巡回调解工作制度范本

PAGE巡回调解工作制度范本一、总则（一）目的为了及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，提高调解工作效率和质量，特制定本巡回调解工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织开展巡回调解工作的全过程，包括调解人员的选派、调解案件的受理、调解程序的启动、调解过程的实施以及调解结果的确认等环节。（三）基本原则1.依法调解原则：调解工作必须严格遵守国家法律法规，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：调解人员应秉持公正、公平的态度，不偏袒任何一方当事人，确保调解过程和结果公正合理。3.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在当事人自愿、平等的基础上进行调解，不得强迫当事人接受调解方案。4.及时高效原则：及时受理、调解各类纠纷，提高工作效率，尽可能缩短调解周期，减少当事人的时间和经济成本。5.便民利民原则：巡回调解工作应深入基层，方便群众，为当事人提供便捷、高效的调解服务。二、调解人员（一）人员组成巡回调解工作由经过专业培训、具备丰富调解经验的人员组成。调解人员包括专职调解人员和兼职调解人员。专职调解人员为本公司/组织内部从事调解工作的专业人员；兼职调解人员由具有相关专业知识和调解能力的社会人士担任，如退休法官、律师、人民调解员等。（二）任职条件1.具有良好的政治素质和职业道德，品行端正，公道正派。2.具备一定的法律知识和政策水平，熟悉与调解工作相关的法律法规和政策规定。3.具有较强的沟通协调能力和语言表达能力，能够有效地与当事人进行沟通交流，引导当事人理性表达诉求。4.具有丰富的社会阅历和群众工作经验，善于倾听当事人的意见和建议，能够准确把握当事人的心理和需求。5.身体健康，能够适应巡回调解工作的需要。（三）培训与考核1.定期组织调解人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、心理学知识等，提高调解人员的业务水平和综合素质。2.建立调解人员考核机制，对调解人员的工作业绩、职业道德等方面进行考核。考核结果作为调解人员奖惩、续聘或解聘的依据。三、调解案件的受理（一）受理范围1.婚姻家庭纠纷，如离婚、赡养、抚养、继承等。2.邻里纠纷，如房屋宅基地纠纷、相邻关系纠纷等。3.小额债务纠纷，如民间借贷、租赁合同纠纷等。4.劳动争议纠纷，如劳动合同纠纷、工伤赔偿纠纷等。5.其他适合通过调解解决的纠纷。（二）受理方式1.当事人可以直接向本公司/组织提出调解申请，填写调解申请表，写明纠纷的基本情况、当事人的基本信息以及申请调解的请求和理由等。2.本公司/组织在日常工作中发现的适合调解的纠纷，经当事人同意后，可以主动启动调解程序。3.基层组织、相关部门等转介的纠纷，本公司/组织应及时受理。（三）受理审查1.对当事人提交的调解申请，调解工作人员应进行审查，核实纠纷的真实性、合法性以及是否属于本公司/组织的受理范围。2.对于符合受理条件的纠纷，予以受理，并向当事人发放受理通知书，告知当事人调解的相关程序和要求；对于不符合受理条件的纠纷，应向当事人说明理由，并告知其可以通过其他途径解决纠纷。四、调解程序（一）调解准备1.确定调解人员：根据纠纷的性质和特点，选派合适的调解人员组成调解小组。调解小组一般由两名以上调解人员组成，其中一名为调解主持人。2.了解纠纷情况：调解人员通过查阅资料、询问当事人、走访相关人员等方式，全面了解纠纷的起因、经过、现状以及当事人的诉求等情况，掌握纠纷的基本事实和相关证据。3.制定调解方案：根据了解到的纠纷情况，调解人员共同研究制定调解方案，明确调解的思路、方法和步骤，确定调解的重点和难点问题，并制定相应的解决措施。（二）调解实施1.通知当事人：调解人员提前通知当事人调解的时间、地点，并告知当事人应携带的相关材料。当事人应按时参加调解，如有特殊情况不能参加的，应提前向调解人员说明并请假。2.开场陈述：调解主持人宣布调解开始，介绍调解人员的组成和调解的目的、程序等事项。然后，由当事人依次陈述纠纷的事实、理由和诉求，调解人员认真倾听当事人的陈述，做好记录。3.调查核实：调解人员根据当事人的陈述和提供的证据，对纠纷的事实进行调查核实。可以通过询问当事人、证人，查阅相关资料，现场勘查等方式，进一步了解纠纷的真实情况，为调解工作提供依据。4.协商调解：在查明事实的基础上，调解人员引导当事人进行协商，提出调解方案，供当事人参考。当事人可以对调解方案进行讨论、协商，提出自己的意见和建议。调解人员应根据当事人的意见和建议，对调解方案进行调整和完善，争取达成双方都能接受的调解协议。5.制作调解笔录：在调解过程中，调解人员应制作调解笔录，记录调解的过程、当事人的陈述、协商的内容以及达成的调解协议等事项。调解笔录应由当事人和调解人员签字确认。（三）调解终结1.达成调解协议：经过协商，当事人达成一致意见，签订调解协议的，调解工作终结。调解协议应明确双方当事人的权利和义务，具有法律效力。2.未达成调解协议：经过调解，当事人未能达成一致意见的，调解工作终结。调解人员应向当事人说明调解不成的原因，并告知当事人可以通过其他途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。五、调解协议的履行与监督（一）调解协议的履行1.当事人应当按照调解协议约定的内容履行各自的义务。调解人员应督促当事人履行调解协议，确保调解协议的有效执行。2.当事人一方不履行调解协议的，另一方可以向本公司/组织申请督促履行，也可以依法向人民法院申请司法确认或强制执行。（二）调解协议的监督1.本公司/组织对调解协议的履行情况进行跟踪监督，定期了解当事人履行调解协议的情况，及时发现和解决履行过程中出现的问题。2.对于当事人在履行调解协议过程中发生的争议，调解人员可以再次进行调解，促使当事人继续履行调解协议。如调解不成，当事人可以依法通过其他途径解决。六、档案管理（一）档案内容巡回调解工作档案应包括调解申请表、受理通知书、调解笔录、调解协议、当事人身份证明、相关证据材料以及其他与调解工作有关的文件资料等。（二）档案整理调解工作结束后，调解人员应及时将调解过程中形成的各类文件资料进行整理、归档，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订，确保档案资料的完整性和规范性。（三）档案保管档案管理人员应妥善保管调解工作档案，建立档案保管制度，明确档案保管的期限、保管地点、查阅程序等事项。档案保管期限一般为[X]年，期满后按照档案管理的规定进行销毁或存档。（四）档案查阅因工作需要查阅调解工作档案的，应按照档案查阅程序进行申请和审批。查阅档案时，查阅人员应遵守档案管理制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。七、经费保障（一）经费来源巡回调解工作经费由本公司/组织按照相关规定予以保障，经费来源主要包括财政拨款、上级补助、社会捐赠等。（二）经费使用1.调解人员的培训费用、补贴等。2.调解工作所需的办公设备、交通、通讯等费用。3.调解案件的调查核