乡村村干部工作制度

PAGE乡村村干部工作制度一、总则（一）目的为了加强乡村干部队伍建设，规范村干部工作行为，提高村级组织的工作效率和服务水平，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于[具体乡村名称]全体村干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任、委员以及其他村级组织工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党的各项方针政策，依法履行职责，规范工作程序。2.民主公开原则充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，工作过程和结果公开透明。3.务实高效原则树立正确的政绩观，真抓实干，注重工作实效，提高工作效率，切实为村民办实事、解难题。4.廉洁奉公原则严格遵守廉洁自律的各项规定，清正廉洁，杜绝以权谋私，维护村干部的良好形象。二、工作职责（一）村党支部书记工作职责1.负责召集和主持村党支部委员会会议，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。2.认真贯彻执行党的农村政策，组织带领党员、群众完成上级党委、政府布置的各项任务，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定。3.加强对党员的教育、管理和监督，做好党员的思想政治工作，充分发挥党员的先锋模范作用。组织开展“三会一课”、党员主题党日等活动，定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强党内监督。4.负责村班子建设，抓好村委会、团支部、妇代会、民兵连等村级配套组织建设，协调各组织之间的关系，充分发挥各组织的作用。5.密切联系群众，了解群众的意见和要求，维护群众的合法权益，关心群众的生产生活，积极为群众办实事、解难题。6.抓好精神文明建设，教育村民遵守国家法律法规和社会公德、家庭美德，倡导文明新风，培育良好村风民风。7.加强对村级财务的监督管理，严格执行财务制度，确保村级财务公开、透明。（二）村委会主任工作职责1.在村党支部的领导下，主持村委会的全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定，完成上级政府下达的各项工作任务。2.负责制定并组织实施本村经济和社会发展规划、年度计划，组织村民发展生产，增加收入，改善生活条件。3.组织村民开展基础设施建设和公益事业建设，如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等，提高村民的生活质量。4.负责管理本村集体资产，监督村级财务收支情况，定期向村民公开财务收支状况，确保集体资产的安全和保值增值。5.调解民间纠纷，维护农村社会稳定。及时了解和掌握村民的思想动态，排查矛盾隐患，做好矛盾纠纷的化解工作，做到小事不出村，大事不出镇。6.组织开展村民自治活动，完善村民自治章程、村规民约，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障村民的民主权利。7.协助有关部门做好本村的计划生育、社会治安综合治理、安全生产、社会保障等工作。（三）村党支部副书记工作职责1.协助村党支部书记开展工作，书记不在岗时，履行书记职责。2.负责党员发展工作，制定党员发展计划，做好入党积极分子的培养、教育和考察工作，按照党员发展程序做好党员发展工作。3.负责党员教育管理工作，组织党员学习党的理论、方针政策和业务知识，开展党员培训活动，提高党员素质。4.协助书记做好村班子建设工作，加强对村级后备干部的培养和管理，做好干部队伍的思想政治工作。5.参与村里的重要决策和工作安排，为村党支部工作提供建议和意见。（四）村委会副主任工作职责1.协助村委会主任开展工作，主任不在岗时，履行主任职责。2.负责本村的农业生产工作，推广农业新技术、新品种，指导农民科学种田，提高农业生产效益。3.协助做好农村基础设施建设和公益事业建设的组织实施工作，确保工程质量和进度。4.负责本村的民政工作，做好困难群众的救助、优抚对象的慰问等工作，保障困难群众的基本生活。5.参与调解民间纠纷，协助维护农村社会稳定。6.完成村委会主任交办的其他工作任务。（五）村党支部委员工作职责1.宣传和执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，带头遵守国家法律法规和村规民约。2.负责分管领域的工作，如组织委员负责党员队伍建设、宣传委员负责宣传工作、纪检委员负责党风廉政建设等，按照分工认真履行职责，完成各项工作任务。3.参与村党支部的决策和工作讨论，为村党支部工作提供建议和意见，积极发挥参谋助手作用。4.密切联系群众，了解群众的思想动态和需求，及时向党支部反映群众的意见和建议，维护群众的合法权益。5.协助党支部书记做好党员教育管理、组织建设等工作，完成党支部交办的其他任务。（六）村委会委员工作职责1.宣传和执行党的路线方针政策、国家法律法规以及村民会议、村民代表会议的决议、决定，协助村委会主任开展工作。2.负责分管领域的工作，如妇女工作、计划生育工作、民兵工作等，按照分工认真履行职责，完成各项工作任务。3.参与村委会的决策和工作讨论，为村委会工作提供建议和意见，积极发挥参谋助手作用。4.密切联系群众，了解群众的需求和困难，及时向村委会反映群众的意见和建议，协助村委会做好各项工作。5.协助村委会主任做好村民自治、民主管理等工作，推进村级事务的规范化、制度化建设。三、工作纪律（一）遵守工作时间村干部应严格遵守作息时间，按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的，应按照请假制度履行请假手续。