扬尘治理监理实施细则

扬尘治理监理实施细则一、总则1.1编制目的为有效控制建设工程施工过程中的扬尘污染，保护和改善城市空气质量，保障人民群众身体健康，规范监理单位在扬尘治理工作中的职责与行为，确保各项扬尘防控措施落到实处，依据国家及地方相关法律法规、标准规范及项目建设合同，特制定本细则。1.2适用范围本细则适用于本工程项目的施工全过程扬尘污染防治监理工作，包括但不限于施工准备阶段、土方作业阶段、结构施工阶段、装饰装修阶段及工程收尾阶段。项目各参建单位均应遵守本细则的相关规定。1.3监理依据1.国家及地方有关环境保护、大气污染防治的法律、法规、规章及规范性文件；2.国家及行业现行的工程建设标准、规范及技术规程；3.经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件及相关批复；4.建设工程施工合同、监理合同及相关补充协议；5.施工组织设计中包含的扬尘治理专项方案及其他经批准的专项文件。1.4监理原则扬尘治理监理工作应遵循“预防为主、防治结合、科学管理、严格执法”的原则，坚持日常巡查与重点监控相结合，确保施工过程扬尘污染得到有效控制。监理工程师应本着客观、公正、独立的态度，认真履行监理职责。二、监理组织与职责2.1监理组织项目监理机构应根据工程规模和扬尘治理工作的需要，明确一名总监理工程师负责扬尘治理监理工作的总体协调与决策，配备专业监理工程师或指定专人具体负责日常扬尘治理监理工作的实施。2.2总监理工程师职责1.审查并批准施工单位报送的扬尘治理专项方案；2.组织编制扬尘治理监理实施细则（若本细则未涵盖或需补充时）；3.协调解决扬尘治理监理工作中的重大问题；4.签发与扬尘治理相关的监理通知单、暂停令及复工令；5.组织参与扬尘污染事故的调查与处理。2.3专业监理工程师/监理员职责1.熟悉并执行本细则及相关法规标准；2.审查施工单位扬尘治理管理人员及设备配置情况；3.对施工单位扬尘治理措施的落实情况进行日常巡查、检查和监督；4.参加扬尘治理专项方案的审查，并提出审查意见；5.发现扬尘污染隐患或违规行为时，及时制止并向总监理工程师报告，必要时签发监理通知单；6.做好扬尘治理监理日志和相关记录，参与监理月报中扬尘治理情况的编写；7.协助总监理工程师处理扬尘污染事件。三、施工准备阶段的监理3.1审查扬尘治理专项方案专业监理工程师应审查施工单位提交的扬尘治理专项方案，重点审查以下内容：1.方案的编制依据是否充分、适用；2.扬尘治理目标是否明确、合理；3.组织机构是否健全，岗位职责是否明确；4.针对不同施工阶段的扬尘控制措施是否具体、可行，是否具有针对性；5.扬尘治理所需的设备、材料（如雾炮机、洒水车、防尘网、洗车平台等）是否计划到位；6.扬尘监测措施及应急预案是否完善；7.资金保障计划是否落实。对审查中发现的问题，应要求施工单位及时修改完善，经复查合格后方可实施。3.2施工现场准备情况检查在工程开工前，监理工程师应检查施工现场扬尘治理准备情况：1.围挡设置：检查施工现场围挡是否连续、封闭，高度、材质是否符合规定，围挡是否稳固、整洁。2.出入口及场区道路：检查施工现场主要出入口是否硬化处理，是否按要求设置洗车平台、冲洗设备（高压水枪、沉淀池等），排水是否畅通。3.裸土及物料覆盖：检查施工现场裸露地面（包括未开工区域、临时堆土区）是否采用防尘网或其他有效措施覆盖；建筑材料、砂石料等是否有固定堆放点，是否采取覆盖措施。4.降尘设备：检查雾炮机、洒水车等降尘设备是否已配备到位，并能正常运行。5.垃圾清运：检查施工垃圾、生活垃圾是否有分类存放措施，清运方案是否合规。四、施工过程中的监理4.1土方作业阶段监理土方开挖、回填、转运是扬尘产生的主要环节，监理应重点监控：1.督促施工单位合理安排土方作业时间，避免在大风、干燥等不利天气条件下进行大规模土方作业。2.