政府消防日常工作制度

PAGE政府消防日常工作制度一、总则（一）目的为了加强政府消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，特制定本日常工作制度。（二）适用范围本制度适用于政府各部门及所属单位在消防工作中的日常管理与执行。（三）基本原则1.预防为主：把预防火灾的发生放在首位，通过加强宣传教育、完善消防设施、强化安全检查等措施，从源头上消除火灾隐患。2.防消结合：在做好火灾预防工作的同时，加强消防队伍建设和灭火救援能力，确保一旦发生火灾能够迅速、有效地进行扑救。3.依法管理：严格依照国家有关消防法律法规开展工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。二、消防工作职责分工（一）政府消防工作领导小组职责1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规，研究制定本地区消防工作的重大决策和措施。2.组织领导本地区的消防工作，协调解决消防工作中的重大问题，督促各部门履行消防工作职责。3.定期召开消防工作会议，分析消防安全形势，部署消防工作任务，检查消防工作落实情况。4.对消防工作中的重大事项进行决策，如消防设施建设、消防队伍建设、消防经费保障等。（二）政府各部门职责1.应急管理部门负责指导协调、监督检查本地区消防工作，组织编制消防专项规划并监督实施。依法对消防工作进行综合监督管理，督促有关部门履行消防安全职责，查处消防违法行为。组织指导消防宣传教育培训工作，组织指导火灾扑救和应急救援工作。2.公安部门负责依法查处涉及消防的治安案件，维护火灾现场秩序，参与火灾事故调查处理。指导公安派出所开展日常消防监督检查，督促整改火灾隐患。组织实施消防保卫工作，制定和落实重大活动的消防安保措施。3.住房和城乡建设部门负责对建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作，督促建设单位、施工单位等落实消防安全责任。加强对物业服务企业的监督管理，督促其做好住宅小区内的消防安全工作。指导农村住房建设中的消防安全工作，推广应用符合消防安全要求的农村建筑材料和技术。4.教育部门将消防安全知识纳入学校教育内容，指导学校开展消防安全教育和培训，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。负责学校、幼儿园及其他教育机构的消防安全管理，督促其落实消防安全制度，定期组织开展消防安全检查和演练。5.民政部门负责社会福利机构、养老机构、救助管理机构等民政服务机构的消防安全管理，督促其落实消防安全责任，加强消防安全设施建设和维护。指导社区开展消防安全宣传教育活动，协助有关部门做好社区消防安全工作。6.文化和旅游部门负责文化娱乐场所、旅游景区等场所的消防安全管理，督促其落实消防安全制度，加强消防安全设施建设和维护。在文化活动、旅游宣传等工作中，融入消防安全宣传内容，提高公众消防安全意识。7.卫生健康部门负责医疗卫生机构的消防安全管理，督促其落实消防安全责任，加强消防安全设施建设和维护。指导医疗卫生机构开展消防安全教育和培训，提高医护人员和患者的消防安全意识和自防自救能力。8.市场监督管理部门负责对消防产品质量实施监督管理，依法查处销售不合格消防产品的违法行为。配合有关部门做好消防安全工作，对涉及消防安全的企业登记注册进行审查，确保企业符合消防安全要求。9.其他部门各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在各自职责范围内做好消防工作，加强对本行业、本系统所属单位的消防安全管理，督促其落实消防安全责任。（三）街道办事处、乡镇人民政府职责1.落实上级政府关于消防工作的部署和要求，制定本辖区消防工作计划并组织实施。2.组织开展消防安全宣传教育活动，提高辖区居民的消防安全意识。3.指导、督促居民委员会、村民委员会开展消防安全工作，组织制定防火安全公约，落实消防安全措施。4.定期组织开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，对重大火灾隐患及时上报并协助整改。5.组织、协调辖区内的灭火救援工作，配合有关部门做好火灾事故调查处理工作。三、消防宣传教育与培训（一）宣传教育内容1.消防法律法规，如《中华人民共和国消防法》等。2.火灾预防知识，包括火灾的成因、危害、预防措施等。3.火灾报警方法，如拨打“119”的正确方式、报警时应提供的信息等。4.初期火灾扑救技能，如灭火器、消火栓的使用方法等。5.逃生自救知识，如火灾现场的疏散逃生路线、逃生技巧等。（二）宣传教育方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传消防知识。2.制作发放消防宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等。3.组织开展消防知识讲座、培训、演练等活动，深入社区、学校、企业、农村等进行宣传。