城管安全维稳工作制度

PAGE城管安全维稳工作制度一、总则（一）目的为加强城管安全维稳工作，有效预防和妥善处置各类安全隐患及不稳定因素，保障城市管理工作的正常开展，维护城市的安全与稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本城管部门全体工作人员在履行城市管理职责过程中的安全维稳工作。（三）工作原则1.预防为主原则建立健全安全维稳风险排查和预警机制，强化源头治理，将安全隐患和不稳定因素消除在萌芽状态。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行安全维稳工作职责，确保各项工作合法合规。3.快速反应原则对各类安全维稳事件，要迅速响应，及时采取有效措施进行处置，最大限度减少损失和影响。4.协同配合原则各部门、各岗位之间要密切协作，形成工作合力，共同做好安全维稳工作。二、安全维稳工作职责（一）部门职责1.综合管理部门负责统筹协调城管安全维稳工作，制定相关工作计划和应急预案，组织开展安全维稳培训和演练，汇总分析安全维稳信息，督促检查各部门工作落实情况。2.执法部门依法履行城市管理执法职责，加强对各类违法行为的查处力度，维护城市管理秩序。在执法过程中，要严格遵守执法程序，文明执法，避免引发矛盾冲突。同时，负责对执法现场的安全隐患进行排查和处置，保障执法人员和当事人的安全。3.环境卫生管理部门加强对城市环境卫生的管理，确保道路清扫保洁、垃圾清运处理等工作正常开展。做好环卫作业车辆的安全管理，定期进行维护保养和安全检查，防止发生交通事故和作业安全事故。同时，负责对环卫设施设备的安全隐患进行排查和整改，保障环境卫生设施的正常运行。4.市政设施管理部门负责城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施的维护管理。加强对市政设施的巡查检查，及时发现和处理设施损坏、安全隐患等问题，确保市政设施安全运行。在进行市政设施维修、改造等作业时，要设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，保障作业人员和过往行人的安全。5.园林绿化管理部门做好城市园林绿化的养护管理工作，加强对公园、绿地等公共场所的安全管理。对绿化设施设备进行定期检查维护，及时消除安全隐患。在组织大型绿化活动或进行绿化作业时，要制定安全保障方案，确保活动和作业安全。同时，要加强对公园、绿地内游乐设施等的安全监管，保障游客的人身安全。（二）人员职责1.部门负责人为本部门安全维稳工作第一责任人，负责组织落实本部门安全维稳工作制度和措施，定期召开安全维稳工作会议，研究解决工作中存在的问题，组织开展安全维稳检查和隐患排查治理工作。2.工作人员严格遵守安全维稳工作制度和操作规程，认真履行岗位职责，积极参与安全维稳培训和演练，及时发现和报告安全隐患及不稳定因素，并配合做好相关处置工作。三、安全维稳工作措施（一）安全隐患排查治理1.建立排查机制各部门要定期组织开展安全隐患排查工作，明确排查内容、范围和责任人，做到全面、深入、细致。排查工作要形成台账，详细记录排查时间、地点、隐患内容等信息。2.分类分级管理对排查出的安全隐患进行分类分级，根据隐患的严重程度和可能造成的危害，确定相应的治理措施和整改期限。一般隐患要立即整改，重大隐患要制定专项整改方案，明确整改责任、措施、资金、时限和预案，确保整改到位。3.跟踪复查对安全隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不到位的，要责令重新整改，直至达到安全要求。（二）矛盾纠纷化解1.畅通诉求渠道设立专门的投诉举报电话、邮箱等，及时受理群众反映的城市管理问题和诉求。对群众的投诉举报要认真登记，及时交办相关部门处理，并跟踪反馈处理结果。2.加强沟通协调在城市管理工作中，要加强与群众的沟通协调，充分听取群众意见和建议，积极争取群众的理解和支持。对涉及群众切身利益的重大决策和项目，要进行公示公告，广泛征求群众意见，做好解释说明工作，避免引发矛盾纠纷。3.及时化解处置对群众反映的矛盾纠纷和问题，要及时进行调查核实，依法依规进行处理。