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文档简介
PAGE小学财产保管工作制度一、总则(一)目的为加强我校财产保管工作,规范财产管理行为,确保学校财产的安全与完整,提高财产使用效益,保障教育教学工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于我校全体教职工及涉及学校财产管理的相关人员。(三)基本原则1.统一领导,分级管理原则学校财产实行统一领导,由总务处负责全面管理,各部门、班级根据职责分工,负责本部门、班级财产的具体管理工作。2.管用结合,物尽其用原则财产管理应与教育教学活动紧密结合,合理配置资源,提高财产使用效率,充分发挥财产的使用价值。3.规范操作,安全第一原则严格按照规定的程序和方法进行财产管理,确保财产的采购、验收、入库、保管、使用、维修、报废等环节规范有序,同时把安全放在首位,防止财产损坏、丢失和发生安全事故。二、财产范围及分类(一)财产范围学校财产是指学校占有、使用的,依法确认为国家所有的资产,包括流动资产、固定资产、无形资产等。具体包括:1.教学设备:如多媒体设备、实验仪器、图书资料、体育器材等。2.办公设备:如办公桌椅、电脑、打印机、复印机等。3.后勤设备:如水电暖设施、消防器材、交通工具等。4.其他财产:如学校建筑物、土地及附属设施等。(二)财产分类1.固定资产单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。2.流动资产学校在一年内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、应收及暂付款项、存货等。3.无形资产学校持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如专利权、商标权、著作权、土地使用权等。三、财产保管职责分工(一)总务处职责1.负责制定和完善学校财产保管工作制度,并组织实施。2.统筹规划学校财产配置,合理编制财产采购计划,经学校批准后组织实施。3.负责学校财产的采购、验收、入库、保管、调配、维修、报废等日常管理工作。4.定期组织财产清查盘点,核实财产数量、价值,确保账实相符。5.建立健全财产档案,做好财产信息的收集、整理、归档工作。6.对学校各部门、班级的财产保管工作进行指导、监督和检查。(二)部门负责人职责1.负责本部门财产的日常管理工作,指定专人负责财产保管,确保财产安全。2.组织本部门人员正确使用和爱护财产,定期进行财产检查,发现问题及时报告总务处。3.配合总务处做好财产清查盘点工作,提供相关资料和信息。4.根据工作需要,合理调配本部门财产,提高财产使用效率。(三)班级财产管理员职责1.负责班级财产的保管工作,做好班级财产的登记、造册和管理。2.组织本班学生爱护班级财产,教育学生正确使用财产,对损坏财产的行为进行制止和报告。3.定期检查班级财产状况,发现问题及时向班主任和总务处报告。4.协助总务处做好班级财产的清查盘点工作。四、财产采购与验收(一)采购计划1.各部门根据教育教学和工作需要,提出财产采购申请,填写《财产采购申请表》,详细说明采购财产的名称、规格、型号、数量、预算等信息。2.申请表经部门负责人审核签字后,报总务处汇总。总务处根据学校财力状况和实际需求,对各部门采购申请进行综合平衡,编制年度财产采购计划,报学校领导审批。3.财产采购计划一经批准,应严格执行。因特殊情况需要调整采购计划的,须按规定程序重新报批。(二)采购实施1.总务处根据批准的采购计划,按照政府采购相关规定和学校采购管理办法组织采购。采购方式包括政府集中采购、部门集中采购和分散采购等。2.对于纳入政府集中采购目录的项目,必须委托集中采购机构代理采购;对于未纳入集中采购目录,但达到限额标准以上的项目,实行部门集中采购;对于未达到限额标准的项目,可由学校自行组织采购。3.在采购过程中,应充分了解市场行情,选择信誉良好、质量可靠、价格合理的供应商,签订规范的采购合同,明确双方的权利和义务。(三)验收1.财产到货后,采购部门应及时通知总务处组织验收。验收人员应由总务处、采购部门、使用部门等相关人员组成。2.验收人员应依据采购合同、发票及相关标准对财产的数量、规格、型号、质量、性能等进行逐一核对验收。3.验收合格的财产,验收人员应在《财产验收单》上签字确认,并办理入库手续;验收不合格的财产,应及时与供应商协商解决,要求供应商更换或退货。4.对大型、贵重、精密的设备,学校可邀请专业技术人员或第三方检测机构进行验收。五、财产入库与保管(一)入库1.验收合格的财产,由总务处仓库管理人员负责办理入库手续。仓库管理人员应根据《财产验收单》,对财产的名称、规格、型号、数量、单价、总价等信息进行详细登记,建立《财产入库台账》。2.