市文联保密工作制度

PAGE市文联保密工作制度一、总则（一）目的为加强市文联保密工作，确保文联在各项工作中涉及的国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露，维护文联的正常工作秩序和形象，特制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于市文联机关各部门、所属各协会、事业单位及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家保密法律法规及相关行业标准，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则强化保密宣传教育，提高全体人员的保密意识，加强保密管理措施，从源头上防止信息泄露事件的发生。3.突出重点原则明确保密工作重点领域、重点环节和重点人员，加强对涉及重要活动、重要文件、敏感信息等方面的保密管理。4.严格责任原则明确各部门和人员的保密职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立市文联保密工作领导小组，由文联主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，机关各部门负责人及所属各协会、事业单位主要负责人为成员。保密工作领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定文联保密工作的重大事项。2.组织制定和修订文联保密工作制度，并监督制度的执行情况。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务。4.在文联系统内组织开展保密宣传教育活动，提高全体人员的保密意识。5.对违反保密制度的行为进行调查处理，及时采取措施防止信息泄露造成的不良后果。（二）保密工作机构及人员1.设立市文联保密工作办公室，挂靠在文联办公室，负责日常保密工作的组织协调和具体实施。保密工作办公室配备专职保密工作人员，负责处理保密工作的具体事务。2.各部门、各协会、各事业单位指定一名保密工作联络员，负责本部门、本单位保密工作的联络和信息反馈，协助保密工作办公室开展工作。（三）各部门保密职责1.办公室负责制定和完善文联保密工作制度，组织开展保密宣传教育活动。负责保密工作文件、资料的收发、登记、保管和归档工作。负责机要文件、密码电报的传递、保管和清退工作。负责对文联办公场所、会议场所等进行保密检查，确保场所安全。负责协调处理保密工作中的突发事件，及时向上级报告。2.创作研究部负责对文联组织的各类创作活动、研究项目等涉及的敏感信息进行保密管理。督促本部门工作人员在创作、研究过程中严格遵守保密制度，防止作品、研究成果等提前泄露。对涉及文联重要创作题材、研究课题等相关资料进行妥善保管，防止丢失或泄露。3.联络部负责在与外界联络、交流过程中保守文联的秘密信息，不得擅自透露文联的工作动态、工作计划等。对涉及文联与其他单位合作项目、活动等相关保密信息进行管理，签订保密协议，确保信息安全。负责对文联对外宣传资料进行审核，防止因宣传不当导致保密信息泄露。4.所属各协会、事业单位负责本协会、本单位保密工作制度的贯彻执行，明确专人负责保密工作。对本协会、本单位开展的各类活动、业务工作中涉及的保密信息进行管理，确保信息安全。定期向文联保密工作办公室报告本协会、本单位保密工作情况，及时反馈保密工作中存在的问题。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密涉及国家政治、经济、军事、外交等方面的机密信息，以及依照国家保密法律法规确定的其他国家秘密事项。2.工作秘密文联在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密，但泄露后可能对工作造成不利影响的内部敏感信息。包括文联的工作计划、工作部署、人事任免、财务数据、业务统计、未公开的创作成果、研究资料等。3.商业秘密文联在开展活动、经营业务过程中涉及的商业合作伙伴信息、合作协议、市场策略、客户资料等，一旦泄露可能损害文联或相关单位利益的信息。（二）密级划分1.绝密级涉及最重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级涉及重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级涉及一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部敏感信息不属于国家秘密范畴，但具有一定敏感性，泄露后可能对文联工作产生不利影响的信息，标注为“内部敏感”。四、保密措施（一）文件、资料保密管理1.严格文件收发登记制度，对收到的文件、资料进行详细登记，注明文件来源、密级、份数等信息。2.