上海无疫小区工作制度

PAGE上海无疫小区工作制度一、总则（一）目的为有效防控疫情，保障上海无疫小区居民的生命安全和身体健康，维护小区正常生活秩序，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于上海市内所有划定为无疫小区的区域及其相关管理工作。（三）基本原则1.科学防控原则：依据国家和上海市疫情防控相关法律法规、政策要求以及科学指引，制定和实施各项防控措施。2.精准防控原则：结合无疫小区实际情况，精准施策，确保防控工作有的放矢，避免过度防控对居民生活造成不必要影响。3.以人为本原则：充分考虑居民需求，在防控的同时，保障居民基本生活物资供应、就医需求等，维护居民合法权益。4.协同配合原则：小区内各方力量，包括居委会、物业、志愿者、居民等，要密切配合，形成防控合力。二、组织架构与职责分工（一）小区防控工作领导小组成立由居委会、物业负责人、业委会代表等组成的小区防控工作领导小组，全面负责无疫小区的疫情防控工作统筹协调。1.职责制定和完善小区疫情防控工作计划、方案和措施，并组织实施。协调各方资源，保障防控工作所需物资、人员等。及时传达上级疫情防控要求，指导和监督各项防控措施的落实情况。定期召开会议，分析研判小区疫情形势，解决防控工作中存在的问题。2.成员分工居委会主任：担任领导小组组长，负责整体工作的统筹指挥，协调与街道等上级部门的沟通联系，组织居委会工作人员开展防控工作。物业经理：担任副组长，负责组织物业人员落实小区的门禁管理、环境卫生消杀、公共区域巡查等工作，配合居委会做好相关防控措施的执行。业委会代表：参与防控工作决策，监督防控措施的执行情况，收集业主意见和建议，反馈给领导小组，协调业主与防控工作的关系。（二）居委会职责1.人员排查与信息管理组织开展小区居民信息排查，全面掌握小区内人员底数，包括常住人口、流动人口等信息。建立健全居民健康档案，及时更新居民核酸检测、疫苗接种、健康状况等信息，确保信息准确、完整。对重点人员，如居家隔离人员、健康监测人员等，进行跟踪管理，落实相应管控措施，并及时向街道报告人员动态情况。2.宣传引导通过小区公告栏、微信群、广播等多种渠道，广泛宣传疫情防控政策、知识和措施，提高居民防控意识和自我防护能力。及时发布小区疫情防控工作动态，回应居民关切，引导居民积极配合防控工作，不信谣、不传谣。3.组织协调组织小区内的核酸检测、抗原检测等工作，合理安排检测时间、地点，确保检测工作有序进行。协调志愿者队伍参与防控工作，明确志愿者职责和工作任务，做好志愿者培训和管理。组织开展小区内的物资保供工作，对接各类生活物资供应商，保障居民基本生活物资供应。协调解决居民在疫情防控期间遇到的困难和问题，如就医需求、特殊群体关怀等，维护小区和谐稳定。（三）物业职责1.小区门禁管理严格执行小区封闭式管理，安排专人负责门禁值守，对进入小区的人员、车辆进行严格查验。要求进入人员佩戴口罩、测量体温、出示健康码和行程码，对不符合要求的人员和车辆禁止进入。做好门禁设施设备的维护和管理，确保正常运行。2.环境卫生与消杀加强小区环境卫生清扫保洁，增加公共区域清扫频次，及时清理垃圾和杂物。按照规定的消毒标准和频次，对小区公共区域，如楼道、电梯、垃圾桶、健身器材等进行全面消杀，做好消杀记录。指导居民做好家庭环境卫生和消毒工作，倡导良好的卫生习惯。3.公共区域巡查加强对小区公共区域的巡查，及时发现和制止人员聚集等违反防控规定的行为。检查小区内各类设施设备的运行情况，确保水、电、气等供应正常，发现问题及时维修处理。配合居委会做好重点人员管控期间的相关服务保障工作，如为居家隔离人员提供物资配送等。（四）志愿者职责1.在居委会和物业的组织下，协助开展人员排查、信息登记等工作。2.参与小区门口值守，协助做好人员、车辆进出查验工作。3.帮助居民搬运生活物资，为居家隔离人员、行动不便的老人等特殊群体提供生活帮助。4.配合开展核酸检测、抗原检测等现场秩序维护工作。5.参与小区内的宣传引导工作，向居民宣传疫情防控知识和措施。（五）居民职责1.自觉遵守国家和上海市疫情防控法律法规、政策要求以及小区的各项防控规定。2.积极配合小区的人员排查、核酸检测、抗原检测等工作，如实提供个人信息和健康状况。3.做好个人防护，规范佩戴口罩，保持社交距离，勤洗手、常通风，养成良好的卫生习惯。4.非必要不外出，确需外出的，严格遵守小区门禁管理规定，主动配合查验。5.不组织、不参与聚集性活动，倡导喜事缓办、丧事简办、宴会不办。6.关注官方发布的疫情信息，不信谣、不传谣，积极支持和配合小区的疫情防控工作。三、防控措施（一）人员管控1.小区封闭式管理严格限制小区人员进出，原则上每户家庭每两天可安排1人外出采购生活必需品，外出时间不超过2小时。特殊情况确需外出的居民，需提前向居委会报备，经批准后方可外出，并做好登记。2.重点人员管理对确诊病例、无症状感染者的密切接触者、次密切接触者等按照规定落实集中隔离或居家隔离措施，严格执行“五包一”制度，即由1名社区干部、1名网格员、1名基层医务工作者、1名民警、1名志愿者组成的专班，负责对居家隔离人员进行健康监测、生活服务等。