(2025年)贡嘎县中央遴选笔试真题试题及参考答案

(2025年)贡嘎县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，贡嘎县甲镇乙村因雅鲁藏布江流域生态保护项目需要，启动河道沿岸50户村民的搬迁安置工作。搬迁补偿方案明确：按“宅基地面积×1.2倍置换新安置点住房面积”“青苗补偿按当季作物市场均价1.5倍计算”“过渡期每户每月发放800元租房补贴”。方案公示后，部分村民提出异议：1.村民老吴（68岁）：“我家宅基地证上写的是120平方米，但实际建房占了150平方米，多出的30平方米没算补偿，这不公平！”2.村民阿珍（42岁）：“我家种的是高原雪菊，市场均价每斤80元，但村里说只能按普通青稞的15元/斤算青苗补偿，雪菊是县里推广的特色产业，凭啥区别对待？”3.村民扎西（35岁）：“安置点在镇东头，离我家的牦牛棚有8公里，以后每天赶牛来回跑，耽误放牧不说，油费都多花不少，补贴就800元，根本不够！”4.部分村民联名反映：“搬迁协议里只写了‘安置点配套基础设施’，但没说具体建什么、啥时候建好，我们搬过去没水没电没路，日子怎么过？”问题：如果你是贡嘎县乡村振兴局派往甲镇的工作组组长，面对上述问题，你将如何妥善处理？请提出具体解决措施。参考答案：针对乙村搬迁安置中的矛盾，需坚持“依法依规、尊重实际、群众自愿”原则，分阶段分类别化解问题：1.针对老吴宅基地面积争议：（1）核实权属依据。调取县自然资源局存档的宅基地审批档案，确认老吴宅基地证登记面积为120平方米，超出部分属未批先建。（2）柔性沟通补偿。根据《西藏自治区农村宅基地管理办法》第21条“历史形成的超占面积，可结合实际给予适当材料补偿”规定，与老吴协商：超出的30平方米按当地红砖、砂石等建筑材料成本价（约800元/平方米）给予一次性补偿，既维护政策刚性，又体现人文关怀。2.针对阿珍雪菊青苗补偿争议：（1）认定特色产业属性。查阅贡嘎县2024年《关于推进高原特色农业高质量发展的实施意见》，其中明确雪菊为“重点扶持的高附加值经济作物”，应享受差异化补偿。（2）委托第三方评估。联合县农业农村局、镇农技站，邀请2名自治区级高原作物专家，对雪菊的种植成本、市场售价、减产损失进行现场评估，最终按“市场均价（80元/斤）×种植面积×1.5倍补偿系数”核算，差额部分由镇财政补足。3.针对扎西放牧成本增加问题：（1）优化安置点功能布局。协调县交通局，在安置点与牦牛棚之间增设“农牧民生产专线”，由镇政府补贴70%运营费用，解决日常通勤问题；（2）拓展补贴范围。依据《贡嘎县生态搬迁配套扶持政策》第14条“因搬迁导致生产半径扩大的，可申请生产资料运输补贴”，为扎西等牧民发放季度性运输补贴（按实际里程×0.8元/公里×3个月计算），纳入过渡期补贴体系。4.针对安置点基础设施不明确问题：（1）细化协议条款。联合县住建局、水利局、电力公司，明确安置点“三通一平”（通水、通电、通路、场地平整）完成时限（2025年3月31日前），并补充“逾期每日按每户100元标准支付违约金”条款；（2）公开建设计划。通过村民大会、村务公开栏、微信群公示《乙村安置点基础设施建设进度表》，明确供水管道铺设（2025年1月15日前）、电网改造（2025年2月20日前）、道路硬化（2025年3月10日前）等关键节点，接受群众监督。二、对策建议题（25分）贡嘎县作为西藏自治区“藏中清洁能源基地”核心区，近年来大力发展光伏、风电等新能源产业，2024年新能源产值占全县工业总产值的62%。但调研发现，产业发展存在以下问题：本地配套产业薄弱：新能源设备85%依赖区外采购，仅有的2家本地零部件企业，产品合格率不足70%；技术人才短缺：全县新能源领域专业技术人员仅123人，其中高级工程师不足10人，且70%为外聘；消纳压力大：2024年新能源发电量达32亿度，但本地仅消纳15%，剩余电力需通过“藏电外送”通道输送，受电网负荷限制，弃风弃光率达18%；牧民利益联结不紧密：部分光伏项目占用草场，虽然给予租金补偿，但牧民参与项目运维、保洁等岗位比例不足20%，“资源开发—群众受益”链条未有效打通。问题：请结合贡嘎县实际，就推动新能源产业高质量发展提出对策建议。参考答案：贡嘎县新能源产业需聚焦“强链条、聚人才、促消纳、惠民生”四大方向，构建“产业—技术—民生”协同发展格局：1.强链补链，提升本地配套能力：（1）实施“引强扶优”工程。