（二）严格请销假制度1.村干部请假1天以内的，由村党支部书记批准；请假2天以上的，经村党支部书记同意后，报乡镇党委备案。2.请假人应提前填写请假条，注明请假事由、请假时间，并按程序审批。请假结束后，应及时销假。3.未经批准擅自离岗的，按旷工处理。旷工累计超过规定天数的，按照有关规定给予相应处理。（三）坚守工作岗位村干部应坚守工作岗位，认真履行职责，不得擅自离岗、脱岗。在工作时间内，不得从事与工作无关的事情，如打牌、下棋、玩游戏等。（四）严格遵守会议纪律1.按时参加各类会议，不得无故缺席、迟到、早退。因特殊情况不能参加会议的，应提前向会议组织者请假。2.会议期间，应关闭手机或调至静音状态，认真听讲，做好记录，不得交头接耳、随意走动、打瞌睡。3.严格遵守会议保密制度，不得泄露会议讨论的机密事项。（五）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律的各项规定，严禁利用职务之便谋取私利，不得接受礼品、礼金、宴请等。2.不得在村级事务中优亲厚友、徇私舞弊，不得为本人或他人谋取不正当利益。3.严格执行村级财务制度，不得挪用、侵占集体资金，不得违规报销费用。四、工作流程（一）村级事务决策流程1.村党支部、村委会根据工作需要或村民提议，提出决策事项。2.对拟决策事项进行调查研究，广泛征求意见，包括党员、村民代表、相关利益方等的意见。3.召开村党支部委员会会议、村委会会议或村民会议、村民代表会议进行讨论决策。决策过程应充分发扬民主，确保大多数人的意见得到尊重。4.对决策事项进行公示，公示期不少于[X]天，接受村民监督。公示无异议后，组织实施决策事项。（二）村级财务审批流程1.村级财务支出实行“一支笔”审批制度，由村党支部书记或村委会主任负责审批。2.财务支出事项应先由经办人填写报销凭证，注明支出事由、金额、时间等，并签字盖章。3.经村会计审核，审核内容包括凭证的真实性、合法性、完整性等。审核无误后，由审核人签字盖章。4.报村党支部书记或村委会主任审批，审批同意后签字盖章。5.村会计根据审批后的凭证进行账务处理，并定期公布财务收支情况。（三）村民诉求办理流程1.村民通过来访、来信、电话、网络等方式反映诉求。2.村党支部、村委会安排专人负责受理村民诉求，详细记录诉求内容、诉求人基本情况等。3.对村民诉求进行分析研究，能当场答复的当场答复；不能当场答复的，明确办理期限，并告知诉求人。4.按照职责分工，由相关责任人对村民诉求进行办理。办理过程中应积极与诉求人沟通，了解办理进展情况。5.办理结束后，及时向诉求人反馈办理结果，并征求诉求人的意见。对办理结果不满意的，应进一步调查处理，直至诉求人满意为止。五、考核评价（一）考核原则1.客观公正原则以事实为依据，全面、客观、公正地评价村干部的工作表现和工作业绩。2.注重实绩原则重点考核村干部在推动农村经济发展、维护农村稳定、服务群众等方面的实际工作成效。3.民主公开原则充分发扬民主，广泛听取党员、村民代表和群众的意见，考核过程和结果公开透明。（二）考核内容1.德主要考核村干部的思想政治素质、道德品质、工作作风等方面的表现。2.能主要考核村干部的工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的情况。3.勤主要考核村干部的工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩主要考核村干部在推动农村经济发展、基础设施建设、社会事业发展、基层组织建设等方面取得的工作业绩。5.廉主要考核村干部遵守廉洁自律规定的情况，有无违规违纪行为。（三）考核方式1.平时考核由乡镇党委、政府相关部门和村党支部、村委会负责对村干部日常工作表现进行考核记录，包括出勤情况、工作任务完成情况、群众满意度等。2.年度考核每年年底，由乡镇党委组织对村干部进行年度考核。考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察等方式进行。3.任期考核在村干部任期届满时，进行任期考核。任期考核结合年度考核结果，全面评价村干部在任期内的工作表现和工作业绩。（四）考核结果运用1.与绩效报酬挂钩根据考核结果，发放村干部的绩效报酬。考核优秀的，适当提高绩效报酬标准；考核不称职的，降低绩效报酬标准或扣发部分绩效报酬。2.作为评先评优依据考核结果作为村干部评先评优的重要依据。对考核优秀的村干部，给予表彰奖励；对考核不称职的村干部，取消当年评先评优资格。3.与干部任用挂钩将考核结果作为村干部选拔任用、续聘解聘的重要参考。对连续多年考核优秀、工作能力强、群众认可度高的村干部，在选拔任用、推荐担任上级党代表、人大代表、政协委员等方面给予优先考虑；对考核不称职的村干部，按照有关规定进行组织调整。六、培训与发展（一）培训目标通过培训，提高村干部的思想政治素质、业务能力和工作水平，增强村干部带领群众发展农村经济、维护农村稳定、服务群众的能力。（二）培训内容1.政治理论培训学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等，提高村干部的政治理论水平。2.业务知识培训包括农村经济管理、农村政策法规、基层组织建设、社会治理等方面的知识，提升村干部的业务能力。3.实用技能培训如农业技术、农村电商、乡村旅游等方面的技能培训，帮助村干部更好地服务农村经济发展。（三）培训方式1.集中培训定期组织村干部参加乡镇党委、政府或相关部门举办的集中培训班，邀请专家学者、领导干部进行授课。2.实地考察组织村干部到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。3.网络培训利用网络平台，开展在线学习、视频讲座等培训活动，方便村干部