市级除四害工作制度

PAGE市级除四害工作制度一、总则（一）目的为有效控制病媒生物（老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂）的危害，预防和减少疾病传播，保障人民群众身体健康，维护城市环境卫生，特制定本市级除四害工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》《国家卫生城镇管理办法》《病媒生物预防控制管理规定》等相关法律法规以及国家和地方关于除四害工作的行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本市行政区域内除四害工作的组织实施、监督管理等活动。（四）工作原则坚持“政府组织、部门协作、单位负责、全民参与、科学治理”的原则，采取综合防治措施，有效控制四害密度，达到国家规定的标准要求。二、组织管理（一）领导机构成立市级除四害工作领导小组（以下简称领导小组），由市政府分管领导担任组长，成员包括市卫生健康委、市城市管理局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市农业农村局、市教育局、市财政局等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全市除四害工作，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.市卫生健康委负责制定除四害技术方案和标准，组织开展技术培训和指导。负责监测四害密度，评估除四害效果，开展病媒生物相关疾病的监测与防控。协调相关部门开展联合行动，处理突发公共卫生事件中的病媒生物防治工作。2.市城市管理局负责城市环境卫生管理，加强垃圾收集、运输和处理，清除卫生死角，减少四害孳生场所。组织开展城市公共区域的除四害消杀工作，重点做好公园、广场、道路、河道等区域的防治。督促物业服务企业做好居民小区内的环境卫生和除四害工作。3.市住房和城乡建设局负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位做好工地内的除四害工作，防止四害进入建筑物内。在新建、改建、扩建工程项目中，将除四害设施建设纳入项目规划和设计要求，配合做好相关验收工作。4.市市场监督管理局负责食品生产经营单位的监督管理，督促其落实除四害措施，防止食品污染和病媒生物传播疾病。加强对餐饮具集中消毒服务单位的监管，确保消毒后的餐饮具符合卫生标准。查处销售假冒伪劣除四害药品和器械的违法行为。5.市农业农村局负责农村地区的除四害工作，指导农户做好家庭及周边环境的防治，推广农业生产中减少四害孳生的技术措施。加强对农田、养殖场等区域的病媒生物监测与防控，防止病媒生物对农作物和畜禽造成危害。6.市教育局负责学校的除四害工作，将除四害知识纳入学校健康教育课程，培养学生的卫生意识和自我保护能力。组织开展学校环境整治和除四害消杀活动，营造良好的校园卫生环境。7.市财政局负责保障除四害工作所需经费，将除四害工作经费纳入财政预算，并根据工作实际情况及时足额拨付。加强对除四害经费使用的监督管理，确保专款专用。（三）工作机构领导小组下设办公室，设在市卫生健康委，负责除四害工作的日常组织协调和具体实施。办公室主任由市卫生健康委相关负责人担任，成员由各成员单位联络员组成。（四）基层组织各街道办事处（乡镇人民政府）应成立相应的除四害工作领导小组，负责本辖区内除四害工作的组织实施。社区居委会（村委会）要明确专人负责除四害工作，组织居民开展环境卫生整治和除四害活动。机关、企事业单位、社会团体等要成立除四害工作小组，负责本单位的除四害工作。三、工作内容（一）环境治理1.加强城市环境卫生管理，定期清扫街道、社区、公共场所等，及时清除垃圾、杂物，保持环境整洁。2.完善垃圾收集、运输和处理体系，做到垃圾日产日清，密闭运输，防止垃圾暴露和散落。3.加强对建筑工地、待建工地、拆迁工地等的管理，设置围挡，定期清理场地内的积水、杂草和建筑垃圾，减少四害孳生场所。4.加强对河道、湖泊、沟渠等水体的治理，清除水面漂浮物，疏通河道，控制水体污染，防止蚊虫孳生。5.加强对农贸市场、商场、超市、餐饮单位等重点场所的环境卫生管理，落实门前三包制度，保持室内外环境整洁，定期清理卫生死角。6.加强对居民小区的物业管理，督促物业服务企业做好小区内的环境卫生清扫、垃圾清运、绿化养护等工作，及时修复损坏的排水设施，消除积水。（二）物理防治1.在室内外环境合理设置防鼠设施，如安装防鼠板、防鼠网、挡鼠板等，防止老鼠进入室内。2.