武陟县(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

武陟县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）武陟县小董乡某村近年来因农村宅基地管理问题矛盾频发。2024年10月，村民王某向村委会提出宅基地申请，称其与父母分户后无住房，符合“一户一宅”政策。但村委会以“村内无空闲宅基地”为由拒绝，王某遂向乡政府反映。经调查，村内确有3处闲置宅基地（原为3户村民2018年迁出后遗留，因未办理退出手续，村委会未收回）。同时，村民李某2020年未经审批在自家耕地内新建住房，占用基本农田0.8亩，目前房屋主体已完工，李某称“村里很多人都这么盖，没人管”。此外，部分村民反映，村“两委”在宅基地分配中存在“人情宅”现象，个别干部亲属未达分户条件却优先获得宅基地指标。问题：1.分析该村宅基地管理问题产生的原因。（10分）2.如果你是武陟县农业农村局负责宅基地管理的工作人员，针对上述问题提出整改措施。（20分）参考答案：1.问题产生原因：（1）政策执行不到位。村委会未严格落实《土地管理法》及《武陟县农村宅基地管理办法》中“闲置宅基地收回再分配”规定，对迁出户遗留的3处宅基地未及时依法收回并重新分配，导致“无地可批”与“闲置浪费”并存。（2）执法监管缺位。对李某违法占用基本农田建房行为，村“两委”及乡自然资源所未及时发现制止，存在“重审批轻监管”“熟人社会不愿管”的惰性，助长了“法不责众”心态。（3）民主管理缺失。宅基地分配未严格执行“四议两公开”程序，村“两委”决策透明度不足，导致“人情宅”问题滋生，损害群众信任。（4）政策宣传滞后。村民对“一户一宅”标准、宅基地申请流程及违法建房后果认知模糊，部分群众误以为“占了地就能盖房”，法律意识淡薄。2.整改措施：（1）集中清理闲置宅基地。联合乡自然资源所、村委会对全村宅基地开展专项摸排，建立“一户一档”台账，重点核查2018年迁出户宅基地使用情况。依据《武陟县农村宅基地退出补偿办法》，与3户迁出村民协商签订退出协议，给予每亩1.2万元补偿，收回宅基地后纳入村集体建设用地库，优先用于王某等无房户申请。（2）严肃查处违法建房。对李某占用基本农田建房行为，依据《基本农田保护条例》第33条，下达《责令改正通知书》，限期15日内自行拆除；逾期不拆则依法申请法院强制执行，并将案例在全村公示，同步追缴耕地开垦费（按每平方米20元标准）。对2020年以来全村违法建房开展“回头看”，建立问题清单，分类处置“已建成未审批”“批少占多”等问题，形成震慑效应。（3）规范分配流程。印发《武陟县农村宅基地申请审批“五步法”操作指南》，明确“农户申请—村民小组评议—村委会审核—乡级联审—县级备案”全流程，要求村“两委”将宅基地申请名单、审批结果在村务公开栏公示10日，接受群众监督。建立“乡—村—组”三级监督机制，由乡纪委牵头，每季度抽查5个村的宅基地分配档案，对“人情宅”问题一经查实，严肃追究相关干部责任。（4）强化政策宣传。制作《武陟县农村宅基地政策明白卡》（含“一户一宅”标准、申请条件、违法后果等内容），通过“村广播+入户讲解+微信群”全覆盖发放；在小董乡举办“宅基地管理法律讲座”，邀请县法院法官以案释法，重点解读《土地管理法实施条例》第55条关于违法占地处罚规定，提升村民法治意识。二、对策建议题（30分）武陟县是“中国食品工业强县”，拥有食品加工企业286家，其中规模以上企业52家，2023年食品产业产值达320亿元，占全县工业总产值的45%。但产业发展存在以下问题：•龙头企业带动不足：仅1家企业（黄河集团）年产值超50亿元，多数企业年产值在5000万元以下，产业链上下游协作松散，原料（小麦、玉米）主要依赖周边县域采购，本地种植户与企业间未形成稳定订单。•科技支撑薄弱：全县食品企业研发投入占比仅1.2%（低于全省平均1.8%），90%的企业无自有实验室，新产品开发主要依赖模仿，主打产品（方便面、速冻水饺）市场同质化严重，高端健康食品（低GI主食、功能性饮品）占比不足8%。•品牌影响力有限：拥有“武陟油茶”“怀府闹汤驴肉”2个地理标志产品，但市场认知度局限于省内，全国性知名品牌空缺；部分企业存在“重生产轻营销”现象，电商销售额仅占总营收的15%（行业平均25%）。