村屯环境管护工作制度

PAGE村屯环境管护工作制度一、总则（一）目的为加强村屯环境管护，提升村屯环境质量，打造整洁、优美、宜居的农村生活环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有村屯的环境管护工作，包括村庄道路、公共场所、水域、绿化、垃圾处理、污水处理等方面。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足村民对美好生活环境的需求为出发点和落脚点，充分调动村民参与环境管护的积极性和主动性。2.政府主导原则：明确政府在村屯环境管护中的主导责任，加大投入，完善政策，加强监管。3.村民主体原则：发挥村民在村屯环境管护中的主体作用，引导村民自我管理、自我监督、自我维护。4.因地制宜原则：根据不同村屯的自然条件、经济社会发展水平和文化习俗，制定适合本地实际的环境管护措施。5.长效管理原则：建立健全长效管理机制，确保村屯环境管护工作持续、稳定、有效开展。二、管护职责（一）政府职责1.制定政策规划：制定村屯环境管护相关政策，编制村屯环境整治规划和年度工作计划，并组织实施。2.资金保障：加大对村屯环境管护的资金投入，建立多元化的资金筹集渠道，确保资金专款专用。3.组织协调：组织协调各相关部门和单位，共同推进村屯环境管护工作，解决工作中的重大问题。4.监督考核：建立健全村屯环境管护工作监督考核机制，对各部门和单位的工作进行监督检查和考核评价。（二）村委会职责1.宣传发动：通过多种形式，广泛宣传村屯环境管护的重要意义和相关法律法规，提高村民的环保意识和参与意识。2.组织实施：组织村民开展村屯环境整治和日常管护工作，制定村规民约，明确村民在环境管护中的责任和义务。3.日常巡查：安排专人负责村屯环境日常巡查，及时发现和制止各类破坏环境的行为，督促村民落实环境管护措施。4.设施维护：负责村屯内公共环境设施的日常维护和管理，确保设施正常运行。（三）村民职责1.遵守规定：自觉遵守村屯环境管护相关规定，积极参与环境整治和管护工作。2.保持卫生：保持自家房前屋后环境卫生整洁，做好垃圾分类投放，不乱扔垃圾、乱倒污水。3.爱护设施：爱护村屯内公共环境设施，不得随意损坏、占用。4.监督举报：对破坏村屯环境的行为进行监督举报，共同维护良好的环境秩序。（四）相关部门职责1.环保部门：负责指导村屯环境监测和污染防治工作，监督检查村屯内企业和个体工商户的环保措施落实情况。2.住建部门：负责指导村屯道路、排水、污水处理等基础设施建设和维护工作，加强对农村建筑施工的环境监管。3.农业农村部门：负责指导农村生态农业发展，推广绿色生产方式，加强对农业面源污染的防治。4.水利部门：负责指导村屯水域环境管护，加强水资源保护和水利设施建设。5.林业部门：负责指导村屯绿化工作，加强森林资源保护和生态修复。6.其他部门：按照各自职责，协同做好村屯环境管护相关工作。三、管护内容（一）道路管护1.路面维护：定期对村屯道路进行巡查，及时修复路面破损、坑洼等问题，保持道路平整畅通。2.道路清洁：组织专人对道路进行清扫保洁，清除路面杂物、垃圾，定期进行洒水降尘。3.交通秩序维护：加强对村屯道路交通安全管理，设置交通标志标线，规范车辆停放，确保交通秩序良好。（二）公共场所管护1.广场公园管护：对村屯内的广场、公园等公共场所进行日常巡查，维护设施完好，保持环境整洁卫生。2.公共设施维护：定期检查和维护公共场所内的路灯、健身器材、宣传栏等公共设施，确保正常使用。3.秩序管理：加强对公共场所秩序的管理，禁止在公共场所内摆摊设点、乱堆乱放、乱涂乱画等行为。（三）水域管护1.水质保护：加强对村屯内河流、湖泊、池塘等水域的水质监测，禁止向水域内排放污水、倾倒垃圾等污染物，保护水域生态环境。2.岸线整治：定期对水域岸线进行巡查，清理岸线垃圾和杂物，整治乱搭乱建、乱围乱垦等违法行为，保持岸线整洁美观。3.水利设施维护：加强对水域内水利设施的维护管理，确保灌溉、排水等功能正常发挥。（四）绿化管护1.树木养护：定期对村屯内的树木进行修剪、浇水、施肥、病虫害防治等养护工作，确保树木生长良好。2.绿地管理：加强对村屯内绿地的管理，及时清理绿地内的垃圾和杂物，禁止践踏绿地、破坏花草树木等行为。3.绿化建设：根据村屯实际情况，合理规划绿化布局，适时开展绿化建设活动，增加绿化面积，提升绿化水平。（五）垃圾处理1.垃圾分类收集：推行垃圾分类制度，设置垃圾分类收集容器，引导村民对垃圾进行分类投放。2.