一方面，对接自治区“十四五”清洁能源产业规划，引进1-2家区外龙头企业（如青海某光伏组件企业、四川某风电塔筒制造企业）在贡嘎设立分厂，提供土地出让金减免（前3年减半）、增值税地方留存部分50%返还等政策；另一方面，对本地2家零部件企业开展“质量提升行动”，联合区市场监管局、西藏大学工学院，派驻技术团队驻厂指导，3年内实现产品合格率提升至95%以上。（2）建设产业配套园区。在雅江工业园区划出200亩土地，规划“新能源装备制造配套区”，配套建设仓储物流中心、检测认证实验室（与自治区能源研究院合作），降低企业运输和检测成本。2.聚才引智，强化技术支撑：（1）实施“双聘双培”计划。“双聘”：与西藏大学、华北电力大学（北京）签订合作协议，柔性引进5-8名新能源领域教授作为“产业顾问”，每年驻点指导不少于30天；“双培”：每年选拔20名本地技术骨干（优先牧民子女）到区内外高校、企业开展“订单式”培训（费用由县财政承担80%），同时邀请企业工程师到县职业技术学校授课，定向培养运维、检修等技术工人。（2）优化人才激励政策。对全职引进的高级工程师，给予30万元安家补贴、每月5000元岗位津贴；对本地培养的技术人员，在职称评定中增设“新能源运维”专项评审通道，破除“论文至上”限制。3.多向发力，破解消纳难题：（1）拓展本地消纳场景。推动“新能源+”融合发展：在县城实施“光伏+市政照明”工程（2025年完成50%路灯改造）；在甲竹林镇、吉雄镇建设“新能源+数据中心”（利用低电价优势吸引区外企业布局灾备中心）；推广“光伏+农牧业”模式（在草场围栏顶部安装小型光伏板，为牧民帐篷供电），力争2025年本地消纳比例提升至30%。（2）强化外送通道建设。配合自治区能源局，推动“藏电外送”第二条通道（贡嘎—昌都段）前期工作，争取2026年开工；同时，建设500千伏汇集站（选址乙镇），提升电力汇集效率，目标2025年弃风弃光率降至10%以下。4.惠民共享，完善利益联结机制：（1）推广“项目+合作社”模式。要求新建光伏项目按10%比例预留运维、保洁、安保等岗位，优先由项目所在地村集体经济合作社承接（如甲镇丙村合作社负责某光伏电站的日常清洁，年收益不低于30万元）；（2）探索“草场入股”分红。对占用草场的项目，除租金外，将5%的项目净利润作为“生态红利”返还村集体（例如某100MW光伏项目，年分红约50万元），用于发展村办企业或牧民技能培训；（3）开展“新能源知识进牧户”活动。组织技术人员走村入户，教授牧民使用家用光伏储能设备（由县财政补贴50%购置成本），既减少生活用电支出，又提升群众对产业的认同感。三、公文写作题（25分）2025年3月，贡嘎县拟开展“铸牢中华民族共同体意识”主题教育实践活动，要求全县机关、企事业单位、学校、社区广泛参与，重点围绕“理论学习、文化交融、民生共建”三大板块开展活动，时间为2025年4月至10月。请以贡嘎县人民政府办公室名义，起草一份关于开展“铸牢中华民族共同体意识”主题教育实践活动的通知。参考答案：贡嘎县人民政府办公室关于开展“铸牢中华民族共同体意识”主题教育实践活动的通知各乡（镇）人民政府，县政府各部门，各企事业单位，各学校，各社区：为全面贯彻落实党的二十大精神和中央第七次西藏工作座谈会要求，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，经县政府研究，决定在全县开展“铸牢中华民族共同体意识”主题教育实践活动。现将有关事项通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，通过理论学习强根基、文化交融聚共识、民生共建促团结，推动各民族在交往交流交融中像石榴籽一样紧紧抱在一起，为贡嘎县长治久安和高质量发展凝聚合力。二、活动时间2025年4月1日—2025年10月31日三、主要内容（一）理论学习板块（4月—5月）1.开展“大学习”活动。全县各级党组织每月至少开展1次专题学习（内容包括《习近平谈治国理政》中关于民族团结的重要论述、《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》等），县党校开设“铸牢中华民族共同体意识”专题培训班（覆盖科级干部、村“两委”成员，共4期）。2.组织“大宣讲”活动。组建由县级领导、党校教师、“五老”人员（老党员、老教师、老模范、老军人、老牧民）组成的宣讲团，深入乡镇、社区、学校开展“双语”宣讲（不少于50场），用群众听得懂的语言讲好中华民族团结故事。