要注重方式方法，耐心做好群众思想工作，积极化解矛盾，维护社会稳定。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要及时报告上级部门，并采取有效措施进行稳控和处置。（三）应急处置1.制定应急预案各部门要结合工作实际，制定完善各类安全维稳应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。应急预案要定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急队伍建设加强应急队伍建设，组建专兼职应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。应急队伍要熟悉各类安全维稳事件的处置流程和方法，能够快速、有效地开展应急救援工作。3.应急物资保障配备必要的应急物资和设备，如消防器材、抢险救援工具、防护用品等，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资和设备完好有效。同时，要建立应急物资储备管理制度，明确物资储备的种类、数量、存放地点、管理人员等信息，保障应急物资的及时供应。4.信息报告与处置发生安全维稳事件后，现场工作人员要立即报告本部门负责人，并及时采取措施进行先期处置。部门负责人接到报告后，要迅速核实情况，按照应急预案规定及时报告上级部门，并组织开展应急处置工作。在应急处置过程中，要及时、准确地向上级部门报告事件进展情况，不得瞒报、谎报、迟报。四、安全维稳工作培训与教育（一）培训计划综合管理部门要制定年度安全维稳工作培训计划，明确培训内容、对象、时间、方式等。培训计划要根据工作实际和人员需求进行科学合理安排，确保培训工作的针对性和实效性。（二）培训内容1.法律法规培训组织学习国家有关城市管理、安全维稳等方面的法律法规，提高工作人员的法律意识和依法办事能力。2.安全知识培训开展安全生产、消防安全、交通安全等方面的知识培训，使工作人员掌握基本的安全常识和应急处置技能。3.维稳业务培训加强对矛盾纠纷排查化解、舆情应对、应急处置等维稳业务知识的培训，提高工作人员的维稳工作能力。4.职业道德培训进行职业道德教育，培养工作人员爱岗敬业、文明执法、服务群众的职业精神，树立良好的城管形象。（三）培训方式1.集中培训定期组织全体工作人员进行集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统学习安全维稳工作知识和技能。2.专题培训根据工作需要，针对特定的安全维稳问题或业务开展专题培训，提高工作人员的专项工作能力。3.现场教学结合实际工作，组织工作人员到安全维稳工作现场进行实地教学，通过案例分析、实地操作等方式，增强培训效果。4.网络培训利用网络平台，开展在线学习、视频讲座等网络培训活动，方便工作人员随时随地进行学习。（四）教育考核将安全维稳工作培训纳入工作人员年度考核内容，对培训效果进行考核评估。对考核不合格的人员，要进行补考或重新培训，确保工作人员掌握必要的安全维稳知识和技能。五、安全维稳工作监督与考核（一）监督检查1.定期检查综合管理部门要定期组织对各部门安全维稳工作进行检查，检查内容包括工作制度落实情况、安全隐患排查治理情况、矛盾纠纷化解情况、应急处置工作准备情况等。2.专项检查根据工作需要，针对重点领域、重点环节、重点时段开展专项安全维稳检查，及时发现和解决存在的问题。3.日常巡查各部门要加强对本部门工作区域的日常巡查，及时发现和处理安全隐患及不稳定因素。巡查情况要做好记录，发现问题要及时报告并采取措施进行整改。（二）考核评价1.建立考核指标体系制定科学合理的安全维稳工作考核指标体系,对各部门安全维稳工作进行量化考核。考核指标包括安全隐患排查治理、矛盾纠纷化解、应急处置工作、培训教育等方面的工作成效。2.考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过日常检查、专项检查、巡查记录等进行；年度考核在平时考核的基础上，结合各部门年度安全维稳工作总结进行综合评价。3.结果运用将安全维稳工作考核结果与部门和个人的评先