乡村振兴村级工作制度

PAGE乡村振兴村级工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强村级组织建设，规范村级工作运行，提高村级治理水平，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）制定依据依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、相关法律法规以及国家和地方关于乡村振兴的政策文件精神，结合本地区实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于本地区所有行政村，涵盖村级党组织、村民委员会、村务监督委员会等村级组织及其成员。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，确保村级工作在法治轨道上运行。2.民主自治原则：充分尊重村民的民主权利，保障村民依法参与村级事务决策、管理和监督。3.公开公正原则：村级事务公开透明，公平公正地处理各类问题，维护村民的合法权益。4.务实高效原则：注重工作实效，简化工作流程，提高工作效率，推动乡村振兴各项任务落实。二、村级组织职责（一）村级党组织职责1.宣传贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议：组织党员和群众学习，确保党的政策在农村落地生根。2.加强党组织自身建设：做好党员教育、管理、监督和服务工作，培养和发展党员，增强党组织的凝聚力和战斗力。3.领导村级各类组织和各项工作：发挥领导核心作用，协调各方关系，支持和保障村民委员会、村务监督委员会等组织依法履行职责。4.推进农村思想政治工作：加强精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，丰富村民精神文化生活。5.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督：保障村民当家作主权利，促进村级治理规范化、制度化。（二）村民委员会职责1.办理本村的公共事务和公益事业：如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等，改善村民生产生活条件。2.调解民间纠纷：及时化解村民之间的矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。3.协助维护社会治安：配合公安机关做好治安防范工作，保障村民生命财产安全。4.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议：作为村民与政府沟通的桥梁，积极反映村民诉求。5.组织实施本村建设规划：根据村庄实际情况，合理规划村庄布局，推动村庄建设发展。6.管理本村集体土地和其他财产：确保集体资产保值增值，合理利用集体资源。7.开展多种形式的社会主义精神文明建设活动：组织文化娱乐活动，倡导文明风尚。（三）村务监督委员会职责1.监督村务决策：对村级重大事项决策过程进行监督，确保决策合法合规、公开公正。2.监督村务公开：检查村务公开内容是否真实、全面、及时，公开形式是否规范。3.监督村级财产管理：对村级财务收支、资产处置等进行监督，防止集体资产流失。4.监督村级工程项目建设：参与工程项目招投标、施工质量监督、竣工验收等环节，确保项目规范实施。5.受理村民对村务的意见和建议：及时反馈处理结果，维护村民的知情权、参与权和监督权。三、村级工作决策机制（一）决策原则1.合法性原则：决策内容必须符合法律法规和政策要求。2.民主性原则：充分征求村民意见，保障村民广泛参与决策。3.科学性原则：进行充分的调查研究和分析论证，确保决策科学合理。（二）决策事项范围1.村级经济社会发展规划和年度计划：包括产业发展、基础设施建设、公共服务等方面。2.重大项目建设：如农田水利建设、道路桥梁修建、产业项目引进等。3.集体资产处置：包括土地流转、房屋租赁、资产变卖等。4.大额资金使用：明确资金使用额度标准，超过标准的需经民主决策。5.村民关心的热点难点问题：如环境卫生整治、养老服务、教育医疗等。（三）决策程序1.提议：村党组织、村民委员会、村务监督委员会、五分之一以上村民代表联名均可提出决策事项提议。2.审议：由村党组织牵头，组织相关组织和人员对提议事项进行审议，充分讨论，提出意见建议。3.表决：经审议后的事项提交村民会议或村民代表会议表决，采取无记名投票方式，获得半数以上通过方为有效。4.公示：决策结果及时向村民公示，公示期不少于[X]个工作日，接受村民监督。四、村级财务管理制度（一）财务收支管理1.收入管理：村级收入包括财政补助收入、集体经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。所有收入必须开具合法票据，及时足额入账，严禁坐收坐支。2.支出管理：严格执行财务审批制度，明确审批流程和审批权限。支出凭证必须真实、合法、有效，有经手人、证明人、审批人签字。严禁白条入账、公款私存、私设小金库等行为。（二）财务公开1.公开内容：定期公开财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、工程项目建设情况等。2.公开时间：每季度末公开一次财务收支情况，年度终了公开全年财务收支及资产负债等情况。3.公开形式：在村公示栏张榜公布，同时通过村广播、微信群等方式向村民公开。（三）财务审计1.定期审计：每年至少开展一次村级财务审计，由乡镇（街道）财政所、农经站等部门组织实施。2.专项审计：对重大项目建设、大额资金使用等进行专项审计。3.审计结果公开：审计结果及时向村民公开，对审计发现的问题依法依规进行处理。五、村级工程项目管理制度（一）项目申报1.需求调研：村组织对本村工程项目需求进行调研，广泛征求村民意见，形成项目申报初步方案。2.申报审批：项目申报方案经村党组织和村民委员会审核后，报乡镇（街道）相关部门审批。（二）项目实施1.招投标：按照相关规定进行工程项目招投标，选择具有相应资质和信誉的施工单位。2.合同签订：与施工单位签订规范的施工合同，明确工程内容、质量标准、工期要求、付款方式等条款。3.工程监督：成立由村民代表、村务监督委员会成员等组成的工程监督小组，对工程质量、进度、安全等进行全程监督。（三）竣工验收1.申请验收：工程竣工后，施工单位向村组织提交竣工验收申请。2.组织验收：村组织相关人员对工程项目进行验收，验收合格后方可交付使用。3.资料归档：将工程项目相关资料整理归档，包括申报审批文件、招投标文件、施工合同、验收报告等。六、村级事务公开制度（一）公开内容1.党务公开：包括党组织设置、党员发展、党费收缴、党组织活动等情况。2.村务公开：如村级财务收支、集体资产资源管理、工程项目建设、惠农政策落实等情况。3.财务公开：具体内容按照财务管理制度要求进行公开。（二）公开时间1.定期公开：党务、村务、财务公开每季度至少进行一次，重要事项及时公开。2.即时公开：对村民关心的热点难点问题、突发事件等，及时进行公开。（三）公开形式1.公示栏公开：在村公示栏设立固定的公开板块，进行集中公开。2.网络平台公开利用村微信公众号、政务服务网等网络平台进行公开，方便村民查询。3.会议公开：通过村民会议、村民代表会议等形式，向村民公开相关事项。七、村级工作考核评价制度（一）考核主体成立由乡镇（街道）相关部门、村党组织、村民代表等组成的村级工作考核评价小组。（二）考核内容1.党组织建设：包括党员队伍建设、党组织活动开展、党组织作用发挥等情况。2.村民自治：如民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等工作落实情况。3.经济发展：村级集体经济收入增长、产业发展、农民增收等情况。4.社会事务管理：环境卫生整治、社会治安维护、公共服务提供等情况。5.工作作风：村干部工作态度、工作纪律、服务群众等情况。（三）考核方式1.日常考核：对村级工作进行日常跟踪检查，记录工作开展情况。2.年度考核：每年年底进行一次全面考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行。3.民主测评：组织村民代表、党员等对村级组织及其成员进行民主测评。（四）考核结果运用1.表彰奖励：对考核优秀的村级组织及其成员进行表彰奖励