垃圾转运处理：定期组织垃圾转运车辆，将村屯内的垃圾转运至指定的垃圾处理场进行处理，确保垃圾日产日清。3.垃圾处理设施维护：加强对垃圾处理设施的日常维护和管理，确保设施正常运行，防止垃圾二次污染。（六）污水处理1.污水处理设施建设：根据村屯实际情况，合理规划建设污水处理设施，确保污水得到有效处理。2.污水处理设施运行管理：建立健全污水处理设施运行管理制度，安排专人负责设施运行管理，定期对设施进行检查维护，确保设施正常运行，达标排放。3.污水排放监管：加强对村屯内污水排放的监管，禁止村民随意排放污水，对违法排放行为进行严肃查处。四、管护标准（一）道路管护标准1.路面状况：路面平整，无明显坑洼、裂缝、积水等现象。2.道路清洁：路面干净整洁，无杂物、垃圾，路肩无杂草。3.交通标志标线：交通标志标线清晰、完整，无损坏、缺失。（二）公共场所管护标准1.广场公园：广场公园内设施完好，无损坏、缺失；环境整洁卫生，无垃圾、杂物；秩序良好，无乱摆摊设点、乱堆乱放等行为。2.公共设施：路灯、健身器材、宣传栏等公共设施正常运行，无损坏、缺失；表面清洁，无污垢、灰尘。（三）水域管护标准1.水质：水域水质符合国家相关标准，无异味、异色，无明显漂浮物。2.岸线：岸线整洁美观，无垃圾、杂物，无乱搭乱建、乱围乱垦等违法行为。3.水利设施：水利设施运行正常，无损坏、渗漏等问题。（四）绿化管护标准1.树木：树木生长良好，无病虫害，无枯枝死枝；树冠完整，树形美观。2.绿地：绿地内无垃圾、杂物，无践踏、破坏花草树木等行为；草坪平整，花卉生长旺盛。（五）垃圾处理标准1.垃圾分类：垃圾分类投放准确率达到[X]%以上。2.垃圾转运：垃圾转运及时，无积压、滞留现象；垃圾处理场运行规范，无二次污染。（六）污水处理标准1.污水处理设施：污水处理设施正常运行，处理能力满足村屯污水排放需求；出水水质达到国家相关排放标准。2.污水排放：无村民随意排放污水现象，污水管网无堵塞、渗漏等问题。五、资金管理（一）资金来源1.财政拨款：政府将村屯环境管护资金纳入年度财政预算，给予专项拨款支持。2.社会捐赠：鼓励社会各界人士、企业等对村屯环境管护进行捐赠，所捐资金专款专用。3.村民自筹：通过村规民约等方式，引导村民自愿筹集一定资金用于村屯环境管护。4.其他渠道：积极探索其他资金筹集渠道，如农村环境整治专项资金、生态补偿资金等。（二）资金使用1.设施建设：用于村屯道路、排水、污水处理、垃圾处理、绿化等环境设施的建设和改造。2.设备购置：购置垃圾转运车辆及其它环境管护所需设备。3.日常管护：支付保洁员工资、设施维护费用、水电费等日常管护开支。4.监督考核：对在村屯环境管护工作中表现突出的单位和个人进行奖励。（三）资金管理1.设立专户：设立村屯环境管护资金专户，实行专款专用，单独核算。2.规范审批：建立资金使用审批制度，严格按照规定的审批程序进行资金拨付和使用。3.财务公开：定期对资金使用情况进行公开，接受村民监督。4.审计监督：加强对资金使用情况的审计监督，确保资金使用合法合规。六、监督考核（一）监督检查1.定期巡查：政府相关部门定期对村屯环境管护工作进行巡查，及时发现问题并督促整改。2.随机抽查：不定期对村屯环境管护情况进行随机抽查，对发现的问题进行现场交办，限期整改。3.群众监督：设立举报电话、邮箱等，接受村民对村屯环境管护问题的举报和监督，对举报属实的给予奖励。（二）考核评价1.考核主体：由政府组织相关部门和单位，对村委会及各相关部门的村屯环境管护工作进行考核评价。2.考核内容：考核内容包括道路管护、公共场所管护、水域管护、绿化管护、垃圾处理、污水处理等方面的工作成效，以及制度建设、资金管理、群众参与等情况。3.考核方式：采取日常检查、定期考核、年终综合评定相结合的方式进行考核评价。4.结果运用：将考核结果与资金分配、评先评优等挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。七、奖惩措施（一）奖励1.对村委会的奖励：对在村屯环境管护工作中成绩显著的村委会，给予资金奖励，并在项目申报、评先评优等方面予以优先考虑。2.对村民个人的奖励：对积极参与村屯环境管护、表现突出的村民个人，给予物质奖励或荣誉表彰。3.对企业和社会组织的奖励：对为村屯环境管护做出贡献的企业和社会组织，给予表彰和奖励，并在政策扶持、项目合作等方面予以倾斜。（二）惩罚1.对村委会的惩罚：对在村屯环境管护工作中不履行职责、工作不力的村委会，进行通报批评，并责令限期整改；整改不力的，减少资金支持或取消相关项目