塔台通话工作制度规定

PAGE塔台通话工作制度规定一、总则（一）目的本制度旨在规范塔台通话工作流程，确保塔台与航空器之间的通信准确、及时、清晰，保障飞行安全与正常秩序。（二）适用范围本制度适用于本公司塔台管制部门所有参与塔台通话工作的人员，包括管制员、通信保障人员等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将飞行安全放在首位，通话内容必须准确传达与飞行安全相关的信息，避免因通话失误导致安全隐患。2.准确清晰原则通话语言表达要准确、清晰，避免模糊、歧义或容易引起误解的表述，确保双方能够准确理解对方意图。3.及时高效原则在规定时间内完成通话，不拖延，保证飞行进程的顺畅，及时处理各类飞行相关问题。4.依规操作原则严格遵守国家相关法律法规、行业标准以及本公司制定的各项规章制度进行塔台通话工作。二、塔台通话岗位设置与职责（一）管制员岗位1.主要职责负责与进近、离场及在塔台管制范围内的航空器进行实时通信，指挥航空器的起降、滑行和空中活动。根据飞行计划、气象条件、机场运行状况等信息，制定合理的管制方案，并通过通话向航空器发布准确的指令。监控航空器的飞行状态，及时发现并处理异常情况，如航空器故障、天气突变等，通过通话协调相关措施。与其他管制单位（如区域管制、进近管制等）保持密切联系，通过通话进行信息交换与协同指挥。2.工作要求具备扎实的管制专业知识和丰富的实践经验，熟悉各类航空器性能和飞行规则。能够熟练运用管制术语和通话技巧，准确、清晰、迅速地传达指令和信息。保持高度的责任心和警觉性，在工作期间集中精力，不得擅自离岗或从事与工作无关的事情。（二）通信保障人员岗位1.主要职责负责塔台通信设备的日常维护、检查和故障排除，确保通信设备处于良好运行状态。监控通信线路和信号质量，及时发现并解决通信中断、信号干扰等问题，保障塔台通话的畅通。在管制员与航空器通话过程中，协助监听、记录通话内容，确保通话信息的完整准确。配合管制员进行特殊情况下的通信应急处置，如启用备用通信设备等。2.工作要求熟悉通信设备的工作原理和操作流程，具备较强的设备维护和故障处理能力。掌握通信相关的专业知识，能够准确判断通信故障原因并迅速采取有效措施。严格遵守通信保密规定，不得泄露通话内容等敏感信息。三、塔台通话流程规范（一）通话前准备1.管制员提前了解本场及周边空域的飞行计划、气象条件、机场运行状况等信息，熟悉各航空器的预计动态。检查通信设备是否正常，确保能够清晰准确地进行通话。整理思路，明确需要向航空器传达的指令和信息要点。2.通信保障人员完成通信设备的日常检查和维护，确认设备运行正常。测试通信线路和信号质量，确保通话无异常干扰。准备好记录工具，随时准备记录通话内容。（二）呼叫与应答1.管制员呼叫航空器时使用标准的呼号，清晰准确地表明身份和意图。例如：“[航空器呼号]，塔台呼叫，请回答。”等待航空器应答，应答时间不得过长，若未及时收到应答，可重复呼叫。2.航空器应答后管制员确认航空器身份，如：“[航空器呼号]，确认，现在为你提供管制服务。”简要说明通话目的和当前管制要求，如：“本场风向[风向度数]度，风速[风速数值]米/秒，跑道[跑道编号]可以使用，准备起飞/降落，请做好准备。”（三）指令发布与执行1.管制员发布指令时语言简洁明了，指令内容准确具体，避免使用模糊或歧义性词汇。例如：“[航空器呼号]，保持高度[高度数值]米，航向[航向度数]度，直飞[导航点名称]。”明确指令的执行时间和要求，如：“[航空器呼号]，收到指令后立即执行，报告执行情况。”2.航空器执行指令过程中管制员保持密切监控，适时询问航空器的执行情况，如：“[航空器呼号]，高度保持情况如何？”若航空器执行指令出现困难或异常，及时调整指令并提供协助，如：“[航空器呼号]，因[具体原因]，调整指令为[新指令内容]。”（四）通话结束1.当航空器完成相关操作或即将离开塔台管制范围时管制员向航空器通报后续飞行信息或解除管制指令，如：“[航空器呼号]，离场程序已批准，祝你飞行顺利。”感谢航空器的配合，如：“感谢你的配合，再见。”2.航空器应答后双方确认通话结束，通信保障人员做好通话记录的整理和归档工作。四、塔台通话用语规范（一）通用术语1.必须使用标准的航空管制术语，如高度、航向、速度、距离、方位等，不得随意创造或使用不规范的表述。2.对于航空器的呼号、机型、航班号等信息，要准确清晰地传达，不得混淆或省略。（二）语音语调1.通话时语音要平稳、清晰，避免语速过快或过慢，语调要适中，不得有明显的抑扬顿挫或情绪化表达。