检查土方作业是否采取湿法作业，如边开挖边洒水降尘，或使用雾炮机进行喷雾降尘。3.检查挖出的土方是否及时清运，确需临时堆放的，是否集中堆放并采用防尘网严密覆盖，堆放高度是否符合要求。4.检查土方运输车辆是否密闭，出场前是否冲洗干净，严禁带泥上路。4.2材料堆放与运输监理1.检查水泥、石灰、粉煤灰等易产生扬尘的细颗粒材料是否密闭存放或覆盖严密。2.检查砂石料等散装材料堆放是否整齐，是否采取覆盖措施，装卸过程是否洒水降尘。3.监督施工单位对进出施工现场的材料运输车辆进行管理，要求车辆密闭运输，严禁超载和遗撒。4.3结构施工阶段监理1.检查脚手架搭设及拆除过程中，是否采取洒水降尘措施。2.检查模板拆除、清理过程中，是否有扬尘控制措施，如及时清理、洒水湿润等。3.检查混凝土浇筑、养护过程中，是否采取措施减少扬尘。4.检查施工现场是否设置专门的建筑垃圾堆放点，垃圾是否及时清运，清运时是否洒水降尘。4.4装饰装修阶段监理1.检查室内外抹灰、涂料、喷涂等作业是否采取降尘措施，如对周边环境进行遮挡，作业面洒水湿润等。2.检查石材、瓷砖等切割作业是否在封闭或半封闭环境下进行，是否采取有效的吸尘、降尘措施。3.检查装饰装修材料的切割、打磨等工序产生的粉尘是否及时清理。4.5车辆进出管理监理1.监督施工单位在出入口安排专人负责车辆冲洗和管理。2.检查出场车辆是否冲洗干净，轮胎、车身不得带泥。3.检查洗车平台的沉淀池是否定期清理，确保冲洗效果。4.6日常保洁与洒水降尘监理1.检查施工现场是否有专人负责日常保洁和洒水降尘工作，洒水频率是否根据天气情况合理调整。2.检查场区道路、加工区、材料堆放区等是否保持清洁，无明显积尘。3.监督施工单位对围挡、洗车平台等设施定期进行清洁。4.7特殊天气条件下的监理1.接到大风、扬沙等预警信息时，应督促施工单位停止土方作业、拆除工程等易产生扬尘的作业，并对裸露地面、堆放物料加强覆盖。2.持续干旱天气，应要求施工单位增加洒水降尘频次。五、监理方法与措施5.1巡视检查监理工程师应将扬尘治理纳入日常巡视检查范围，对施工现场进行不定时、不定点的巡查，重点关注扬尘高发区域和关键工序。对发现的扬尘问题，应及时口头通知施工单位整改，并跟踪整改情况。5.2旁站监理对扬尘污染严重的关键工序（如大规模土方开挖、爆破作业等），监理工程师可根据需要进行旁站监理，监督施工单位落实降尘措施。5.3监理通知单对巡视检查中发现的较严重扬尘问题或多次口头通知未整改的情况，监理工程师应及时签发监理通知单，明确整改内容、整改期限，并要求施工单位书面回复整改结果。监理工程师应对整改结果进行复查。5.4暂停施工当施工现场扬尘污染严重，可能造成严重环境影响或存在重大安全隐患，且施工单位拒不整改或整改不力时，总监理工程师应根据授权签发工程暂停令，要求施工单位停工整改。整改合格并经监理复查同意后，方可复工。5.5报告对于施工单位拒不执行监理指令，或扬尘污染问题严重且无法有效控制时，监理单位应及时向建设单位和当地环境保护、建设行政主管部门报告。六、扬尘污染事件的处理1.当施工现场发生较严重的扬尘污染事件时，监理工程师应立即要求施工单位停止相关作业，采取应急降尘措施，并查明原因。2.总监理工程师应组织分析事件原因、影响范围及程度，督促施工单位制定并落实整改措施。3.监理工程师应详细记录事件发生的时间、地点、经过、处理措施及结果，并上报建设单位。4.若事件造成不良社会影响或被主管部门通报批评，应协助建设单位和施工单位做好后续处理工作，并总结教训，完善防控措施。七、监理资料管理监理工程师应做好扬尘治理监理资料的收集、整理和归档工作，主要包括：1.扬尘治理专项方案审查记录及批复文件；2.监理通知单、工程暂停令及复工令（若有）；3.扬尘治理巡查记录、检查记录、整改回复及复查记录；4.扬尘污染事件处理记录；5.监理月报中关于扬尘治理的内容；6.相关会议纪要中涉及扬尘治理的部分；7.其