村居联防联治工作制度

PAGE村居联防联治工作制度一、总则（一）目的为了加强村居治安防控体系建设，维护村居社会稳定，保障居民生命财产安全，促进村居和谐发展，特制定本村居联防联治工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有村居的联防联治工作。（三）工作原则1.预防为主原则：强化治安防范意识，落实各项防范措施，预防各类违法犯罪行为的发生。2.依靠群众原则：充分发动和依靠广大居民群众，形成群防群治的工作格局。3.综合治理原则：运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，解决治安问题。4.依法治理原则：严格依照法律法规开展联防联治工作，确保工作的合法性和规范性。二、组织架构（一）联防联治工作领导小组成立以村居党支部书记为组长，村委会主任为副组长，治保主任、各村民小组长等为成员的联防联治工作领导小组。领导小组负责统筹协调村居联防联治工作，研究解决工作中的重大问题。（二）联防联治队伍1.治保会：由治保主任负责，成员包括若干名治保队员。治保会负责协助公安机关开展治安防范工作，维护村居治安秩序。2.巡逻队：组建由居民志愿者组成的巡逻队，负责在村居内进行日常巡逻，及时发现和报告各类治安问题。3.调解小组：由村居内具有一定法律知识和调解经验的人员组成，负责调解各类民间纠纷，化解矛盾。三、工作职责（一）联防联治工作领导小组职责1.贯彻执行上级有关联防联治工作的方针、政策和法律法规。2.制定和完善村居联防联治工作计划、制度和措施。3.组织协调各方面力量，开展治安防范、矛盾纠纷排查化解等工作。4.定期召开联防联治工作会议，研究解决工作中存在的问题。5.向上级有关部门汇报联防联治工作情况，争取支持和指导。（二）治保会职责1.开展治安防范宣传教育，提高居民的安全防范意识。2.协助公安机关开展治安巡逻、设卡堵截等工作，预防和制止违法犯罪行为。3.收集、掌握、报告影响社会治安的各类信息，及时发现治安隐患。4.调解处理一般性民间纠纷，协助公安机关处理治安案件。5.组织开展治安防范检查，督促落实各项防范措施。（三）巡逻队职责1.按照规定的时间和路线进行巡逻，重点加强对村居内重点部位、地段的巡查。2.及时发现和制止各类违法犯罪行为，保护现场，协助公安机关开展调查取证工作。3.注意观察和发现可疑人员、车辆及异常情况，及时报告并采取相应措施。4.向居民宣传治安防范知识，提高居民的自我防范能力。（四）调解小组职责1.及时排查村居内的各类矛盾纠纷，掌握纠纷动态。2.积极开展矛盾纠纷调解工作，做到小事不出组，大事不出村，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。3.宣传法律法规和政策，引导居民依法解决矛盾纠纷。4.协助有关部门做好群体性事件的预防和处置工作。四、工作措施（一）治安防范措施1.物防措施：加强村居内基础设施建设，完善围墙、大门、路灯等防护设施，提高村居的整体防范能力。2.技防措施：安装视频监控系统、报警装置等技防设备，实现对村居重点部位的实时监控和报警联动。3.人防措施：合理安排巡逻力量，加强对重点时段、重点部位的巡逻守护。组织居民开展邻里守望、互助互防等活动。（二）矛盾纠纷排查化解措施1.建立矛盾纠纷排查化解工作机制定期开展矛盾纠纷排查，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，明确责任主体，落实化解措施。3.充分发挥调解小组的作用，综合运用多种调解方式，及时化解矛盾纠纷。4.对于重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，确保矛盾纠纷得到妥善解决。（三）应急处置措施1.制定各类突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。2.定期组织开展应急演练，提高联防联治队伍的应急处置能力。3.一旦发生突发事件，迅速启动应急预案，及时组织力量进行处置，确保事件得到有效控制，减少损失和影响。五、工作流程（一）信息收集与报告1.治保会、巡逻队等联防联治力量在工作中发现各类治安信息、矛盾纠纷线索等，应及时进行收集整理。2.对于重要信息，要在第一时间报告给联防联治工作领导小组或相关部门。（二）矛盾纠纷调解1.调解小组接到矛盾纠纷报告后，应及时介入，了解纠纷情况，确定调解方案。2.组织纠纷双方进行调解，通过宣传法律法规、讲道理等方式，促使双方达成和解协议。3.对于调解成功的纠纷，要做好记录，并跟踪协议的履行情况；对于调解不成的纠纷，要及时引导当事人通过合法途径解决。（三）治安案件处理1.治保会在协助公安机关处理治安案件时，要积极配合，提供相关线索和证据。2.按照公安机关的要求，做好现场保护、调查询问等工作，确保案件得到及时、公正的处理。（四）应急处置1.接到突发事件报告后，联防联治工作领导小组应立即启动应急预案，组织相关力量赶赴现场。2.按照应急预案的要求，开展现场秩序维护、人员疏散、救援等工作，及时向上级有关部门报告事件进展情况。3.事件处置结束后，要及时进行总结评估，针对存在的问题，完善应急预案和工作措施。六、工作保障（一）人员保障1.按照工作需要，合理配备联防联治队伍人员，确保工作正常开展。2.加强对联防联治队伍人员的培训，提高其业务素质和工作能力。（二）经费保障1.村居要将联防联治工作经费纳入年度财政预算，确保工作经费的足额到位。2.积极争取上级部门的支持，拓宽经费来源渠道，保障联防联治工作的顺利开展。（三）装备保障1.为联防联治队伍配备必要的巡逻、防护、通讯等装备，提高工作效率和防范能力。2.定期对联防联治装备进行检查、维护和更新，确保装备的正常使用。七、监督考核（一）监督检查1.联防联治工作领导小组定期对联防联治工作进行监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.设立举报电话和信箱，接受居民群众对联防联治工作的监督和举报。（二）考核评价1.制定联防联治工作考核评价标准，对联防