财产入库时,应按照类别、型号、规格等分类存放,并设置明显的标识牌,注明财产名称、规格、型号、数量、存放位置等信息,便于查找和管理。3.对于易燃、易爆、有毒、有害等危险物品,应按照相关规定进行单独存放,并采取相应的安全防护措施。(二)保管1.总务处应建立健全财产保管制度,明确仓库管理人员的职责,确保财产安全。仓库管理人员应定期对财产进行检查、盘点,发现问题及时报告并处理。2.财产保管应做到防潮、防虫、防火、防盗、防损坏,确保财产质量完好。对于易损、易坏的财产,应采取适当的防护措施,延长使用寿命。3.未经学校批准,任何人不得擅自将学校财产出借、出租或挪作他用。因工作需要借用财产的,须办理借用手续,注明借用时间、用途、归还日期等信息,并按时归还。4.对于闲置不用的财产,总务处应及时进行清理、调配或处置,提高财产利用率。六、财产使用与维护(一)使用1.各部门应按照规定的用途使用财产,不得擅自改变财产用途。如需改变财产用途,须经学校批准。2.使用部门应指定专人负责财产的使用和管理,严格按照操作规程使用财产,确保财产正常运行。3.使用人员在使用财产过程中发现问题,应及时向部门负责人报告,由部门负责人协调总务处进行维修。严禁使用人员擅自拆卸、维修财产。(二)维护1.总务处应建立财产维修制度,定期对学校财产进行检查、维护,确保财产处于良好的运行状态。2.对于一般性的财产维修,总务处应安排维修人员及时进行维修;对于专业性较强或维修难度较大的财产,应委托专业维修机构进行维修。3.维修人员在维修过程中应做好维修记录,包括维修时间、维修内容、维修费用等信息。维修费用应按照学校财务制度进行报销。4.学校应鼓励师生积极参与财产维护工作,对爱护财产、提出合理化维护建议的师生给予表彰和奖励。七、财产清查与盘点(一)清查盘点周期1.学校实行定期财产清查盘点制度,每年至少进行一次全面清查盘点,清查盘点时间一般安排在学期末或学年末。2.根据工作需要,可适时组织局部清查盘点,如对贵重物品、易损物品等进行专项清查盘点。(二)清查盘点内容1.核对财产账目与实物是否相符,检查财产的数量、规格、型号、质量等是否与账面记录一致。2.检查财产的保管情况,包括存放位置、保管条件、使用状况等是否符合要求。3.清查财产的增减变动情况,核实财产的购置、调入、调出、报废等手续是否齐全,账务处理是否正确。4.检查财产的使用效益,分析财产是否存在闲置、浪费等现象,提出改进措施和建议。(三)清查盘点程序1.总务处制定财产清查盘点方案,明确清查盘点的范围、内容、方法、时间安排等,并组织相关人员进行培训。2.各部门、班级按照清查盘点方案的要求,对本部门、班级的财产进行自查自纠,填写《财产清查盘点表》,上报总务处。3.总务处组织人员对各部门、班级的财产清查盘点情况进行实地抽查核实,对清查盘点中发现的问题及时进行记录和整理。4.根据清查盘点结果,编制《财产清查盘点报告》,详细说明财产清查盘点的基本情况、存在的问题及处理建议。清查盘点报告经学校领导审核后存档。5.针对清查盘点中发现的账实不符等问题,应及时查明原因,分清责任,按照规定进行账务调整和处理。属于管理不善造成的损失,应追究相关人员的责任;属于自然灾害等不可抗力因素造成的损失,应及时向上级主管部门报告,并按照规定进行核销。八、财产处置(一)处置范围学校财产处置是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销的行为,包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。(二)处置程序1.学校各部门、班级对拟处置的财产,应填写《财产处置申请表》,详细说明处置财产的名称、规格、型号、数量、购置时间、处置原因、处置方式等信息,并附相关证明材料。2.《财产处置申请表》经部门负责人审核签字后,报总务处审核。总务处根据学校财产管理规定和实际情况,对处置申请进行审核,提出审核意见。3.审核通过的财产处置申请,报学校领导审批。学校领导根据学校财力状况、财产使用情况等因素,对处置申请进行审批。4.经学校领导批准的财产处置申请,由总务处按照规定的处置方式组织实施。对于资产出售、出让、转让等涉及产权交易的处置行为,应按照相关法律法规和学校规定进行公开招标、拍卖或协议转让等;对于资产报废、报损等处置行为,应按照规定进行鉴定、审批,并及时进行账务处理。5.财产处置完毕后,总务处应及时办理相关手续,更新财产账目和档案信息,并将处置结果向学校教职工公示。九、监督与检查(一)内部监督1.学校建立健全财产保管工作内部监督机制,加强对财产管理各环节的监督检查。总务处应定期对各部门、班级的财产保管工作进行检查,发现问题及时督促整改。2.学校审计部门应定期对学校财产管理情况进行审计监督,检查财产管理制度的执行情况、财产采购、验收、保管、使用、处置等环节的
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