2.在传达重要指令或信息时，可适当加重语气，但要注意保持整体的专业性和严肃性。（三）语言禁忌1.严禁使用不文明、侮辱性或歧视性的语言。2.避免使用模糊、不确定或容易引起误解的数据和表述，如“大约”“左右”等词汇在关键指令中应尽量避免使用，如需使用应明确具体范围。五、特殊情况处理（一）通信故障1.当出现通信中断、信号干扰等通信故障时通信保障人员应立即启动应急处置程序，迅速判断故障原因并采取相应措施，如切换备用通信设备、检查线路等。管制员应及时调整指挥方式，通过其他可用手段（如手势指挥、借助其他管制单位协助传达信息等）保持对航空器的指挥，确保飞行安全。通信保障人员在故障排除后，要及时向管制员报告通信恢复情况，并对故障原因进行详细记录和分析。2.若通信故障在短时间内无法恢复应及时向上级报告，由上级协调相关部门采取进一步的应急措施，如调整飞行计划、安排备降等。管制员要与航空器保持尽可能的沟通，通过有限的通信方式传达关键信息，如通过甚高频（VHF）应急频率进行简要的指令传达，同时告知航空器等待进一步指示。（二）航空器突发情况1.当航空器出现故障、遇险等突发情况时管制员要保持冷静，迅速了解情况并通过通话向航空器提供准确的指导和协助。例如：“[航空器呼号]，保持现状，报告故障情况。”根据航空器的具体情况，协调相关救援力量，如通知机场急救部门、消防部门等，并通过通话告知航空器相关救援措施正在实施。及时向其他管制单位和相关部门通报航空器突发情况，协同做好应急处置工作。2.在处置航空器突发情况过程中管制员要实时监控航空器状态，根据情况变化及时调整指挥策略，并通过通话向航空器传达最新指令。通信保障人员要全力保障通信畅通，确保管制员与航空器之间的通话不受干扰，同时做好通话记录，为后续事故调查提供依据。（三）恶劣天气1.遇到恶劣天气（如暴雨、大雾、强风等）影响塔台通话时管制员要加强与气象部门的沟通，及时了解天气变化趋势，并根据天气状况调整管制措施。在通话中向航空器准确传达天气信息和管制要求，如：“本场受暴雨影响，能见度低，跑道视程[跑道视程数值]米，注意保持安全间隔，谨慎操作。”通信保障人员要密切关注通信设备在恶劣天气下的运行情况，采取必要的防护措施，确保通信稳定。2.若恶劣天气严重影响飞行安全应及时启动应急预案，如暂停部分航班起降、调整飞行计划等，并通过通话向航空器传达相关信息。管制员要与航空公司、机场运营部门等保持密切协调，共同做好旅客安置和后续航班安排等工作。六、培训与考核（一）培训1.新入职人员培训针对新入职的管制员和通信保障人员，制定系统的入职培训计划，内容包括塔台通话工作制度、流程、用语规范、设备操作等。通过理论授课、模拟通话练习、现场观摩等方式进行培训，确保新员工熟悉塔台通话工作的基本要求和操作技能。2.定期复训定期组织管制员和通信保障人员进行复训，复训内容包括最新的行业法规、标准变化，通信技术更新，以及实际工作中出现的问题分析与解决等。邀请行业专家进行讲座，分享先进的管制经验和通信技术应用案例，提升员工的专业水平。3.专项培训根据实际工作需要，开展专项培训，如针对特殊天气条件下的通话技巧、复杂空域指挥中的通信协调等进行专项培训，提高员工在特定情况下的工作能力。（二）考核1.理论考核定期组织理论知识考核，内容涵盖塔台通话工作制度、法规标准、专业术语、通信原理等方面，检验员工对基础知识的掌握程度。考核方式可采用闭卷考试、在线答题等形式，确保考核的公平性和客观性。2.实操考核进行实际操作考核，通过模拟塔台通话场景，检验员工的通话技能、指令发布与执行能力、应急处置能力等。实操考核可由资深管制员和通信保障人员组成考核小组，根据预先设定的考核标准进行评分。3.考核结果应用将考核结果与员工的绩效评定、晋升、奖励等挂钩，对于考核优秀的员工给予表彰和奖励，对不达标者进行补考或相应的培训辅导，直至考核合格。七、监督与检查（一）内部监督1.设立专门的监督岗位或小组，定期对塔台通话工作进行现场监督检查，重点检查通话流程是否规范、用语是否准确、指令执行是否到位等。2.利用录音录像设备对塔台通话过程进行全程记录，以便事后进行回放检查，发现问题及时督促整改。3.鼓励员工之间相互监督，对于发现违规行为或安全隐患的员工给予适当奖励，形成良好的内部监督氛围。（二）外部监督1.积极配合民航管理部门、行业协会等外部机构的监督检查，及时提供相关资料和信息，接受外部机构的指导和意见。2.对于外部机构提出的问题和建议，要认真研究分析，制定切实可行的整改措施，并及时