工商联保密工作制度

PAGE工商联保密工作制度一、总则（一）目的为加强工商联保密工作，确保国家秘密、工作秘密及各类敏感信息的安全，维护工商联工作的正常秩序，保障工商联各项事业的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于工商联机关各部门、所属事业单位及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，完善保密措施，堵塞泄密漏洞，从源头上防范泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位、关键环节和重要信息，实施重点保护，确保核心秘密的安全。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组1.组成人员：由工商联主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，机关各部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定工商联保密工作的重大事项。组织制定和修订工商联保密工作制度，并监督制度的执行情况。定期听取保密工作汇报，分析保密工作形势，解决保密工作中的重大问题。对保密工作进行考核和奖惩，表彰奖励保密工作先进集体和个人，对违反保密制度的行为进行责任追究。（二）保密工作机构1.保密工作办公室：设在工商联办公室，负责保密工作的日常组织、协调和管理工作。办公室主任兼任保密工作办公室主任。2.职责负责制定保密工作计划、方案和措施，并组织实施。开展保密宣传教育活动，提高全员保密意识和技能。对保密制度执行情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。负责保密文件、资料的收发、登记、传递、保管和清退等工作，并按照规定进行归档和销毁。组织开展保密技术防范工作，落实保密设施设备的建设、维护和管理。负责处理泄密事件，及时向上级主管部门报告，并协助有关部门进行调查处理。（三）保密工作人员职责1.保密工作领导小组组长职责全面领导工商联保密工作，对保密工作负总责。审定保密工作制度、计划和方案，确保保密工作与工商联中心工作同步规划、同步部署、同步落实。定期召开保密工作会议，研究解决保密工作中的重大问题，为保密工作提供必要的人力、物力和财力支持。2.保密工作领导小组副组长职责协助组长开展保密工作，负责分管领域的保密工作。组织制定分管领域的保密工作制度和措施，并监督执行情况。定期检查分管领域的保密工作，及时发现和解决存在的问题，防范泄密风险。指导和督促分管部门做好保密宣传教育、保密管理等工作，提高分管部门人员的保密意识和技能。3.保密工作办公室主任职责负责保密工作办公室的日常工作，组织实施保密工作制度和措施。制定保密工作计划和方案，明确工作目标和任务，并组织实施。组织开展保密宣传教育活动，提高全员保密意识和技能。对保密制度执行情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，对违反保密制度的行为提出处理意见。负责保密文件、资料的收发、登记、传递、保管和清退等工作，并按照规定进行归档和销毁。组织开展保密技术防范工作，落实保密设施设备的建设、维护和管理。负责处理泄密事件，及时向上级主管部门报告，并协助有关部门进行调查处理。4.机关各部门负责人职责为本部门保密工作第一责任人,负责组织本部门人员学习保密法律法规和保密制度，开展保密宣传教育活动，提高本部门人员的保密意识和技能。组织制定本部门保密工作制度和措施，并监督执行情况。对本部门产生、传递、使用和保管的文件、资料及其他涉密载体进行严格管理，确保其安全。定期检查本部门的保密工作，及时发现和解决存在的问题，防范泄密风险。对本部门发生的泄密事件，及时报告保密工作办公室，并协助进行调查处理。5.保密工作人员职责认真学习保密法律法规和保密制度，严格遵守保密纪律，履行保密职责。负责本岗位涉及的保密工作，对工作中产生的文件、资料及其他涉密载体进行妥善保管，防止丢失、泄露。协助保密工作办公室开展保密宣传教育、保密检查等工作，及时反馈工作中发现的问题。对违反保密制度的行为进行制止，并及时报告保密工作办公室。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括但不限于国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息。2.工作秘密：工商联在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密，但又不宜公开的事项。如未公开的工作规划、工作方案、统计数据、内部文件等。3.商业秘密：工商联在业务活动中涉及的不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。如业务合同、客户资料、财务数据、营销策略等。4.个人隐私信息：涉及工商联工作人员个人隐私的信息，如身份证号码、家庭住址、联系方式等，未经本人同意不得擅自公开。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项：不属于国家秘密，但不宜公开的工作秘密、商业秘密等。四保密措施（一）文件、资料管理1.文件起草：起草文件时，应明确密级和保密期限，并按照保密规定进行标识。涉及国家秘密的文件，应严格按照国家有关保密规定起草。2.文件审核：文件起草完成后，应经部门负责人、分管领导审核，涉及重要事项或国家秘密的文件，应经保密工作领导小组组长审核。审核内容包括文件的内容是否符合保密规定，密级和保密期限的确定是否准确等。3.文件印发：文件审核通过后，应按照规定的印发范围进行印发。