城投安全生产工作制度

PAGE城投安全生产工作制度一、总则1.目的为加强本城投公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于城投公司及所属各部门、各项目、各子公司的安全生产活动。包括但不限于工程建设、资产管理、运营维护等涉及的生产经营活动。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，确保安全生产工作贯穿公司生产经营全过程。4.基本原则遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位的安全生产职责，落实安全生产责任制。二、安全生产职责1.公司领导职责公司主要负责人是安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。负责建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作负责。负责组织制定分管业务的安全生产管理制度和操作规程，督促分管部门落实安全生产责任制，定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患，组织制定并实施分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案。2.部门职责工程建设部门负责工程建设项目的安全生产管理，建立工程项目安全生产管理体系。编制工程建设项目安全生产专项方案，制定安全技术措施，确保施工安全。对施工单位的安全生产工作进行监督检查，督促施工单位落实安全生产责任制，及时消除施工过程中的安全隐患。组织工程建设项目的安全验收，确保项目安全设施符合要求。资产管理部门负责公司资产的安全管理，制定资产安全管理制度。对公司各类资产进行定期检查和维护，确保资产安全运行。加强对出租资产的安全监管，督促租户落实安全生产措施。配合相关部门做好资产安全事故的调查处理工作。运营维护部门负责公司运营项目的安全生产管理，制定运营安全操作规程。对运营设施、设备进行日常巡检和维护，确保运营安全。组织开展运营人员的安全培训和教育，提高运营人员的安全意识和操作技能。制定运营安全事故应急预案，及时处置运营过程中的安全突发事件。综合管理部门负责公司安全生产宣传教育工作，组织开展安全生产培训、宣传活动，提高员工的安全意识。负责安全生产信息的收集、整理和上报工作，及时传达安全生产工作要求。负责公司安全生产会议的组织和记录工作，督促会议决议的落实。负责安全生产档案的管理工作，保存安全生产相关文件、资料。财务部门确保安全生产费用的足额提取和有效使用，保障安全生产投入。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。3.岗位员工职责遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和事故预防、应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。积极参与公司组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议和意见。三、安全生产管理制度1.安全生产责任制考核制度建立安全生产责任制考核机制，对各部门、各岗位的安全生产责任制落实情况进行定期考核。考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全检查及隐患排查治理情况、安全培训教育情况等。考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励，对未履行安全生产职责的部门和个人进行处罚。2.安全生产教育培训制度制定安全生产教育培训计划，定期组织员工参加安全生产培训。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程技能、事故案例分析等。新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。对特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。定期组织安全生产应急演练培训，提高员工的应急处置能力。3.安全生产检查制度建立安全生产检查制度，定期组织全面的安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全生产检查应制定检查表，明确检查内容、标准和责任人。检查人员应认真填写检查表，及时记录检查情况。对检查中发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后应进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.隐患排查治理制度建立隐患排查治理工作机制，定期开展隐患排查工作。隐患排查应做到全面覆盖、不留死角。对排查出的隐患进行评估，按照一般隐患和重大隐患进行分类管理。一般隐患应立即组织整改，整改责任人应在规定期限内完成整改。重大隐患应制定专项整改方案，经公司主要负责人批准后实施，整改过程中应采取有效的防范措施，确保安全。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录。5.安全事故应急预案制度制定公司安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，并按照规定及时报告事故情况。6.安全设施设备管理制度建立安全设施设备管理台账，对公司的安全设施设备进行登记造册。安全设施设备应定期进行维护、保养和检测，确保其正常运行。新购置的安全设施设备应符合国家相关标准和规定，经检验合格后方可投入使用。对存在安全隐患的安全设施设备，应及时进行维修或更换，严禁带病运行。7.危险作业管理制度对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业实行审批制度。危险作业前，作业部门应制定详细的作业方案，明确安全措施和应急处置方案，并报相关部门审批。作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业安全。作业完成后，应对作业现场进行清理和检查，确认无安全隐患后方可撤离。8.劳动防护用品管理制度按照国家相关标准为员工配备合格的劳动防护用品。建立劳动防护用品发放台账，记录员工领取劳动防护用品的情况。督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品，定期对劳动防护用品进行检查和维护，确保其防护性能良好。四、安全生产投入保障1.安全生产费用提取按照国家规定的标准，足额提取安全生产费用，并根据公司生产经营情况和安全生产实际需要，适时调整提取比例。2.安全生产费用使用范围完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。安全生产宣传、教育、培训支出。安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。安全设施及特种设备检测检验支出。其他与安全生产直接相关的支出。3.安全生产费用管理设立安全生产费用专项账户，专款专用，严禁挪作他用。财务部门应建立安全生产费用使用台账，详细记录安全生产费用的收入、支出情况。安全生产费用的使用应按照公司相关规定进行审批，确保费用使用合理、合规。五、安全生产事故报告与处理1.事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故概况、伤亡情况、初步原因分析等。2.事故应急处置事故发生后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作。应急救援人员应迅速赶赴事故现场，采取有效的救援措施，抢救受伤人员，控制事故扩大。在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故救援进展情况。3.事故调查处理按照国家有关规定，配合政府相关部门对事故进行调查。公司应提供与事故有关的资料、证据，如实反映事故情况。