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PAGE城管管理科工作制度一、总则(一)目的为加强城市管理,规范城管管理科工作流程,提高工作效率,提升城市管理水平,保障城市运行秩序,依据相关法律法规及行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于城管管理科全体工作人员,涵盖城市管理领域的各项日常工作。(三)基本原则1.依法管理原则严格依据国家法律法规及地方相关政策开展城市管理工作,确保执法行为合法合规。2.以人为本原则注重维护市民的合法权益,积极为市民提供服务,引导市民参与城市管理,共建和谐城市环境。3.公正公平原则对待各类城市管理问题,做到公平公正处理,不偏袒、不歧视,确保执法结果公正合理。4.高效有序原则优化工作流程,提高工作效率,确保城市管理工作有序开展,及时解决各类城市管理问题。二、工作职责(一)科室职责1.负责组织实施城市管理相关法律法规和政策,制定具体的工作方案和措施。2.统筹协调城市管理工作中的各项事务,与其他部门密切配合,形成工作合力。3.对城市管理工作进行监督检查,及时发现问题并督促整改,确保城市管理工作落实到位。4.负责城市管理领域的投诉举报处理,及时回应市民关切,维护城市管理秩序。5.组织开展城市管理宣传教育活动,提高市民的城市管理意识和文明素质。(二)岗位分工及职责1.科长全面负责城管管理科的工作,制定工作计划和目标,组织实施各项工作任务。协调与其他部门的关系,争取各方支持,确保城市管理工作顺利开展。负责科室人员的管理和考核,组织开展业务培训,提高科室人员的业务水平和工作能力。定期向上级领导汇报工作进展情况,及时反馈工作中存在的问题和困难,提出解决方案和建议。2.副科长协助科长开展工作,负责具体业务工作的组织和实施。负责分管领域的工作协调和指导,督促相关人员落实工作任务,确保工作质量和进度。参与城市管理问题的研究和分析,提出改进工作的意见和建议。负责科室文件资料的审核和把关,组织开展内部沟通协调工作。3.执法队员严格按照法律法规和工作程序,开展城市管理执法工作,依法查处各类违法行为。负责对责任区域内的城市管理情况进行巡查,及时发现问题并上报,协助做好问题的处理和整改工作。做好执法记录和证据收集工作,确保执法过程合法合规,执法结果准确无误。积极参与城市管理宣传教育活动,向市民宣传城市管理法律法规和政策,引导市民自觉遵守城市管理规定。4.内勤人员负责科室文件资料的收发、登记、归档和保管工作,确保文件资料的安全和完整。协助科长做好科室会议的组织和记录工作,整理会议纪要,传达会议精神。负责科室办公用品的采购、管理和发放工作,保障科室日常工作的正常运转。做好科室考勤统计、工资核算等工作,协助科长做好人员管理相关工作。负责与其他部门的联络和协调工作,及时传递信息,确保工作沟通顺畅。三、工作流程(一)巡查工作流程1.制定巡查计划根据城市管理工作重点和区域特点,制定详细的巡查计划,明确巡查区域、巡查内容、巡查频次和巡查人员分工。2.开展巡查工作执法队员按照巡查计划,采用徒步巡查、车辆巡查等方式,对责任区域进行巡查。巡查过程中,要认真观察,及时发现各类城市管理问题,如违法建设、占道经营、环境卫生脏乱差等,并做好记录。3.问题上报发现问题后,执法队员要及时通过手机APP或其他指定方式将问题上报至科室工作平台。上报内容要详细准确,包括问题发生的地点、问题描述、现场照片等信息。4.问题处理内勤人员收到问题上报后,要及时进行整理和分类,并根据问题的性质和职责分工,将问题交办给相关执法队员或其他责任部门进行处理。执法队员接到交办任务后,要迅速到达现场进行核实和处理,并在规定时间内反馈处理结果。(二)投诉举报处理流程1.受理投诉举报设立专门的投诉举报电话、邮箱或其他渠道,安排专人负责受理市民的投诉举报。接到投诉举报后,要认真记录投诉举报内容,包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项等信息。2.登记交办对受理后的投诉举报进行登记,并根据投诉举报事项的性质和职责分工,及时将投诉举报交办给相关执法队员或其他责任部门进行处理。交办时要明确处理要求和处理期限。3.调查处理责任部门接到交办任务后,要迅速组织人员进行调查核实,依法依规进行处理。在处理过程中,要及时与投诉举报人沟通反馈处理情况,听取投诉举报人的意见和建议。4.结果反馈处理完毕后,责任部门要将处理结果及时反馈给投诉举报人,并将处理结果上报至科室工作平台。内勤人员要对投诉举报处理结果进行整理和归档,定期进行统计分析。(三)执法工作流程1.