城管队伍建设工作制度

PAGE城管队伍建设工作制度一、总则（一）目的为加强城管队伍建设，提高城市管理水平，保障城市的有序运行和可持续发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本城管队伍全体成员，包括正式编制人员、合同制人员及其他相关工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家法律法规及城市管理相关规定开展工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。2.以人为本原则树立服务理念，注重维护市民的合法权益，在管理中体现人文关怀，促进城市管理与市民需求的和谐统一。3.公正公平原则对待管理对象一视同仁，公正执法、公平处理各类城市管理问题，确保执法过程和结果的公正性。4.高效协作原则优化工作流程，加强内部各部门之间的协作配合，提高工作效率，形成城市管理工作的合力。二、队伍管理（一）人员招聘与录用1.招聘计划根据工作需要，制定年度人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求。招聘计划需报上级主管部门审核批准。2.招聘渠道通过政府官方网站、人才市场、校园招聘等多种渠道发布招聘信息，吸引符合条件的人员报名。3.录用程序对应聘人员进行资格审查、笔试、面试、体能测试、体检等环节，按照综合成绩择优录用。录用人员需进行公示，公示无异议后办理入职手续。（二）培训与发展1.培训体系建立完善的培训体系，包括入职培训、业务培训、技能培训、职业道德培训等。培训内容应涵盖法律法规、城市管理业务知识、执法技能、沟通技巧等方面。2.培训计划根据不同岗位需求和人员实际情况，制定年度培训计划，并组织实施。培训计划应明确培训目标、内容、方式、时间安排等。3.培训方式采用集中授课、现场教学、案例分析、模拟演练、在线学习等多种方式开展培训，确保培训效果。鼓励队员参加各类专业培训和学术交流活动，不断提升业务水平。4.职业发展规划为队员提供明确的职业发展路径，建立晋升机制和激励机制。根据队员的工作表现和能力水平，适时调整岗位，提供晋升机会，激发队员的工作积极性和创造力。（三）绩效考核1.考核指标建立科学合理的绩效考核指标体系，包括工作业绩、工作态度、业务能力、团队协作等方面。考核指标应明确、具体、可量化，便于操作和评估。2.考核周期绩效考核分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核重点考核队员当月的工作任务完成情况；季度考核在月度考核基础上，综合评估队员一个季度的工作表现；年度考核是对队员全年工作的全面评价。3.考核方式采用上级评价、同事评价、群众评价相结合的方式进行绩效考核。上级评价由上级领导对队员进行评价；同事评价由队员相互评价；群众评价通过设立意见箱、开展问卷调查等方式广泛征求市民意见。4.考核结果应用绩效考核结果与队员的薪酬待遇、晋升、奖励等挂钩。对考核优秀的队员给予表彰和奖励；对考核不称职的队员进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位；连续两年考核不称职的，予以辞退。（四）纪律与监督1.工作纪律队员应严格遵守国家法律法规、城市管理工作制度和工作纪律，不得迟到早退、擅自离岗、脱岗串岗。严禁在工作中吃拿卡要、滥用职权、徇私舞弊。2.执法规范队员在执法过程中应严格按照法定程序进行，做到亮证执法、文明执法、公正执法。执法时应着装整齐、举止端庄、语言文明，使用规范的执法文书和设备。3.监督机制建立健全内部监督和外部监督机制。内部监督由纪检监察部门负责，对队员的工作纪律、执法行为等进行监督检查；外部监督通过设立举报电话、举报邮箱、政务公开等方式，接受市民和社会各界的监督。对群众举报的问题，应及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人。三、城市管理业务工作（一）市容环境卫生管理1.街道清扫保洁制定街道清扫保洁标准和作业规范，明确清扫保洁时间、频次、质量要求等。