问题：结合武陟县食品产业实际，提出推动产业高质量发展的对策建议。（30分）参考答案：（一）强龙头、补链条，构建协同发展生态1.实施“龙头企业培育计划”。设立1亿元食品产业专项扶持基金，对黄河集团等年产值超10亿元企业，按当年新增产值的2%给予奖励；支持其通过并购重组整合中小微企业，重点培育2-3家年产值超80亿元的“链主”企业。引导“链主”企业牵头建立“武陟食品产业联盟”，推动上下游企业签订长期采购协议，例如支持黄河集团与乔庙镇、詹店镇10个村集体合作社合作，建立5万亩专用小麦种植基地，按高于市场价5%的价格收购，形成“企业+合作社+农户”订单农业模式，降低原料外采成本12%以上。2.打造特色产业集聚区。在产业集聚区规划2000亩“食品产业升级园”，配套建设冷链物流中心（投资1.5亿元）、集中检测中心（引进第三方检测机构）、共享包装车间（提供定制化包装设计），吸引中小微企业“拎包入驻”，通过共享设施降低单个企业物流成本（预计降低20%）、检测成本（预计降低30%）。（二）促创新、提品质，增强核心竞争力1.强化科技平台建设。联合河南农业大学、郑州轻工业大学共建“武陟食品产业研究院”，县财政每年投入500万元，重点攻关低GI主食加工、植物基蛋白提取等技术；对企业自建实验室（经认定为省级工程技术研究中心）给予50万元一次性补贴，推动企业研发投入占比2025年底前提升至2%。支持黄河集团等龙头企业与江南大学合作，开发“怀药+食品”系列产品（如怀山药茯苓饼干、怀菊花益生菌饮料），利用武陟“四大怀药”（怀地黄、怀山药、怀牛膝、怀菊花）药食同源优势，填补高端健康食品市场空白，目标2025年高端产品占比提升至15%。2.推进标准化生产。制定《武陟食品产业质量提升三年行动方案》，引导企业对标“SC”认证（食品生产许可）、ISO22000（食品安全管理体系）等标准，对通过HACCP（危害分析与关键控制点）认证的企业给予10万元奖励。在油茶、闹汤驴肉等地理标志产品领域，联合市场监管局制定地方标准（如《武陟油茶原料筛选规范》《怀府闹汤驴肉熬制工艺规程》），统一产品品质，杜绝“以次充好”现象。（三）塑品牌、拓市场，提升市场占有率1.实施“品牌强县”战略。设立500万元品牌营销专项基金，重点支持地理标志产品推广：线上：与抖音、快手合作开展“武陟味道”直播季活动，邀请本地网红（如“武陟阿婆”）、美食博主（粉丝量超100万）直播制作油茶、驴肉，同步在淘宝、拼多多开设“武陟食品官方旗舰店”，目标2025年电商销售额占比提升至25%。线下：组织企业参加中国食品博览会、上海国际食品展等展会，在郑州、武汉等周边省会城市开设“武陟特色食品体验馆”（面积100㎡以上），提供免费试吃、文化讲解服务，2025年前实现省内主要城市全覆盖。2.挖掘文化赋能价值。将食品产业与“黄河文化”“怀药文化”深度融合，支持企业建设“武陟食品文化博物馆”（展示油茶300年制作历史、怀药入食典故），开发“文化+体验”旅游线路（如“游黄河湿地—访油茶老作坊—品怀药宴”），通过文旅引流提升品牌溢价。例如，推动“武陟油茶”申请国家级非物质文化遗产，借助非遗IP提升市场认可度。三、公文写作题（20分）武陟县拟于2025年3月开展“全民阅读·书香武陟”系列活动，活动内容包括：①举办“黄河文化”主题读书会（3月15日，县图书馆）；②组织“亲子共读”公益讲座（3月20日，各街道社区）；③开展“图书漂流”活动（3月1日-31日，全县中小学、企事业单位）；④评选“武陟十大阅读之星”（3月28日公布结果）。请以武陟县文化广电和旅游局名义，起草一份活动通知。参考答案：关于开展“全民阅读·书香武陟”系列活动的通知各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直各单位，各中小学、企事业单位：为深入学习贯彻党的二十大精神，弘扬中华优秀传统文化，推动“书香社会”建设，经研究，决定开展“全民阅读·书香武陟”系列活动。现将有关事项通知如下：一、活动主题全民阅读·书香武陟二、活动时间2025年3月1日-3月31日三、活动内容及安排（一）“黄河文化”主题读书会时间：3月15日（周五）14:30-17:00地点：县图书馆三楼报告厅内容：邀请省社科院黄河文化研究专家作《武陟与黄河文明》专题讲座，组织读者分享《黄河传》《怀川记忆》等书籍阅读感悟，现场设置黄河文化主题图书展。