立案执法队员在巡查或接到投诉举报后,发现违法行为需要立案查处的,要填写立案审批表,详细说明违法行为的基本情况、立案依据等内容,报科长审批。科长审批同意后,予以立案。2.调查取证立案后,执法队员要按照法定程序进行调查取证。调查取证过程中,要收集相关证据材料,如现场照片、视频、证人证言、当事人陈述等,确保证据确凿充分。3.告知当事人在作出行政处罚决定前,执法队员要向当事人告知其违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知当事人依法享有的权利,如陈述权、申辩权、听证权等。当事人提出陈述、申辩或要求听证的,要认真听取当事人的意见,并做好记录。4.处罚决定根据调查取证情况和当事人陈述申辩情况,执法队员要制作行政处罚决定书。行政处罚决定书要明确当事人的违法事实、处罚依据、处罚种类和处罚金额等内容,并告知当事人申请行政复议和提起行政诉讼的权利和途径。行政处罚决定书报科长审核后,加盖单位公章,送达当事人。5.执行处罚决定当事人应当在规定的期限内履行行政处罚决定。执法队员要督促当事人按时履行处罚决定,对逾期不履行的,要依法采取强制执行措施。执行完毕后,要将执行情况记录在案。四、工作纪律(一)考勤纪律1.全体工作人员要严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到早退。2.请假要提前按照规定程序办理请假手续,未经批准不得擅自离岗。请假分为病假、事假、年假等,具体请假规定按照单位相关制度执行。3.内勤人员要做好考勤记录,每月定期统计考勤情况,并将考勤结果上报科长。(二)执法纪律1.执法队员要严格遵守法律法规和执法程序,做到文明执法、公正执法。2.严禁在执法过程中使用暴力、威胁等手段,不得辱骂、殴打当事人。3.执法队员要着装整齐,佩戴执法证件,持证上岗。4.严格保守执法工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私,不得泄露执法信息。(三)廉洁纪律1.全体工作人员要廉洁奉公,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受管理对象的礼品、礼金、宴请等,不得参与可能影响公正执行公务的活动。3.严格遵守财务制度,不得违规报销费用,不得擅自设立小金库。五、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩考核主要考核工作人员完成工作任务的数量、质量、效率等情况,包括巡查发现问题数量、投诉举报处理情况、执法案件办理数量和质量等。2.工作态度考核考核工作人员的工作责任心、敬业精神、团队协作能力等方面的表现,包括是否按时完成工作任务、是否积极主动解决问题、是否服从工作安排等。3.业务能力考核考核工作人员的业务知识水平、执法技能、沟通协调能力等方面的情况,包括是否熟悉法律法规和业务流程、是否能够准确处理各类城市管理问题、是否能够与其他部门和市民有效沟通等。(二)考核方式1.定期考核每月或每季度对工作人员进行一次定期考核,由科长组织实施。考核时,工作人员要提交书面工作总结,科室内部进行民主测评,结合日常工作表现和工作业绩进行综合评价。2.不定期考核根据工作需要,对工作人员进行不定期考核。不定期考核主要针对重点工作任务完成情况、突发事件处理情况等进行专项考核。(三)奖惩措施1.奖励对考核成绩优秀的工作人员,给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.惩罚对考核不合格的工作人员,要进行批评教育,并根据情况采取相应的惩罚措施。惩罚措施包括诫勉谈话、扣发绩效奖金、调整工作岗位等。对违反工作纪律和法律法规的工作人员,要依法依规进行严肃处理。六、培训与学习(一)培训计划1.制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训人员等。培训内容要涵盖法律法规、业务知识、执法技能、职业道德等方面。2.根据工作实际需要和人员业务水平情况,适时调整培训计划,确保培训内容的针对性和实用性。(二)培训方式1.内部培训定期组织内部培训,邀请业务骨干或专家进行授课,讲解法律法规、业务知识和执法技能等内容。内部培训要注重案例分析和实际操作,提高工作人员的实际工作能力。2.外部培训根据工作需要,选派工作人员参加上级部门或其他单位组织的外部培训,学习先进的城市管理经验和方法,拓宽工作人员的视野。3.在线学习利用网络平台,提供在线学习资源,方便工作人员随时随地进行学习。在线学习内容包括法律法规解读、业务知识讲座、执法案例分析等。
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