市域社会治理工作制度

PAGE市域社会治理工作制度一、总则（一）目的为了加强市域社会治理，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，促进经济社会持续健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本市域实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本市域内各级党委、政府及其工作部门，各类社会组织，企事业单位，以及全体公民在市域社会治理工作中的行为规范和工作要求。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众的根本利益作为市域社会治理工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。2.依法治理原则：严格依照法律法规和政策开展市域社会治理工作，确保各项工作在法治轨道上运行。3.综合治理原则：整合各方资源，运用多种手段，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。4.源头治理原则：注重预防和化解社会矛盾，从源头上减少社会问题的产生，维护社会和谐稳定。二、组织领导（一）市域社会治理委员会成立市域社会治理委员会，作为市域社会治理的领导机构。委员会由市委书记担任主任，市长担任副主任，成员包括市委、市政府相关部门负责人，以及有关社会组织、企事业单位代表等。（二）职责分工1.委员会职责研究制定市域社会治理工作的重大政策、规划和措施。统筹协调市域社会治理工作中的重大事项和问题。指导、监督市域社会治理各项工作的落实。2.成员单位职责市委各部门按照职责分工，负责相关领域的社会治理工作，加强对社会治理工作的指导和协调。市政府各部门是市域社会治理的具体实施主体，负责本部门职责范围内的社会治理工作，制定具体工作方案，组织实施各项工作任务。社会组织、企事业单位要积极参与市域社会治理工作，履行社会责任，配合政府部门做好相关工作。三、工作机制（一）信息收集与分析机制1.建立信息收集渠道依托各级政府部门、社区（村）委会、社会组织等，建立多元化的信息收集网络，及时收集各类社会治理信息。利用互联网、大数据等技术手段，搭建信息收集平台，拓宽信息收集渠道。2.信息分析研判成立信息分析研判小组，定期对收集到的信息进行分析研判，及时发现社会治理中的热点、难点问题和潜在风险。运用数据分析模型和方法，对信息进行深度挖掘和分析，为决策提供科学依据。（二）矛盾纠纷排查化解机制1.排查工作建立常态化的矛盾纠纷排查制度，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明。排查范围涵盖市域内各类矛盾纠纷，重点排查涉及民生、涉法涉诉、征地拆迁、环境保护等领域的矛盾纠纷。2.化解措施对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，制定化解方案。综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段，依法、及时、就地化解矛盾纠纷。对重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，确保矛盾纠纷得到妥善解决。（三）社会治安防控机制1.防控体系建设构建点线面结合、网上网下融合的社会治安防控体系，提高社会治安整体防控能力。加强城乡社区警务工作，优化警力配置，提高社区民警的管事率和见警率。推进社会治安视频监控系统建设，实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。2.专项行动定期组织开展社会治安专项整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。加强对重点地区、重点部位、重点行业的治安管控，及时消除治安隐患。（四）公共安全监管机制1.安全生产监管：建立健全安全生产监管体系，加强对各类生产经营单位的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故的发生。2.食品药品安全监管：加强食品药品安全监管，建立从生产到流通到消费的全过程监管机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为，保障人民群众饮食用药安全。3.消防安全监管：加强消防安全监管，落实消防安全责任制，加强消防设施建设，组织开展消防安全检查和专项治理，预防和遏制火灾事故的发生。四、工作保障（一）人员保障1.加强队伍建设：加强市域社会治理工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作责任心重的人员充实到社会治理工作岗位。2.培训与考核：定期组织开展业务培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。建立健全考核评价机制，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（二）经费保障1.经费预算：将市域社会治理工作经费纳入财政预算，保障工作的正常开展。2.经费管理：加强经费管理，严格执行财务制度，确保经费使用规范、透明、高效。（三）技术保障1.信息化建设：加大信息化建设投入，推进市域社会治理信息化平台建设，提高社会治理工作的信息化水平。2.技术应用：积极应用大数据、人工智能、物联网等新技术，提升社会治理的智能化水平，为社会治理工作提供技术支撑。五、监督考核（一）监督检查1.建立监督检查机制：成立监督检查小组，定期对市域社会治理工作进行监督检查。2.检查内容：重点检查工作制度的执行情况、工作任务的落实情况、工作成效等。（二）考核评价1.制定考核评价办法：制定科学合理的考核评价办法，明确考核评价指标和标准。2.考核方式：采取日常考核与年度考核相结合的方式，对各单位和部门的市域社会治理工作进行考核评价。（三）结果运用1.通报表彰：对考核评价结果优秀的单位和部门进行通报表彰，对工作成绩突出的个人给予奖励。