4.在公共场所设置消防宣传标识，如消防安全提示牌、宣传栏等。（三）培训对象与要求1.政府工作人员定期组织政府工作人员参加消防知识培训，使其熟悉消防工作职责和相关法律法规，掌握基本的消防知识和技能。培训内容包括消防法律法规解读、火灾预防与扑救、应急疏散与救援等。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，确保培训效果。2.社会单位从业人员督促各社会单位按照国家有关规定，定期组织本单位从业人员参加消防安全培训，提高其消防安全意识和自防自救能力。培训内容应根据不同行业、不同岗位的特点进行针对性设置，如商场员工应重点培训火灾报警、疏散引导等技能；企业电工应重点培训电气火灾预防与处置等知识。消防部门应加强对社会单位消防安全培训工作的指导和监督，定期检查培训记录和效果，确保培训工作落到实处。四、消防设施建设与维护（一）消防设施规划1.政府应组织编制消防专项规划，明确消防设施的布局、建设标准和建设时序等内容。2.消防专项规划应与城市总体规划、土地利用总体规划等相衔接，确保消防设施建设符合城市发展的需要。（二）消防设施建设1.按照消防专项规划的要求，加大消防设施建设投入，确保公共消防设施的建设与经济社会发展相适应。2.新建、改建、扩建工程项目必须按照国家有关消防技术标准，同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施。3.加强消防水源建设，确保消防用水的充足供应。在城市建设中，应合理规划消防水池、消防水箱等消防水源设施，并保证其正常运行。4.完善消防通信设施，建立健全消防指挥调度系统，确保消防部门能够及时、准确地获取火灾信息并进行指挥调度。（三）消防设施维护1.明确消防设施维护管理责任主体，各部门、各单位应按照职责分工，做好本辖区、本单位消防设施的维护管理工作。2.建立消防设施维护管理制度，定期对消防设施进行巡查、检测、维修和保养，确保消防设施完好有效。3.消防设施维护管理单位应配备专业的维护管理人员，定期对其进行培训，提高其业务水平和操作技能。4.对消防设施的维护管理情况应进行记录，建立档案，以备查阅。发现消防设施存在故障或损坏时，应及时修复或更换，确保在火灾发生时能够正常使用。五、消防安全检查与隐患排查治理（一）检查频次与内容1.日常检查政府各部门、各单位应定期组织开展消防安全日常检查，及时发现和消除火灾隐患。检查内容包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范、消防控制室值班人员是否在岗在位等。2.专项检查根据不同季节、不同时期的火灾特点，组织开展专项消防安全检查。如春季重点检查电气线路、燃气管道等是否存在老化、泄漏等问题；冬季重点检查用火用电取暖是否安全、消防设施是否防寒保暖等。针对重大活动、重要节日等特殊时期，开展针对性的消防安全专项检查，确保消防安全。3.联合检查由政府牵头，组织应急管理、公安、住房和城乡建设、市场监督管理等部门开展联合消防安全检查。联合检查主要针对火灾隐患突出、消防安全问题较多的区域或场所，如人员密集场所、易燃易爆场所等，加大检查力度，形成监管合力。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的火灾隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任单位、整改期限和整改要求。2.整改责任单位应按照要求制定整改方案，落实整改措施，确保火灾隐患得到及时消除。3.对于重大火灾隐患，政府应挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，督促相关单位采取有效措施进行整改。整改完成后，应组织相关部门进行验收，确保隐患整改到位。4.建立火灾隐患排查治理台账，对火灾隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。六、灭火救援与应急处置（一）灭火救援力量建设1.加强消防队伍建设，按照国家有关标准，合理规划消防站点布局，配备充足的消防车辆、器材装备等。2.加强消防队员的业务训练，提高其灭火救援能力和应急处置水平。定期组织开展实战演练，检验和提升消防队伍的协同作战能力。3.建立健全灭火救援社会联动机制，加强与公安、医疗、交通、供水、供电、供气等部门的协调配合，形成应急救援合力。（二）灭火救援预案制定与演练1.政府应组织制定本地区的灭火救援应急预案，明确火灾事故的应急处置程序、各部门的职责分工等内容。2.各社会单位应根据自身特点，制定本单位的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。3.定期组织开展灭火救援演练，检验和完善应急预案，提高各部门、各单位及社会公众的应急反应能力和协同作战能力。演练内容应包括火灾报警、力量调集、灭火扑救、人员疏散、医疗救护等环节。（三）火灾事故调查处理1.火灾发生后，公安部门应及时组织开展火灾事故调