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文档简介
PAGE师生申诉调解工作制度一、总则(一)目的为了保障师生的合法权益,规范学校申诉调解工作程序,及时、公正地处理师生申诉事项,维护学校正常的教育教学秩序,促进学校和谐稳定发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体教师、学生及其他相关人员在教育教学活动中与学校发生争议或纠纷,向学校提出申诉,学校进行调解处理的相关事宜。(三)基本原则1.合法合规原则:申诉调解工作应当严格遵守国家法律法规、教育行政部门的相关规定以及学校的规章制度,确保处理结果合法有效。2.公正公平原则:申诉调解过程中,应当秉持公正、公平的态度,客观、全面地了解事实,不偏袒任何一方,保障各方合法权益。3.及时高效原则:对师生申诉事项应及时受理、及时处理,提高工作效率,避免矛盾激化,尽快解决问题。4.教育疏导原则:在申诉调解过程中,注重对师生进行教育疏导,引导其正确认识问题,通过沟通协商解决矛盾,促进师生自我反思和成长。二、申诉受理(一)申诉条件1.申诉人必须是与申诉事项有直接利害关系的本校教师、学生或其他相关人员。2.有明确的被申诉方。3.有具体的申诉请求和事实依据。4.属于本制度规定的申诉范围,且未超过申诉期限。(二)申诉期限1.教师、学生及其他相关人员对学校作出的处理决定不服的,应在收到处理决定之日起[X]个工作日内提出申诉。2.因不可抗力或其他正当理由未能在规定期限内提出申诉的,在障碍消除后的[X]个工作日内,可以申请顺延期限,是否准许,由学校申诉调解委员会决定。(三)申诉方式申诉人应以书面形式提出申诉,并提交申诉书。申诉书应包括以下内容:1.申诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、联系方式,学生应写明所在班级、学号等基本信息。2.被申诉人的名称、地址、联系方式。3.申诉请求、事实和理由。事实部分应详细叙述申诉事项发生的时间、地点、经过、涉及人员等情况;理由部分应说明申诉所依据的法律法规、规章制度以及对申诉事项的看法。4.申诉人签名或盖章,并注明申诉日期。(四)受理程序1.学校设立专门的申诉调解办公室,负责接收申诉书。申诉调解办公室在收到申诉书后,应及时对申诉书进行审查,符合申诉条件的,予以受理,并向申诉人出具受理通知书;不符合申诉条件的,不予受理,并向申诉人说明理由。2.受理通知书应载明申诉人的基本信息、申诉事项、受理日期等内容,并告知申诉人申诉调解的程序和相关要求。三、申诉调解组织(一)申诉调解委员会组成学校成立申诉调解委员会,负责对师生申诉事项进行调解处理。申诉调解委员会由学校领导、教师代表、学生代表、法律顾问等组成,人数为[X]人。具体组成人员如下:1.学校领导:[姓名1]、[姓名2]2.教师代表:[姓名3]、[姓名4]、[姓名5]3.学生代表:[姓名6]、[姓名7]、[姓名8]4.法律顾问:[姓名9](二)申诉调解委员会职责1.审查申诉事项是否符合受理条件,决定是否受理申诉。2.组织开展申诉调解工作,制定调解方案,确定调解程序和方式。3.听取申诉双方的陈述和申辩,调查核实相关事实,收集证据材料。4.根据事实和法律法规、规章制度,对申诉事项进行调解,提出调解意见,促使双方达成调解协议。5.对调解过程和结果进行记录,整理归档相关材料。6.总结申诉调解工作经验,提出改进工作的建议和意见。(三)申诉调解委员会工作规则1.申诉调解委员会实行主任负责制,主任负责召集和主持申诉调解委员会会议,组织开展申诉调解工作。2.申诉调解委员会会议由主任或其委托的副主任主持,申诉调解委员会成员应按时参加会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议的,应提前向主任请假。