合理安排清扫保洁人员和作业车辆，确保街道整洁卫生。加强对重点区域、繁华路段的清扫保洁力度，及时清理垃圾、杂物和卫生死角。2.垃圾分类管理宣传普及垃圾分类知识，指导市民正确分类投放垃圾。设置垃圾分类收集容器，合理规划垃圾分类收集点和转运站。加强对垃圾分类收集、运输、处理全过程的监管，确保垃圾分类工作顺利推进。3.户外广告管理规范户外广告设置，制定户外广告设置规划和审批标准。对未经审批擅自设置的户外广告依法进行清理整治；对符合设置要求的户外广告进行登记备案，加强日常巡查，确保户外广告安全、美观、规范。4.环境卫生设施维护定期对城市环境卫生设施进行检查、维护和更新，确保垃圾转运站、公厕、果皮箱等设施正常运行。加强对环境卫生设施周边环境的管理，保持设施周边整洁卫生。（二）城市秩序管理1.占道经营整治加强对占道经营行为的巡查和整治，依法取缔各类占道经营摊点。合理规划设置便民摊点群，引导流动摊贩规范经营。加强与相关部门的协作配合，建立长效管理机制，维护城市道路秩序。2.乱停乱放治理加大对车辆乱停乱放行为的管理力度，规范机动车和非机动车停放秩序。在重点区域设置停车泊位，施划停车标线，引导车辆有序停放。对违规停放的车辆依法进行处罚，提高市民的规范停车意识。3.违法建设管控建立违法建设巡查防控机制，加强对城市建成区的日常巡查，及时发现和制止违法建设行为。对新增违法建设实行零容忍，依法依规进行拆除。加强与相关部门协作，建立信息共享和联合执法机制，共同打击违法建设行为。4.噪声污染防治加强对城市噪声污染的监管，控制建筑施工、商业经营、社会生活等噪声污染。对违反噪声污染防治规定的行为依法进行查处，保障市民的生活环境安静。（三）市政设施管理1.道路桥梁维护定期对城市道路、桥梁进行巡查和检测，及时发现和处理道路病害、桥梁安全隐患等问题。制定道路桥梁维护计划，组织实施道路维修、桥梁加固等养护工程，确保道路桥梁安全畅通。2.排水设施管理加强对城市排水设施的管理，定期清疏排水管道（沟），确保排水畅通。对排水泵站等设施进行维护保养，保证设备正常运行。及时处理排水设施故障和突发排水事件，防止城市内涝。3.照明设施管理负责城市照明设施的建设、维护和管理，确保路灯等照明设施正常亮灯。合理设置照明时间和亮度，提高城市照明质量。加强对照明设施的巡查和检修，及时更换损坏的灯具和设备。四、应急管理（一）应急预案制定制定完善城管领域各类应急预案，包括突发事件应急预案、自然灾害应急预案、公共卫生事件应急预案等。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。（二）应急队伍建设组建应急队伍，明确应急队伍的人员组成、职责分工和培训要求。定期组织应急队伍开展培训和演练，提高应急队伍的应急处置能力和协同作战能力。应急队伍应配备必要的应急装备和物资，确保应急处置工作的顺利开展。（三）应急响应与处置1.突发事件发生时，应立即启动应急预案，按照应急响应程序迅速开展应急处置工作。及时向上级主管部门报告事件情况，请求支援和协调。2.应急处置过程中，应采取有效措施，控制事件发展态势，保障市民生命财产安全，维护城市正常秩序。加强与相关部门的协作配合，形成应急处置合力。3.事件处置结束后，应及时进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，对应急预案进行修订完善，提高应急管理工作水平。五、沟通与协作（一）内部沟通1.建立定期工作会议制度，每周召开工作例会，总结上周工作情况，安排本周工作任务。加强部门之间的沟通协调，及时解决工作中存在的问题。2.建立信息共享平台，实现内部信息的快速传递和共享。队员之间应加强工作交流，及时反馈工作进展和问题，形成良好的工作氛围。3.加强上下级之间的沟通，上级领导应关心队员的工作和生活，及时了解队员的思想动态和工作需求；队员应积极向上级汇报工作情况，认真落实上级的工作部署。（二）外部协作1.加强与公安、工商、环保、卫生等相关部门的协作配合，建立联合执法机制，共同解决城市管理中的热点难点问题。定期召开联席会议，加强信息沟通和工作协调。2.积极与社区、街道办事处