，形成共建共享的良好局面。3.日常管理建立健全本村环境卫生保洁、设施维护、村规民约执行等管理制度，加强对村庄环境和公共设施的日常管理。组织开展志愿服务活动，引导村民养成良好的卫生习惯和环保意识。4.信息报送定期向乡镇政府报送本村乡村四清四化工作进展情况、存在问题及工作建议等信息，及时反馈工作动态，确保信息畅通。（三）村民责任1.积极参与村民是乡村四清四化工作的主体，要积极响应政府号召，主动参与村庄环境整治、庭院美化等各项工作，自觉遵守村规民约，维护村庄环境卫生。2.自觉维护爱护村庄公共设施和绿化成果，不得随意破坏道路、路灯、垃圾桶等设施，不得践踏花草树木。保持自家庭院整洁卫生，做好垃圾分类投放，按时缴纳环境卫生保洁费用。3.监督举报对破坏乡村环境、违反村规民约的行为进行监督举报，共同维护乡村四清四化工作成果。积极参与村民议事和监督管理，为乡村发展建言献策。四、工作步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定宣传方案，通过多种渠道广泛宣传乡村四清四化工作的重要意义、目标任务和工作要求。2.召开动员大会，对乡村四清四化工作进行全面动员部署，明确工作责任和时间节点。3.组织开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、张贴标语、悬挂横幅、举办文艺演出等，营造浓厚的工作氛围。（二）集中整治阶段（[具体时间区间2]）1.各村按照工作方案要求，组织开展清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、清农业生产废弃物等专项整治行动。2.同步推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、环境净化等工作，集中力量解决乡村环境和治理中的突出问题。3.加强对整治工作的指导和监督，及时发现和解决问题，确保整治工作取得实效。（三）巩固提升阶段（[具体时间区间3]）1.对集中整治阶段的工作进行全面检查验收，总结经验做法，查找存在问题，及时进行整改完善。2.建立健全长效管理机制，完善村规民约，加强村民环保意识和自治能力培养，确保乡村四清四化工作常态化、制度化、规范化。3.开展示范村创建活动，树立一批工作典型，发挥示范引领作用，带动更多乡村提升环境质量和治理水平。五、保障措施（一）加强组织领导成立由县委书记任组长的全县乡村四清四化工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调全县乡村四清四化工作。各乡镇、村要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工作顺利推进。（二）强化资金支持1.加大财政投入力度，将乡村四清四化工作所需资金纳入年度财政预算，并逐年增加投入。2.整合各类涉农资金，集中用于乡村四清四化工作，提高资金使用效益。3.积极争取上级专项资金支持，引导社会资本参与乡村建设，拓宽资金筹集渠道。（三）严格考核奖惩1.建立健全乡村四清四化工作考核评价体系，制定详细的考核标准和评分办法，定期对各乡镇、村工作进展情况进行考核评价。2.将乡村四清四化工作纳入乡镇年度综合考核重要内容，对工作成绩突出的乡镇、村予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。3.对在乡村四清四化工作中表现优秀的个人