（二）“亲子共读”公益讲座时间：3月20日（周三）19:00-21:00地点：各街道社区党群服务中心（具体场次由街道办另行通知）内容：邀请国家二级心理咨询师、家庭教育指导师，围绕“如何培养儿童阅读习惯”“亲子共读技巧”等主题开展讲座，现场发放《亲子阅读推荐书目》（含3-12岁儿童经典读物清单）。（三）“图书漂流”活动时间：3月1日-31日范围：全县中小学、企事业单位形式：各单位设置“图书漂流箱”，鼓励干部职工、师生捐赠闲置书籍（要求内容健康、无破损），登记后放入漂流箱供他人借阅。活动结束后，捐赠书籍由县图书馆统一回收，用于补充乡村文化站图书资源。（四）“武陟十大阅读之星”评选评选对象：全县常住居民（年龄不限）评选标准：①年度阅读量≥50本（需提供购书记录、电子书阅读截图等证明）；②积极参与阅读推广（如组织读书会、担任阅读志愿者等）；③阅读内容体现正能量（无不良书籍阅读记录）。申报方式：3月20日前，通过“武陟文旅”微信公众号提交申报表及证明材料。结果公布：3月28日在县融媒体中心官网、“武陟发布”微信公众号公示，颁发证书及奖品（价值500元购书卡）。四、工作要求（一）加强组织领导。各乡（镇）、街道要明确专人负责，结合实际制定活动方案；县直单位、中小学、企事业单位要广泛动员干部职工、师生参与，确保活动覆盖到基层。（二）强化宣传引导。县融媒体中心要通过电视、广播、新媒体平台对活动进行全程报道，开设“书香武陟”专栏，分享读者故事、活动花絮；各单位要利用LED屏、微信群等宣传活动信息，营造“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。（三）注重活动实效。严禁形式主义，避免“为活动而活动”。县文化广电和旅游局将联合县文明办对活动开展情况进行抽查，抽查结果纳入年度精神文明建设考核。武陟县文化广电和旅游局2025年2月20日四、大作文题（40分）习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安。”结合武陟县基层治理实际，以“夯实基层治理根基绘就善治武陟新图景”为题，写一篇议论文。参考答案：夯实基层治理根基绘就善治武陟新图景基层是国家治理的“神经末梢”，是联系群众的“最后一公里”。武陟县作为中原腹地的农业大县，既有黄河流域生态保护的重任，又面临城乡融合发展的挑战，基层治理成效直接关系群众获得感、幸福感、安全感。近年来，武陟县以党建为引领，以问题为导向，在矛盾调解、民生服务、数字赋能等领域积极探索，但仍存在“干部干、群众看”“看得见的管不了，管得了的看不见”等痛点。唯有聚焦“人”的需求、激活“治”的动能、强化“智”的支撑，才能真正夯实基层治理根基，绘就善治武陟新图景。聚焦“人”的需求，让治理更有温度。基层治理的核心是服务群众，关键要把准群众“急难愁盼”。武陟县乔庙镇曾因河道整治引发村民矛盾，镇党委并未“一刀切”推进工程，而是组织“村民议事会”，邀请利益相关方、老党员、乡贤共同协商，最终调整河道走向，保留部分村民自留地，既保障了行洪安全，又维护了群众利益。这启示我们，基层治理不能“闭门造车”，必须坚持“从群众中来，到群众中去”。要建立“需求清单”机制，通过“入户走访+线上征集”收集群众诉求，例如在老旧小区改造中，让居民投票决定“装电梯还是建停车场”；在农村人居环境整治中，尊重村民生活习惯，避免“拆棚子、填菜圃”式“一刀切”。同时，要关注特殊群体需求，针对留守老人、困境儿童，建立“一对一”帮扶机制，通过“时间银行”“银龄互助”等模式，让治理既有力度更有温度。激活“治”的动能，让参与更有广度。基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。武陟县小董乡探索“乡贤参事会”制度，邀请本地企业家、退休干部、教师等乡贤参与矛盾调解、项目论证，2024年成功化解土地纠纷23起，推动“一事一议”项目落地率提升40%，正是多元主体协同共治的生动实践。要构建“党建+”治理体系，以村（社区）党组织为核心，吸纳业委会、物业公司、社会组织、志愿者等力量，形成“1+N”治理共同体。例如，在城市社区推行“红色物业”，由社区党员担任物业监督员，推动物业解决“路灯不亮、垃圾清运不及时”等问题；在农村推广“积分制”管理，将参与环境整治、移风易俗等行为量化积分，兑换生活用品，激发群众“主人翁”意识。同时，要培