采用粘鼠板、鼠夹、鼠笼等器械捕杀老鼠，定期检查和更换，确保灭鼠效果。3.在室内外安装灭蝇灯，合理设置捕蝇笼、粘蝇纸等，捕杀苍蝇。4.安装防蚊闸、纱窗等防蚊设施，防止蚊子进入室内。5.采用蟑螂屋、蟑螂药笔等器械捕杀蟑螂，定期清理蟑螂尸体，防止再次孳生。（三）化学防治1.按照国家和地方有关规定，选择安全、高效、环保的除四害药品和器械，严禁使用国家禁用的药物。2.严格按照药品使用说明进行操作，规范用药剂量、用药方法和用药时间，确保用药安全。3.在进行化学防治时，要做好个人防护措施，避免操作人员中毒。4.定期对除四害药品和器械进行质量检测，确保其有效性和安全性。（四）生物防治1.推广使用生物防治技术，如投放食蚊鱼、种植驱蚊植物等，减少化学药物的使用。2.利用天敌控制四害数量，如保护和利用猫头鹰、蛇、蟾蜍等鼠类天敌，减少老鼠数量。（五）监测评估1.建立市级除四害监测网络，定期开展四害密度监测工作，掌握四害消长规律和分布情况。2.监测方法应符合国家和地方相关标准要求，监测结果及时上报市卫生健康委。3.每年定期对除四害工作效果进行评估，评估内容包括四害密度控制情况、群众满意度等。4.根据监测评估结果，及时调整除四害工作策略和措施，确保除四害工作取得实效。四、工作流程（一）计划制定1.每年年初，市卫生健康委根据上一年度除四害工作情况和本年度工作目标，制定市级除四害工作计划，明确工作任务、工作重点、工作措施和时间安排。2.各成员单位根据市级工作计划，结合本部门职责，制定本单位的除四害工作计划，并报市除四害工作领导小组办公室备案。3.各街道办事处（乡镇人民政府）根据市级和本单位工作计划，制定本辖区内的除四害工作计划，并组织实施。（二）宣传动员1.利用多种媒体和宣传渠道，广泛宣传除四害工作的重要性和相关知识，提高市民的参与意识和自我保护能力。2.组织开展除四害宣传活动，如发放宣传资料、举办讲座、开展咨询服务等，营造全社会共同参与除四害工作的良好氛围。（三）组织实施1.各成员单位按照各自职责分工，组织开展本部门、本系统的除四害工作，落实各项防治措施。当四害密度超过国家规定标准时，应及时组织开展集中消杀活动。集中消杀活动应制定详细的实施方案，明确消杀范围、消杀时间、消杀方法、人员分工等，并提前向社会公告。2.各街道办事处（乡镇人民政府）组织辖区内的社区居委会（村委会）、机关、企事业单位、社会团体等开展除四害工作，督促其落实各项防治措施。3.社区居委会（村委会）组织居民开展环境卫生整治和除四害活动，发动居民积极参与，形成群防群治的工作局面。（四）检查考核1.市除四害工作领导小组办公室定期对各成员单位、各街道办事处（乡镇人民政府）的除四害工作进行检查，及时发现问题，督促整改。2.建立除四害工作考核制度，将除四害工作纳入政府绩效考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。（五）总结报告1.每年年底，各成员单位、各街道办事处（乡镇人民政府）要对本年度除四害工作进行总结，形成书面报告，报市除四害工作领导小组办公室。2.市除四害工作领导小组办公室对全市除四害工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施和建议，为下一年度工作提供参考。五、保障措施（一）人员保障1.加强除四害专业队伍建设，定期组织培训，提高专业人员的业务水平和操作技能。2.鼓励社会力量参与除四害工作，支持专业消杀服务机构开展除四害业务，规范服务行为，加强监督管理。（二）经费保障1.市财政局要保障除四害工作所需经费，将除四害工作经费纳入财政预算，并根据工作实际情况及时足额拨付。2.除四害工作经费主要用于购买除四害药品和器械、开展监测评估、组织培训、宣传动员、集中消杀等方面。3.加强对除四害经费使用的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效益。（三）物资保障1.建立除四害物资储备制度，储备足够数量的除四害药品和器械，确保应急处置需要。2.定期对除四害物资进行检查和更新，保证物资质量和性能良好。3.加强对除四害物资采购、储存、运输、使用等环节的管理，确保物资安全。六、监督管理（一）监督检查1.市卫生健康委、市城市管理局、市市场监督管理局等相关部门应加强对除四害工作的监督检查，定期对各单位的除四害工作进行抽查，及时发现问题，督促整改。2.监督检查内容包括环境治理情况、物理防治措施落实情况、化学防治药品使用情况、监测评估工作开展情况等。3.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令限期整改；对整改