按照文件规定的传阅范围进行传阅，不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中，要确保文件的安全，不得随意转借他人。3.对涉及秘密的文件、资料，要指定专人负责保管，存放在专门的保密文件柜中，并采取必要的防盗、防火、防潮、防虫等措施。4.严格文件借阅审批制度，因工作需要借阅秘密文件、资料的，须经本部门负责人批准，并填写借阅登记表，注明借阅时间、借阅人、归还时间等信息。借阅人要妥善保管文件，不得擅自复印、摘录、外传，使用完毕后及时归还。5.文件、资料的起草、打印、复印、装订等环节要严格遵守保密规定。起草文件时，要对涉及秘密的内容采取加密措施；打印、复印秘密文件要在保密场所进行，专人负责操作，并对打印、复印的份数进行登记；装订秘密文件要保证质量，防止文件散落。6.定期对文件、资料进行清理、归档，对过期、作废的文件要按照规定进行销毁，严禁随意丢弃。销毁文件要填写销毁登记表，由两人以上监销，并确保销毁彻底。（二）会议保密管理1.召开涉及秘密内容的会议，要选择具备保密条件的会议场所，并提前对会议场所进行保密检查，确保无窃听、录音等设备。2.对会议参加人员进行严格审查，明确会议保密纪律，要求参会人员不得擅自记录、录音、录像、拍照，不得外传会议内容。3.会议文件、资料要妥善保管，会议结束后及时收回，按照文件保密管理规定进行处理。如需发放会议文件，要严格控制发放范围，并做好登记工作。4.会议期间，要安排专人负责会议场所的安全保卫工作，防止无关人员进入会议场所。（三）计算机及网络保密管理1.加强计算机及网络安全管理，配备必要的安全防护设备，如防火墙、杀毒软件等，定期进行病毒查杀和系统漏洞扫描。2.对计算机及网络设备进行分类管理，明确专人负责维护。涉及秘密信息的计算机要专人专用，设置开机密码、屏保密码等，并安装加密软件对存储的信息进行加密处理。3.严格计算机及网络用户账号管理，根据工作需要分配账号权限，严禁非授权人员使用涉及秘密信息的计算机及网络设备。4.规范网络信息发布流程，对在文联网站、微信公众号等网络平台发布的信息进行严格审核，确保不涉及秘密信息。严禁在互联网上传输、存储、发布涉及文联秘密的信息。5.加强移动存储设备管理，严禁在连接互联网的计算机上使用未经检测的移动存储设备。如需在涉密计算机上使用移动存储设备，要先进行病毒查杀和保密检查。（四）人员保密管理1.新入职人员要进行保密教育和培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.定期组织全体人员参加保密培训，培训内容包括国家保密法律法规、文联保密工作制度、保密技术知识等，提高人员的保密意识和技能。3.对涉及秘密信息的人员进行严格审查，了解其政治背景、工作经历等情况，确保人员可靠。4.工作人员离职时，要进行保密提醒，收回其使用的涉及秘密的文件、资料、设备等，并办理交接手续。对离职人员的保密义务进行明确告知，要求其在离职后一定期限内继续履行保密责任。（五）对外活动保密管理1.文联组织对外交流活动、合作项目等，要提前制定保密方案，明确保密措施和要求。2.在对外活动中，要与合作方签订保密协议，明确双方的保密责任和义务，防止秘密信息泄露。3.对外提供资料、信息时，要严格按照保密规定进行审核，确保提供的信息不涉及秘密。如需提供涉及秘密的资料，要报经文联保密工作领导小组批准，并采取必要的保密措施。五、保密监督与检查（一）保密监督1.保密工作办公室负责对文联系统保密工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.各部门、各协会、各事业单位要定期对本部门、本单位的保密工作进行自查，发现问题及时整改，并将自查情况报文联保密工作办公室。（二）保密检查1.文联保密工作领导小组定期组织开展保密检查，检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机及网络安全、人员保密管理等方面。2.保密检查可采取全面检查、专项检查、抽查等方式进行，对检查中发现的问题要及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。3.对保密检查中发现的违规行为，要按照本制度的规定进行严肃处理，并将处理结果进行通报，以起到警示作用。六、泄密事件处理（一）事件报告1.一旦发现泄密事件，相关人员要立即向本部门负责人报告，部门负责人要在接到报告后及时向文联保密工作办公室报告。2.保密工作办公室接到泄密事件报告后，要立即向文联保密工作领导小组报告，并采取措施防止事件进一步扩大。（二）应急处置1.保密工作领导小组接到泄密事件报告后，要迅速启动应急预案，组织相关人员对事件进行调查处理。2.对泄密事件进行调查时，要查明泄密原因、泄密内容、泄密范围、泄密责任人等情况，收集相关证据。3.根据调查结果，对泄密事件进行评估，采取相应的措施进行处置，如对泄密信息进行补救、对受影响的单位和个人进行安抚、对泄密责任人进行责任追究等。（三）责任追究1.对违反保密制度导致泄密事件发