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文档简介

PAGE政协季度协商工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党的统一战线理论和方针政策,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,提高政协协商的制度化、规范化、程序化水平,特制定本政协季度协商工作制度。(二)依据本制度依据《中国人民政治协商会议章程》以及相关法律法规制定,确保政协协商工作在法治轨道上健康有序开展。(三)适用范围本制度适用于政协组织内部开展的季度协商工作,包括协商议题的确定、协商活动的组织、协商成果的转化与反馈等环节。二、协商议题确定(一)选题原则1.围绕党和国家中心工作,聚焦经济社会发展中的重大问题、民生热点难点问题以及涉及群众切身利益的重要事项。2.具有前瞻性、战略性和针对性,能够为党委政府科学决策提供参考依据。(二)选题渠道1.党委、政府提出协商议题建议,由政协进行研究论证后纳入季度协商计划。2.政协各专门委员会、界别组根据工作实际,提出协商议题建议,经主席会议研究审定后确定。3.广泛征集社会各界意见建议,通过网络平台、问卷调查、实地调研等方式,收集群众关注的热点难点问题,作为协商议题的重要来源。(三)选题程序1.每年年初,政协办公厅(室)向各专门委员会、界别组及相关部门发出征集协商议题的通知,明确选题要求和时间节点。2.各专门委员会、界别组及相关部门按照要求组织开展选题调研,形成初步选题建议,并报送政协办公厅(室)。3.政协办公厅(室)对收到的选题建议进行汇总整理,组织专家学者、政协委员等进行论证评估,筛选出具有代表性、可行性的议题。4.将筛选后的议题提交主席会议审议,确定年度季度协商计划。协商计划应明确协商议题、牵头部门、参与单位、时间安排等内容。三、协商活动组织(一)协商准备1.成立协商活动工作小组,负责协商活动的组织协调工作。工作小组由政协相关领导、专门委员会负责人、政协委员及相关专家组成。2.根据协商议题,制定详细的协商方案,明确协商目的、内容、形式、步骤以及参与人员等。3.提前向参与协商的各方提供相关资料,包括议题背景、调研情况、政策文件等,使参与人员充分了解协商议题,做好发言准备。(二)协商形式1.全体会议协商。围绕经济社会发展中的重大问题,召开政协全体会议进行协商讨论,形成协商成果,为党委政府决策提供重要参考。2.专题议政性常委会会议协商。针对某一领域的重要问题,召开专题议政性常委会会议进行深入协商,提出意见建议,推动相关工作开展。3.专题协商会协商。聚焦特定议题,邀请党委政府相关部门负责人、政协委员、专家学者等进行面对面协商交流,充分发表意见,形成协商共识。4.对口协商会协商。政协各专门委员会与政府相关部门就对口领域的问题开展协商,促进部门之间的沟通协作,推动工作落实。5.界别协商会协商。以界别为单位,围绕界别群众关心的问题进行协商讨论,反映界别诉求,发挥界别作用。6.提案办理协商会协商。针对政协提案办理情况,召开提案办理协商会,加强提案者与承办单位之间的沟通协商,提高提案办理质量。(三)协商过程1.主持人介绍协商议题背景、目的和议程安排,引导参与人员围绕议题展开讨论。2.参与人员按照事先准备的发言材料进行发言,充分发表意见建议,观点要明确、论据要充分、分析要深入。3.发言结束后,安排自由讨论环节,鼓励参与人员之间进行互动交流,进一步深化认识,凝聚共识。4.主持人对协商讨论情况进行总结归纳,梳理各方意见建议,形成协商纪要。协商纪要应客观、准确地反映协商过程和成果,明确提出协商意见和建议。四、协商成果转化(一)成果整理1.协商活动结束后,及时对协商成果进行整理,将协商纪要、参与人员的发言材料、专家意见等进行分类汇总,形成系统的协商成果报告。2.协商成果报告应突出重点,条理清晰,既有对协商议题的全面分析,又有针对性的意见建议,便于党委政府及相关部门参考。(二)成果报送1.将协商成果报告及时报送党委、政府及相关部门,同时抄送上级政协组织。报送时应明确提出成果转化的建议和要求,确保协商成果能够得到有效落实。2.对于一些重要的协商成果,可通过政协信息、调研报告、提案等形式,向党委政府及有关部门反映,扩大协商成果的影响力。(三)跟踪反馈1.建立协商成果跟踪反馈机制,由政协办公厅(室)负责对协商成果的转化落实情况进行跟踪了解,及时掌握党委政府及相关部门对协商成果的采纳情况。2.对于协商成果转化过程中存在的问题,及时与党委政府及相关部门沟通协调,推动协商成果的有效转化。3.定期向政协委员通报协商成果转化情况,接受委员监督,提高协商工作的透明度和公信力。五、协商工作保障(一)人员保障1.加强政协委员队伍建设,优化委员结构,提高委员素质,确保委员能够积极参与协商工作,发挥主体作用。2.建立健全政协委员培训制度,定期组织委员学习培训,提高委员的政治素质、协商能力和履职水平。3.加强政协机关干部队伍建设,提高干部的政治素质、业务能力和服务水平,为协商工作提供有力的组织保障。(二)经费保障1.合理安排协商工作经费,将其纳入政协年度预算,确保协商活动的顺利开展。2.协商工作经费主要用于调研、会议、资料印刷、专家咨询等方面,严格按照财务制度进行管理和使用,确保经费使用合理、规范、透明。(三)技术保障1.充分利用现代信息技术手段,搭建政协协商网络平台,实现协商议题征集、资料共享、意见反馈等工作的信息化管理,提高协商工作效率。2.加强与相关部门的数据对接,整合各类信息资源,为协商工作提供数据支持和决策参考。六、监督与考核(一)监督机制1.建立健全政协协商工作监督机制,加强对协商议题确定、协商活动组织、协商成果转化等环节的监督检查,确保协商工作依法依规进行。2.政协内部设立监督小组,对协商工作进行全程监督,及时发现和纠正存在的问题。3.主动接受社会监督,通过多种渠道向社会公开协商工作情况,广泛听取各界意见建议,不断改进协商工作。(二)考核评价1.制定政协协商工作考核评价办法,对各专门委员会、界别组及政协委员参与协商工作的情况进行考核评价。2.考核评价内容包括协商议题参与度、发言质量、协商成果转化等方面,考核结果作为委员履职评价的重要依

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