印发涉密文件时，应使用专门的涉密文件印制设备，并严格控制印制数量。涉密文件印制完成后，应及时将多余的文件、底稿、校样等进行销毁。4.文件传递：涉密文件应通过机要通信、专人传递等方式进行传递，严禁通过普通邮政、快递等方式传递。传递涉密文件时，应严格履行登记、签收手续，确保文件安全。5.文件阅读：涉密文件应在符合保密要求的场所阅读，严禁在公共场所、私人场所阅读涉密文件。阅读涉密文件时，应严格遵守保密规定，不得擅自扩大阅读范围。6.文件保管：涉密文件应存放在专门的保密柜中，并指定专人负责保管。保密柜应具备防盗、防火、防潮、防虫等功能。对存储涉密文件的计算机、移动存储设备等，应采取加密、访问控制等安全措施。7.文件清退：涉密文件使用完毕后，应及时清退给发文部门或保密工作办公室。清退涉密文件时，应严格履行登记、签收手续，确保文件全部收回。8.文件销毁：涉密文件超过保密期限或已失去保存价值的，应按照规定进行销毁。销毁涉密文件时，应采用粉碎、焚烧等方式进行，确保文件信息无法恢复。销毁涉密文件应在保密工作办公室指定的场所进行，并由专人负责监督。（二）会议管理**1.会议筹备：召开涉及国家秘密、工作秘密的会议，应提前制定保密方案，明确会议的保密要求和措施。会议场所应选择在符合保密要求的地点，并对会议场所进行安全检查，确保无窃听、窃照等安全隐患。2.会议通知：会议通知应明确会议的保密要求，对参会人员进行保密提醒。严禁通过电话、邮件等方式通知涉密会议，应采用书面通知或专人传达的方式。3.会议组织：会议组织过程中，应严格控制参会人员范围，严禁无关人员进入会议场所。会议期间，应安排专人负责会议记录，并对会议记录进行保密管理。会议记录应妥善保管，不得擅自外传。4.会议资料管理：会议资料应按照涉密文件进行管理，严格控制发放范围。会议结束后，应及时收回会议资料，并进行清点、登记和销毁。（三）计算机及网络管理1.计算机管理：工商联工作人员使用的计算机应安装杀毒软件、防火墙等安全防护软件，并定期进行更新和升级。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输涉密文件和信息。2.移动存储设备管理：移动存储设备如U盘、移动硬盘等应专机专用，不得在连接互联网的计算机上使用。严禁使用来历不明的移动存储设备，如需使用外部移动存储设备，应先进行病毒查杀和安全检查。3.网络管理：工商联内部网络应与互联网实行物理隔离，严禁将涉密计算机接入互联网。加强对网络设备的管理，定期进行安全检查和维护，确保网络安全运行。4.信息发布管理：在工商联网站、微信公众号等网络平台发布信息时，应严格遵守保密规定，对涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密等信息进行审核把关，确保信息安全。（四）宣传报道管理1.宣传报道审批：对涉及工商联工作的宣传报道，应按照规定进行审批。宣传报道内容应符合保密规定，不得泄露国家秘密、工作秘密和商业秘密。2.采访管理：接受媒体采访时，应提前向保密工作办公室报告，并按照保密要求进行准备。采访过程中，禁止涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的内容。3.宣传资料管理：宣传资料的制作、发放应严格按照保密规定进行管理，确保宣传资料内容安全。（五）人员管理1.保密教育：新入职人员应进行保密教育培训，经考试合格后方可上岗。定期组织全体工作人员进行保密教育，提高全员保密意识和技能。保密教育内容包括保密法律法规、保密制度、保密知识和技能等。2.保密承诺：工作人员入职时应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。工作人员离职时，应及时清退所保管的涉密文件、资料及其他涉密载体，并签订离职保密承诺书。3.监督检查：加强对工作人员保密工作的监督检查，定期对工作人员遵守保密制度情况进行考核。对违反保密制度的行为，应及时进行纠正，并按照规定进行处理。五、保密监督与检查（一）监督检查机构保密工作办公室负责组织开展保密监督检查工作，定期对工商联各部门保密工作进行检查。（二）监督检查内容1.保密制度执行情况：检查各部门是否严格执行工商联保密工作制度，是否存在违反保密制度的行为。2.涉密载体管理情况：检查涉密文件、资料、计算机、移动存储设备等涉密载体的管理是否符合保密要求，是否存在丢失、泄露等问题。3.保密防范措施落实情况：检查保密设施设备的建设、维护和管理是否符合要求，保密技术防范措施是否落实到位。4.保密宣传教育情况：检查各部门保密宣传教育工作是否开展，全员保密意识和技能是否提高。（三）监督检查方式1.定期检查：保密工作办公室每年至少组织一次全面的保密检查，对各部门保密工作进行检查评估。2.不定期抽查：保密工作办公室不定期对各部门保密工作进行抽查，及时发现和解决存在的问题。3.专项检查：根据工作需要，对涉及重要事项、重大活动等的保密工作进行专项检查，确保保密工作落实到位。（四）检查结果处理1.通报表扬：对保密工作成绩突出的部门和个人，予以通报表扬，并给予适当的奖励。2.责令整改：对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。3.责任追究：对违反保密制度，造成泄密事件的部门和个人，依法依规追究责任。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发现泄密事件：工作人员发现泄密事件后，应立即采取措施，保护现场，并及时报告本部门负责人。2.部门报告：部门负责人接到报告后，应在第一时间报告保密工作办公室，并协助保密工作办公室进行调查处理。3.办公室报告：保密工作办公室接到报告后，应立即向保密工作领导小组组长报告，并按照规定向上级主管部门报告。（二）处理措施1.及时采取补救措施：在报告泄密