（二）文化交融板块（6月—8月）1.举办“共享文化节”。在县文化广场开展“多民族文化周”活动（6月15日—21日），组织藏戏、热巴舞、川剧变脸等文艺表演，设置唐卡、藏香、羌绣等非遗展示区，邀请各族群众共同参与制作“民族团结主题酥油花”。2.开展“共读一本书”行动。全县中小学、社区书屋增设“民族团结进步”图书角（每处不少于200册），组织各族学生、居民开展“同读《中华上下五千年》”“共讲红色家书”等活动（每校/社区至少2场）。（三）民生共建板块（9月—10月）1.实施“团结暖民心”工程。组织机关干部与困难群众（重点关注单亲家庭、残疾家庭）结成“帮扶对子”（全县不少于300对），开展“微心愿”征集活动（帮助实现就医、就学、就业等具体需求）。2.推进“共富同发展”项目。在甲竹林镇、杰德秀镇试点“各族群众联合创业工坊”（重点发展藏香制作、高原手工编织等产业），鼓励汉族、藏族、回族等群众合作经营，县财政给予每个工坊5万元启动资金补贴。四、工作要求（一）强化组织领导。成立由县政府主要领导任组长的活动领导小组，办公室设在县民宗局，负责统筹协调、督导检查。各责任单位要制定具体实施方案（4月10日前报县活动办），明确分管领导和联络员。（二）注重宣传引导。县融媒体中心要开设“铸牢中华民族共同体意识”专题栏目，通过短视频、广播剧、微信推文等形式广泛宣传活动进展和典型案例（每周至少推送3条）。（三）严格考核问效。将活动开展情况纳入2025年度民族团结进步创建考核（占比20%），对表现突出的单位和个人予以表彰（评选“民族团结进步示范单位”10个、“团结之星”20名），对敷衍塞责的严肃问责。贡嘎县人民政府办公室2025年3月15日四、综合论述题（20分）2024年11月，习近平总书记在考察上海时强调：“要深入学习贯彻党的二十大精神，提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。”结合西藏自治区“四件大事”“四个创建”要求，联系贡嘎县作为“西藏门户”（紧邻拉萨贡嘎国际机场）的区位特点，谈谈如何以“人民城市”理念推进贡嘎县城市治理现代化。参考答案：“人民城市为人民，人民城市靠人民”是新时代城市治理的核心理念。贡嘎县作为西藏“空中门户”，承担着展示西藏形象、服务进藏游客、促进区域协同的重要功能。推进城市治理现代化，需紧扣“人民城市”理念，将“四件大事”“四个创建”要求贯穿始终，重点把握以下四个维度：1.以“民生需求”为导向，构建精准化治理体系。贡嘎县城市治理的痛点在于“服务人口多元”（常住人口约5.2万，年流动人口超300万），需建立“需求清单—服务清单—评价清单”闭环机制。一方面，依托“智慧贡嘎”平台（整合12345热线、社区网格APP），动态收集群众诉求（重点关注游客“出行难”、居民“买菜远”、商户“办证慢”等问题）；另一方面，推行“民生项目群众票选制”，每年从征集的需求中选取10个高频事项（如机场至县城公交加密、老城区菜市场升级、政务服务“跨省通办”）作为年度攻坚任务，完成情况通过“贡嘎发布”微信公众号公示，接受群众评分（满意度低于80%的项目返工整改）。2.以“文化融合”为纽带，塑造包容性治理生态。作为多民族聚居区（藏族占85%、汉族占12%、其他民族占3%），贡嘎需将“中华民族共同体意识”融入城市治理各环节。在硬件层面，打造“民族团结主题街区”（位于吉雄镇老城区），设置“各民族交往交流交融”文化墙、双语标识牌、民族特色商铺（如藏式茶馆、川味餐馆、清真面馆）；在软件层面，推广“社区议事会”制度（每个社区每月召开1次），邀请各族居民、商户代表共同协商解决占道经营、广场舞噪音等问题，培养“共商共建”的治理习惯。3.以“数字赋能”为支撑，提升智慧化治理效能。依托贡嘎国际机场数字枢纽优势，建设“城市大脑”指挥中心（选址县政务服务中心），整合交通、公安、市场监管等12个部门数据，实现“一屏观全域”。重点开发三个应用场景：一是“交通智管”，实时监测机场高速、县城主干道流量，动态调整信号灯配时（目标高峰拥堵指数下降20%）；二是“旅游智服”，通过大数据分析游客出行偏好，推送“贡嘎一日游”精品路线（串联曲德寺、杰德秀围裙小镇、雅江观景台）；三是“安全智防”，在人员密集场所部署智能监控设备（具备人流预警、异常行为识别功能），2025年实现重点区域覆盖率100%。4.以“共治共享”为路径，激发社会化治理活力。改变“政府包办”模式，构建