对有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状的人员，及时报告街道并协助做好转运就医等工作。对健康监测人员，要求其非必要不外出，在做好个人防护的前提下，每天进行体温测量等健康监测，并向居委会报告健康状况。（二）核酸检测与抗原检测1.检测组织居委会按照街道统一安排，合理规划核酸检测采样点，提前通知居民检测时间、地点等信息。组织志愿者协助做好现场秩序维护、人员登记等工作，确保检测工作安全、有序、高效进行。对于行动不便的老人、残疾人等特殊群体，安排上门采样服务。2.检测要求居民应按照居委会通知的时间，有序前往采样点进行核酸检测或抗原检测，检测过程中全程佩戴口罩，保持2米以上社交距离。鼓励居民积极参与抗原检测，按照正确方法自行检测，并及时向居委会报告检测结果。（三）环境卫生与消毒1.公共区域环境卫生物业每天对小区公共区域进行清扫保洁，及时清理垃圾和杂物，确保小区环境整洁卫生。加强对小区内垃圾桶的管理，定期清理和消毒，做到垃圾日产日清。2.公共区域消毒物业按照规定的消毒标准和频次，对小区楼道、电梯、电梯按钮、扶手、垃圾桶、健身器材、快递柜等公共区域进行全面消毒。每天至少对电梯进行4次消毒，对楼道进行2次消毒，消毒后做好记录。在人员密集场所，如小区出入口、核酸检测采样点等，增加消毒频次。3.家庭卫生与消毒指导居委会通过多种渠道向居民宣传家庭卫生和消毒知识，指导居民做好家庭日常清洁和预防性消毒。提醒居民保持家庭通风良好，定期对家具、地面等进行清洁消毒，对快递、外卖等物品进行消毒处理后再拿入家中。（四）物资保供1.物资供应渠道居委会积极对接各类生活物资供应商，建立稳定的物资供应渠道，确保米面粮油、蔬菜、肉类、蛋类、奶制品等基本生活物资供应充足。鼓励小区内的超市、便利店等经营场所正常营业，保障居民日常购物需求。2.物资配送对于居家隔离人员、行动不便的老人等特殊群体，由志愿者或物业人员提供物资配送服务。居民通过线上购物平台采购的物资，由快递员、外卖员等配送至小区门口，再由志愿者或物业人员转运至居民手中。3.价格监测与监管居委会和相关部门加强对小区内生活物资价格的监测，防止哄抬物价等违法行为。如发现价格异常波动等情况，及时采取措施进行干预和处理，维护市场价格稳定。（五）就医保障1.日常就医指导居委会通过多种渠道向居民宣传就医政策和流程，指导居民合理就医。为居民提供常见疾病的就医建议，引导居民优先选择社区卫生服务中心就诊。2.紧急就医协助对于居民突发急病等紧急情况，居委会及时联系街道医疗保障组，协调安排车辆将患者转运至附近医院就诊。协助患者家属做好就医过程中的相关事宜，如办理就诊手续、陪同检查等。3.特殊人群就医保障对患有慢性病等需要定期就医拿药的特殊人群，居委会协助其与社区卫生服务中心沟通协调，保障其用药需求。对于血透、放化疗等特殊治疗需求的患者，按照相关规定做好转运和就医保障工作。四、信息沟通与舆情管理（一）信息沟通机制1.建立小区疫情防控信息沟通群，由居委会工作人员、物业人员、志愿者代表等组成，及时发布疫情防控工作动态、通知公告等信息。2.居委会定期召开疫情防控工作会议，通报小区疫情形势、防控工作进展以及存在的问题，协调解决相关事项。3.居委会、物业、志愿者等各工作小组之间保持密切沟通，及时共享工作信息，确保防控工作协同推进。（二）舆情监测与处置1.安排专人负责舆情监测，关注小区居民微信群、社交媒体等平台上的涉疫信息，及时发现和收集可能引发舆情的线索。2.对于居民反映的问题和诉求，及时进行回应和处理，能解决的要立即解决，不能立即解决的要做好解释说明工作，争取居民理解。3.对于不实信息、谣言等，及时进行辟谣，引导居民不信谣、不传谣，维护小区良好的舆论环境。五、培训与应急处置（一）培训1.定期组织居委会工作人员、物业人员、志愿者等开展疫情防控知识和技能培训，提高防控工作能力和水平。2.培训内容包括新冠肺炎防控知识、核酸检测采样流程、消毒操作规范、人员排查技巧、应急处置方法等。3.通过线上线下相结合的方式进行培训，邀请专业人员进行授课，并组织实际操作演练，确保培训效果。（二）应急处置1.应急预案制定制定小区疫情防控应急预案，明确应急处置流程、各部门职责分工、应急物资储备等内容。定期对应急预案进行演练和修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.应急响应一旦小区内出现确诊病例或无症状感染者，立即启动应急预案，按照规定采取相应的防控措施，如人员管控、区域封控、环境消杀等。及时向上级部门报告疫情情况，配合做好流调溯源、核酸检测、医疗救治等相关工作。3.后续处置疫情得到控制后，对小区进行全面消杀和环境整治，逐步恢复正常生活秩序。对疫情防控工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，不断完善防控工作机制。六、监督与考核（一）监督检查1.小区防控工作领导小组定期对居委会工作、物业工作、志愿者服务等进行监督检查，确保各项防控措施落实到位。2.设立监督举报电话和邮箱，接受居民对防控工作中存在问题的举报和投诉，对举报线索及时进行核实处理。3.街道相关部门加强对无疫小区防控工作的指导和监督，不定期开展抽查检查，对发现的问题及时