3.申诉调解委员会会议应充分发扬民主,保障各方充分发表意见,对申诉事项进行全面、深入的讨论和分析。4.申诉调解委员会成员与申诉事项有利害关系的,应当回避。当事人有权申请有利害关系的成员回避。回避申请应在申诉调解委员会首次会议前提出,并说明理由。申诉调解委员会对回避申请应及时作出决定,并通知当事人。四、申诉调解程序(一)调解准备1.申诉调解委员会在受理申诉后,应及时确定调解主持人和调解时间、地点,并通知申诉双方当事人。调解主持人应由申诉调解委员会成员担任。2.调解主持人应提前了解申诉事项的基本情况,熟悉相关法律法规和规章制度,制定调解方案,明确调解步骤和方法。3.调解主持人应告知申诉双方当事人调解的程序、纪律和要求,要求双方当事人如实陈述事实,提供相关证据材料,并保证所提供材料的真实性和合法性。(二)调解过程1.调解主持人宣布调解开始,核实申诉双方当事人的身份和委托代理人的代理权限,宣布调解纪律和注意事项。2.申诉双方当事人分别陈述申诉请求、事实和理由,进行举证、质证。调解主持人应认真听取双方陈述,引导双方围绕争议焦点进行辩论,对双方提供的证据进行审查核实。3.在双方陈述和辩论结束后,调解主持人根据双方争议焦点,进行针对性的调解,引导双方换位思考,互相理解,寻求解决问题的最佳途径。调解主持人可以提出调解建议和方案,供双方参考。4.申诉双方当事人在调解主持人的主持下,进行协商谈判,寻求达成调解协议。在协商谈判过程中,调解主持人应根据情况适时进行调解,促进双方达成共识。(三)调解终结1.经过调解,申诉双方当事人达成调解协议的,调解主持人应制作调解协议书。调解协议书应包括以下内容:申诉双方当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、联系方式,学生应写明所在班级、学号等基本信息。申诉事项、调解过程和结果。调解协议的内容,包括双方当事人的权利和义务、履行方式和期限等。申诉双方当事人签名或盖章,并注明调解日期。2.调解协议书经申诉双方当事人签字确认后,即具有法律效力。双方当事人应按照调解协议书的约定履行各自义务。3.经过调解,申诉双方当事人未能达成调解协议的,调解主持人应宣布调解终结,并告知双方当事人可以通过其他合法途径解决争议。五、调解协议的履行与监督(一)调解协议的履行1.申诉双方当事人应自觉履行调解协议书约定的义务。调解协议书履行期限届满后,一方当事人不履行协议的,另一方当事人可以向学校申诉调解委员会申请督促履行,也可以依法向人民法院提起诉讼。2.学校相关部门应协助申诉调解委员会监督调解协议书的履行情况,对不履行协议的当事人进行督促和教育,促使其履行义务。(二)调解协议的监督1.申诉调解委员会应对调解协议书的履行情况进行跟踪监督,定期了解双方当事人履行协议的进展情况。发现问题及时与双方当事人沟通协调,督促其履行协议。2.如发现一方当事人违反调解协议书约定的义务,损害另一方当事人合法权益的,申诉调解委员会应及时进行调查核实,并根据情况采取相应措施,如责令违约方改正、要求其承担违约责任等。3.申诉调解委员会应定期对申诉调解工作进行总结分析,评估调解协议的履行效果,总结经验教训,不断完善申诉调解工作制度,提高调解工作质量和效率。六、申诉调解档案管理(一)档案内容申诉调解档案应包括以下材料:1.申诉书及相关附件,如证据材料、证明文件等。2.受理通知书、不予受理通知书。3.申诉调解委员会会议记录、调解笔录。4.调解协议书、督促履行通知书等相关文书。5.其他与申诉调解工作有关的材料。(二)档案整理与保管1.申诉调解办公室应指定专人负责申诉调解档案的整理和保管工作。档案管理人员应按
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